為加快電力建設(shè)，解決電力資金不足問題，根據(jù)國(guó)家“誰投資、誰用電，誰得利”的政策，在已實(shí)施的政策措施的基礎(chǔ)上，制定我省集資辦電的若干政策措施。

　　一、凡被列入省、市（地、州）、縣基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目（除電力工程外），需要省里提供新增電力的用電企業(yè)，均按擴(kuò)初設(shè)計(jì)核準(zhǔn)的用電容量，從一九九○年一月一日起，每千瓦征收一千五百元電力建設(shè)資金作為電源及其送出工程配套建設(shè)費(fèi)用參加全省集資辦電，并按繳納的費(fèi)用享受全省集資辦電用電權(quán)（具體辦法見附件一）。

　　二、國(guó)家新規(guī)定征收的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅用于能源部分，重點(diǎn)作為電力建設(shè)基金，撥給省電力投資開發(fā)公司。

　　三、從省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局的職工退休費(fèi)統(tǒng)籌金和合同制工人退休養(yǎng)老金中每年滾動(dòng)借貸二千萬元，作為電力建設(shè)工程儲(chǔ)備款，由省電力投資開發(fā)公司負(fù)責(zé)借貸并及時(shí)償還本息。

　　四、從地方辦電分成電量中拿出部分電量作為集資電量銷售，所得資金用于全省電力建設(shè)（具體辦法見附件二）。

　　五、凡經(jīng)省批準(zhǔn)建設(shè)有上網(wǎng)電量的熱電廠及企業(yè)自備電廠擴(kuò)建和新建項(xiàng)目，每千瓦分別按二百五十元和五百元作為省投資入股，并按投資比例享有用電權(quán)，這部分資金按撥改貸款還本付息。

　　六、對(duì)已投產(chǎn)的琿春、吉林兩電廠從一九九○年起按十年還本付息要求，實(shí)行新電新價(jià)，還本付息的資金再用于電力投資。今后陸續(xù)建成投產(chǎn)的電廠均按此規(guī)定執(zhí)行。

　　七、有條件的企業(yè)，可為電廠建設(shè)提供設(shè)備、材料和勞務(wù)，按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格折成資金，作為集資辦電資金參加全省集資辦電（有改、擴(kuò)建項(xiàng)目單位可以抵沖電源配套費(fèi)），并按投資比例享有用電權(quán)。

　　八、集資辦電電量?jī)冬F(xiàn)辦法見附件三。

　　附件一：

　　用電企業(yè)增加用電電源配套建設(shè)費(fèi)征收辦法

　　一、除城鄉(xiāng)居民生活、事業(yè)單位及農(nóng)業(yè)排灌用電和用購買用電權(quán)方式增容或單獨(dú)參與全省集資辦電自行解決增加用電的企業(yè)之外，凡被列入省、市（地）、縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，需要省里提供新增電力的企業(yè)用電，都要征收電源配套建設(shè)費(fèi)。

　　二、對(duì)被列入省、市（地）、縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目，均按批準(zhǔn)的擴(kuò)初設(shè)計(jì)的用電容量，每千瓦征收一千五百元。老企業(yè)擴(kuò)、改建項(xiàng)目按扣減本企業(yè)已繳納二分錢電力建設(shè)資金的兌現(xiàn)電量后不足部分進(jìn)行征收。

　　三、繳納電源配套建設(shè)費(fèi)的用電企業(yè)，享有全省集資辦電電量用電權(quán)。按所繳納的資金每元錢三度電計(jì)算，繳納資金后二十四個(gè)月開始供電。若需要提前供電，可在出售集資電量中給予照顧。

　　繳納電源配套建設(shè)實(shí)行不繳不供電和實(shí)際用電后多退少補(bǔ)的辦法。

　　四、用電企業(yè)（或建設(shè)單位）在固定資產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目審批立項(xiàng)過程中。在工程投資概算內(nèi)，應(yīng)列出新增用電的電源配套建設(shè)投資，工程正式開工前，與所在地區(qū)電業(yè)局簽定供電協(xié)議，并按規(guī)定繳納電源配套投資建設(shè)費(fèi)。如資金額度較大，一次交付有困難的，可先繳納百分之六十，剩余部

　　分在工程投產(chǎn)用電前一年全部繳齊。各地區(qū)電業(yè)局將簽定的供電協(xié)議副本報(bào)省電力局備案并抄送省電力投資開發(fā)公司。

　　五、實(shí)行躉售供電的農(nóng)電系統(tǒng)，由農(nóng)電主管部門負(fù)責(zé)辦理，征收資金統(tǒng)一上交各供電地區(qū)電業(yè)局。

　　六、征收的電源配套建設(shè)費(fèi)，由各地區(qū)電業(yè)局統(tǒng)一收繳，并于當(dāng)月轉(zhuǎn)入省電力投資開發(fā)公司專用戶，由省電力投資開發(fā)公司統(tǒng)一管理。

