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吉林省國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

頒布時(shí)間:1989-12-06 00:00:00.000 發(fā)文單位: 吉林省人民政府

  第一條 為了加強(qiáng)對國有資產(chǎn)評估的管理,保證國有資產(chǎn)不受侵犯,促進(jìn)國有資產(chǎn)的有效使用和合理流動,提高國有資產(chǎn)的運(yùn)營效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 凡屬我省管理的國有資產(chǎn)的占用單位,在利用其占用的國有資產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)營、承包、股份經(jīng)營、租賃、兼并、拍賣、出售、抵押、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、企業(yè)經(jīng)營評價(jià)以及中外合資、合作經(jīng)營等活動和破產(chǎn)清理國有資產(chǎn)時(shí),必須按本辦法進(jìn)行評估。

  第三條 我省縣級以上國有資產(chǎn)管理部門是國有資產(chǎn)評估的行政主管部門,由其負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本級管理的國有資產(chǎn)的評估工作。

  第四條 資產(chǎn)評估工作由省國有資產(chǎn)管理部門許可的單位承擔(dān)。

  非國家行政機(jī)關(guān)接受委托進(jìn)行資產(chǎn)評估工作,可按規(guī)定收取委托單位支付的評估費(fèi)用。

  第五條 資產(chǎn)評估單位進(jìn)行資產(chǎn)評估,必須貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,遵守現(xiàn)行的財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度,獨(dú)立地開展工作。

  第六條 被評估單位應(yīng)當(dāng)積極配合評估工作,如實(shí)反映資產(chǎn)情況,提供評估所需要的資料。評估單位對其所提供的資料及評估結(jié)果負(fù)責(zé)保密。

  第七條 資產(chǎn)評估按下列程序進(jìn)行:

  一、申報(bào)和立項(xiàng)。占用國有資產(chǎn)的單位在進(jìn)行本辦法第二條規(guī)定的各種經(jīng)濟(jì)行為之前,須向同級國有資產(chǎn)管理部門提交資產(chǎn)評估申請書,并報(bào)送截止上月底的資產(chǎn)負(fù)責(zé)表和財(cái)產(chǎn)清冊等資料。國有資產(chǎn)管理部門接到資產(chǎn)評估申請書后,應(yīng)盡快予以審核,并在三十日內(nèi)作出立項(xiàng)評估的決定,通知申報(bào)者。

  二、資產(chǎn)清查和評估。評估單位評估時(shí),應(yīng)清查被評估單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù),核實(shí)資產(chǎn)實(shí)際存量。通過評估,提出資產(chǎn)重新評定估算的價(jià)值(以下簡稱資產(chǎn)重估價(jià)值),寫出評估報(bào)告,連同評估后的資產(chǎn)負(fù)債表和有關(guān)資料一并報(bào)送國有資產(chǎn)管理部門。

  三、驗(yàn)征和確認(rèn)。國有資產(chǎn)管理部門接到資產(chǎn)評估單位報(bào)送的資產(chǎn)評估報(bào)告后,要立即進(jìn)行審核、驗(yàn)證,確認(rèn)資產(chǎn)重估價(jià)值。被確認(rèn)的資產(chǎn)重估價(jià)值即為資產(chǎn)評估價(jià)值。國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)評估價(jià)值后,應(yīng)分別向該項(xiàng)資產(chǎn)評估單位和被評估單位下達(dá)確認(rèn)通知書。

  資產(chǎn)評估單位、被評估單位對確認(rèn)的資產(chǎn)評估價(jià)值持有異議,可申請上一級國有資產(chǎn)管理部門復(fù)議。

  第八條 資產(chǎn)重估價(jià)值,依據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、折舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法第九條至第十五條的規(guī)定確定。

  第九條 對以保障資產(chǎn)價(jià)值合理補(bǔ)償為目的的資產(chǎn)評估和抵押、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)活動中的資產(chǎn)評估,按下述規(guī)定的辦法進(jìn)行:

  評估固定資產(chǎn)時(shí),根據(jù)評估時(shí)該項(xiàng)資產(chǎn)在全新情況下的市場價(jià)格或重置成本,減去按重置成本計(jì)算的已使用年限的累積折舊額,考慮資產(chǎn)功能變化等因素,確定重估價(jià)值。

  評估流動資產(chǎn)中的生產(chǎn)資料存貨、低值易耗品和其他資產(chǎn)時(shí),根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)現(xiàn)行市場價(jià)格、購置費(fèi)用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素確定重估價(jià)值。

  第十條 對企業(yè)承包、租賃、聯(lián)營、股份經(jīng)營、兼并、企業(yè)經(jīng)營評價(jià)以及中外合資、合作經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動中的資產(chǎn)評估,可以按照本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行,也可以用被評估資產(chǎn)的預(yù)期獲利能力計(jì)算資產(chǎn)現(xiàn)值的辦法確定重估價(jià)值。

  第十一條 企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)的資產(chǎn)評估,按企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價(jià)值,確定重估價(jià)值。

  第十二條 對單項(xiàng)資產(chǎn)變賣時(shí)的資產(chǎn)評估,參照市場上同一的或類似的資產(chǎn)交易價(jià)格確定重估價(jià)值。

  第十三條 對流動資產(chǎn)中的現(xiàn)金、銀行存款,直接以帳面價(jià)值確定重估價(jià)值;對流動資產(chǎn)中的應(yīng)收款項(xiàng),以清理后的帳面價(jià)值確定重估價(jià)值。

  第十四條 對有價(jià)證券的評估,按市場價(jià)格確定重估價(jià)值;沒有市場價(jià)格的,按票面價(jià)值、預(yù)期收益等確定重估價(jià)值。

  第十五條 對無形資產(chǎn)的評估,屬于外購的,按購入成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力確定重估價(jià)值;屬于單位自制的,按自制時(shí)所耗費(fèi)的實(shí)際成本或帳面價(jià)值及具有的獲利能力確定重估價(jià)值;屬于單位自身擁有的無帳面價(jià)值或?qū)嶋H成本的無形資產(chǎn),按該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力確定重估價(jià)值。

  第十六條 經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的資產(chǎn)評估結(jié)果,是評估后計(jì)算國有資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。被評估單位應(yīng)按確認(rèn)的評估結(jié)果調(diào)整帳面價(jià)值。

  第十七條 兼并、拍賣國有資產(chǎn)的底價(jià),應(yīng)當(dāng)以評估價(jià)值為依據(jù),按管轄權(quán)限由國有資產(chǎn)管理部門核定。

  第十八條 對未按本辦法進(jìn)行資產(chǎn)評估而從事本辦法第二條規(guī)定的行為之一的,由國有資產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門給予主要責(zé)任者以行政處分。

  第十九條 評估單位及其工作人員在資產(chǎn)評估的過程中,有弄虛作假、營私舞弊、玩忽職守、泄露機(jī)密等行為之一的,由國有資產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門給予主要責(zé)任者以行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;使被評估單位遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由評估單位賠償全部經(jīng)濟(jì)損失(評估單位內(nèi)部應(yīng)責(zé)令主要責(zé)任者承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用)。

  第二十條 在資產(chǎn)評估中,資產(chǎn)評估單位違反本規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由國有資產(chǎn)管理部門取消其評估資格。

  第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

  1989年12月6日

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