第一條 為促進(jìn)人才合理流動(dòng)，妥善處理人才流動(dòng)中的爭(zhēng)議，保障單位用人的自主權(quán)和專業(yè)技術(shù)人員的擇業(yè)權(quán)，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法

　　第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)范圍內(nèi)的在人才流動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的各種爭(zhēng)議。

　　第三條 人才流動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁，必須有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，必須符合國(guó)家規(guī)定的流向，維護(hù)爭(zhēng)議雙方的合法權(quán)益。

　　第四條 市、縣（市）、區(qū)設(shè)立由政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)），負(fù)責(zé)裁決人流動(dòng)中的重大爭(zhēng)議問(wèn)題。

　　仲裁委員會(huì)根據(jù)工作需要，可臨時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成顧問(wèn)組，協(xié)助論證有關(guān)仲裁事宜。

　　仲裁委員會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)政府的人事部門(mén)，負(fù)責(zé)處理日常仲裁工作。

　　第五條 縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)受理所屬單位之間的人才流動(dòng)爭(zhēng)議案件；市仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)受理國(guó)、省、市屬單位之間以及跨縣（市）、區(qū)的人才流動(dòng)爭(zhēng)議案件。

　　第六條 人才流動(dòng)過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，流動(dòng)人員可向所在單位的主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解。主管部門(mén)應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)解；經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，須記錄在案，爭(zhēng)議雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第七條 經(jīng)主管部門(mén)調(diào)解無(wú)效或當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，爭(zhēng)議的任何一方都可向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請(qǐng)仲裁。

　　當(dāng)事人仲裁，應(yīng)持有關(guān)證明文件，提交申訴書(shū)。

　　第八條 仲裁委員會(huì)接到當(dāng)事人申訴書(shū)后，應(yīng)在七日內(nèi)做出是否受理的決定，并書(shū)面通知申訴人。

　　第九條 仲裁委員會(huì)決定受理爭(zhēng)議仲裁后，應(yīng)將申訴書(shū)副本送交爭(zhēng)議另一方同時(shí)告之應(yīng)訴的有關(guān)事項(xiàng)。

　　第十條 仲裁委員會(huì)受理爭(zhēng)議仲裁時(shí)，應(yīng)調(diào)閱申訴人的人事、技術(shù)檔案及有關(guān)資料，調(diào)查了解爭(zhēng)議的有關(guān)情況。

　　爭(zhēng)議雙方應(yīng)按要求及時(shí)向仲裁委員會(huì)提供各種檔案或材／料。

　　第十一條 仲裁委員會(huì)受理爭(zhēng)議仲裁時(shí)，應(yīng)首先進(jìn)行調(diào)解，促成爭(zhēng)議雙方互相諒解，達(dá)成協(xié)議。

　　仲裁委員會(huì)對(duì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，應(yīng)制作調(diào)解書(shū)，由爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人簽字，仲裁人員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。調(diào)解書(shū)送達(dá)后即具有約束力。

　　第十二條 仲裁委員會(huì)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行仲裁。

　　第十三條 仲裁委員會(huì)應(yīng)提前仲裁時(shí)間、地點(diǎn)以書(shū)面形式通知爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人。

　　當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，仲裁委員會(huì)可實(shí)行缺席裁決。

　　第十四條 仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁時(shí)，應(yīng)允許當(dāng)事人申訴理由，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出仲裁決定。

　　第十五條 仲裁委員會(huì)做出仲裁決定的，應(yīng)制作仲裁決定書(shū)，送達(dá)雙方當(dāng)事人，并同時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)備案。

　　第十六條 市、縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)的仲裁，均為最終裁決。當(dāng)事人接到仲裁決定書(shū)后，應(yīng)在七日內(nèi)將仲裁決定執(zhí)行完畢。

　　第十七條 仲裁委員會(huì)成員及辦事人員遇有下列情況之一的，必須自行回避；爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人也可申請(qǐng)仲裁委員會(huì)成員及辦事人員回避。

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人的近親屬；

　　（二）與爭(zhēng)議有利害關(guān)系可能影響公正仲裁的。

　　第十八條 對(duì)拒不執(zhí)行仲裁決定，擅自流動(dòng)的人員，由所在單位給予處分；其中被除名、辭退的，人事部門(mén)五年內(nèi)不予辦理錄用聘用手續(xù)。

　　對(duì)拒不執(zhí)行仲裁決定的單位，由仲裁委員會(huì)按仲裁決定強(qiáng)制執(zhí)行；情節(jié)嚴(yán)重的，由仲裁委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，嚴(yán)肅處理。

　　第十九條 仲裁委員會(huì)成員及辦事人員必須秉公辦事，認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)徇私舞弊、接受賄賂的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 仲裁委員會(huì)及其辦公室進(jìn)行仲裁時(shí)，可向申訴人收取仲裁費(fèi)。

　　第二十一條 本辦法自一九八九年三月一日起施行。

　　1989年2月21日