　　七、電源配套建設(shè)資金，作為省地方電力建設(shè)的專項(xiàng)資金，單列帳戶，?？顚Ｓ?，由省計(jì)經(jīng)委會(huì)同省電力局根據(jù)國(guó)家和省批準(zhǔn)的電力建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)一安排，用于全省集資辦電。

　　八、企業(yè)繳納的電源配套建設(shè)資金，不返本付息，由用電工程項(xiàng)目自行消化。

　　九、電源配套建設(shè)費(fèi)免征各項(xiàng)稅收。代征電源配套建設(shè)費(fèi)的電力部門，可按年征收總額的千分之二提取手續(xù)費(fèi)。

　　十、本辦法授權(quán)省計(jì)經(jīng)委解釋并制定施行細(xì)則。

　　附件二：

　　集資辦電電量出售辦法

　　一、集資辦電的分成電量，在兌現(xiàn)二分錢電量和其他集資電量之后，剩余電量拿出一定比例，用于集資出售。

　　二、出售對(duì)象為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益好，而電力供應(yīng)不足，又有承受能力的自愿認(rèn)購的企業(yè)。

　　三、認(rèn)購企業(yè)與當(dāng)?shù)仉姌I(yè)部門及省電力投資開發(fā)公司簽辦具體協(xié)議，一年一辦。

　　四、出售集資辦電電量的價(jià)格，由省電力投資開發(fā)公司提報(bào)計(jì)算依據(jù)，經(jīng)省計(jì)經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　附件三：

　　集資辦電電量?jī)冬F(xiàn)辦法

　　根據(jù)國(guó)家關(guān)于“誰投資，誰用電，誰得利”的集資辦電政策，為分配和使用好地方分得的電量，特制定此辦法。

　　一、集資辦電電量包括的范圍

　?。ㄒ唬┦褂玫胤诫娏ㄔO(shè)資金和國(guó)家合建項(xiàng)目中，地方按投資比例分得的電量（包括試生產(chǎn)、提前投產(chǎn)的電量）；

　　（二）地方集資自建電源的全部供出電量；

　　（三）地方組織引進(jìn)外資及與華能合資建設(shè)電源的全部供出電量；

　?。ㄋ模┑胤酵顿Y購置電網(wǎng)的用電權(quán)電量；

　?。ㄎ澹┑胤郊Y購置的一九八七年電力建設(shè)債券用電權(quán)電量。

　　二、集資辦電電量的兌現(xiàn)原則和標(biāo)準(zhǔn)

　　按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)保證投資者的用電權(quán)。

　?。ㄒ唬?duì)參股辦電和購置地方用電權(quán)的電量，按參股協(xié)議條款進(jìn)行電量分配兌現(xiàn)；

　?。ǘ?duì)繳納“電源建設(shè)配套費(fèi)”的用電單位，以人民幣一元年供給三度電量，五千度電占用一千瓦電力的標(biāo)準(zhǔn)按期兌現(xiàn)。供電時(shí)間為交款二十四個(gè)月后開始。

　?。ㄈ└鞯匕磭?guó)家規(guī)定征收每度電二分錢交付的電力建設(shè)資金，從交款的第二年起二十四個(gè)月后，以人民幣一元供給二度電量的標(biāo)準(zhǔn)砍塊分給各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)；

　　（四）對(duì)本條（一）、（二）、（三）項(xiàng)分配后結(jié)余的電量全省統(tǒng)籌使用，根據(jù)條件出售部分集資電量。

　　三、集資辦電電量的分配和實(shí)施

　　集資辦電電量由省三電辦和省電力投資開發(fā)公司共同組織分配。

　?。ㄒ唬┓峙溆?jì)劃的編制。

　　年度電量分配計(jì)劃由省電力投資開發(fā)公司本著維護(hù)投資者權(quán)益原則，通過核實(shí)分電量，按地區(qū)和各投資大戶編制全省集資辦電電量年度（分季）兌現(xiàn)計(jì)劃，報(bào)省三電辦，由省三電辦按兌現(xiàn)計(jì)劃負(fù)責(zé)下達(dá)到各地區(qū)及投資大戶。

　　（二）計(jì)劃實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。

　　通過月份計(jì)劃完成年度計(jì)劃，有困難時(shí)由省三電辦牽頭組織有關(guān)單位進(jìn)行研究處理，計(jì)劃執(zhí)行中的日常監(jiān)督和隨時(shí)調(diào)整等事宜，均由省三電辦具體負(fù)責(zé)

　　四、集資辦電電量的電價(jià)和電費(fèi)

　?。ㄒ唬┑胤诫娏繄?zhí)行新電新價(jià)，由省電力投資開發(fā)公司會(huì)同有關(guān)部門逐項(xiàng)核算，報(bào)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　?。ǘ┘Y辦電電量電費(fèi)收繳辦法，根據(jù)各項(xiàng)合資辦電項(xiàng)目的具體情況，由省電力投資開發(fā)公司同省電力局另行商定。

　　1990年3月13日