第一章 總則

　　第一條 為妥善處理人才流動爭議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)人才合理流動，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)促進(jìn)人才合理流動的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位之間，單位和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員之間因調(diào)動、錄用、聘用、辭職、辭退等發(fā)生的人才流動爭議。

　　第三條 仲裁人才流動爭議，必須以事實(shí)為根據(jù)，以國家和省有關(guān)人才流動方面的政策和規(guī)范性文件為準(zhǔn)則，堅(jiān)持有利于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會生產(chǎn)力發(fā)展，有利于人才合理分布和使用的原則，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，著重調(diào)解，公正處理。

　　第四條 人才流動爭議仲裁，實(shí)行一次裁決制度。

　　第二章 管轄

　　第五條 市地級政府以上人事部門，負(fù)責(zé)審理本級人才流動爭議案件。

　　第六條 人才流動爭議仲裁實(shí)行區(qū)域管轄：

　?。ㄒ唬┦械丶壵耸虏块T負(fù)責(zé)審理本轄區(qū)內(nèi)跨縣（市、區(qū)）的以及市（地、州）直屬單位的人才流動爭議；

　?。ǘ┦〖壵耸虏块T負(fù)責(zé)審理省內(nèi)跨地區(qū)的以及省直、國家部委駐省內(nèi)單位人才流動爭議。

　　第七條 下級人事部門對轄區(qū)內(nèi)的爭議案件，可以申請上級人事部門處理；上級人事部門有權(quán)向下級人事部門交辦案件，有權(quán)直接受理下級人事部門管轄的案件。

　　第八條 人事部門因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不一致時，報雙方共同的上級人事部門指定管轄。

　　第三章 程序

　　第九條 凡因人才流動發(fā)生爭議，當(dāng)事人可申請單位上級主管部門進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解無效的，當(dāng)事人的任何一方均可向人事部門申請仲裁。當(dāng)事人也可直接向人事部門申請仲裁。

　　第十條 當(dāng)事人申請仲裁時，應(yīng)遞交書面申訴書，并按被訴人的人數(shù)向人事部門提交申訴書副本。

　　第十一條 人事部門接到申訴書后，應(yīng)在七日內(nèi)作出受理或不受理的決定，并書面通知當(dāng)事人。

　　第十二條 人事部門處理人才流動爭議案件時，應(yīng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解書，由爭議雙方當(dāng)事人簽字，人事仲裁人員署名并加蓋人事部門印章，送達(dá)當(dāng)事人；調(diào)解無效的，應(yīng)立案審理。立案后五日內(nèi)將申訴書副本送達(dá)被訴人，并告知十日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人不按時提交答辯書或拒不答辯的，不影響案件審理。

　　第十三條 人事部門仲裁案件，應(yīng)提前四天將仲裁的時間和地點(diǎn)通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到場的，對申訴方按撤訴處理，對被訴方可作缺席仲裁。

　　第十四條 人事部門裁決案件后，應(yīng)在五日內(nèi)制作裁決書，由人事仲裁人員署名并加蓋人事部門印章，送達(dá)當(dāng)事人。

　　第十五條 人事部門處理爭議案件，對于駁回申訴、中止或終結(jié)仲裁、補(bǔ)正已下達(dá)仲裁文書的，應(yīng)下達(dá)裁定書。

　　第十六條 人事部門審理案件，一般應(yīng)在收到申訴書之日起兩個月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況必須延長結(jié)案期限的，應(yīng)報人事部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第四章 回避

　　第十七條 人事仲裁人員與所處理的爭議案件有利害關(guān)系，即系本案當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬以及與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正裁決的，應(yīng)主動申請回避。當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避。

　　第十八條 當(dāng)事人申請回避，應(yīng)在案件審理前提出回避事由。如在案件審理中發(fā)生的，可在案件審理過程中提出。

　　第十九條 人事部門主管仲裁負(fù)責(zé)人的回避，由人事部門行政首長決定；人事仲裁人員的回避，由人事部門主管仲裁負(fù)責(zé)人決定。

　　第五章 監(jiān)督

　　第二十條 人事部門作出的調(diào)解、裁決和裁定，對爭議當(dāng)事人具有行政約束力，當(dāng)事人必須執(zhí)行。對拒不執(zhí)行的，人事部門有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定采取必要的行政措施強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十一條 當(dāng)事人認(rèn)為人事部門的處理決定有錯誤，可以向上一級人事部門申請復(fù)查，上一級人事部門應(yīng)在七日內(nèi)作出受理或不受理的決定。復(fù)查期間不影響原人事部門處理決定的執(zhí)行。

　　第二十二條 上級人事部門發(fā)現(xiàn)下級人事部門的仲裁處理決定確有錯誤時，有權(quán)撤銷其處理決定，并指定重新審理。重新審理的案件，必須另行指定人事仲裁人員。

　　第二十三條 當(dāng)事人干擾仲裁活動，阻礙人事仲裁人員執(zhí)行公務(wù)，擾亂工作秩序和社會秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第二十四條 人事仲裁人員營私舞弊，收受賄賂，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十五條 人事部門受理人才流動爭議，收費(fèi)辦法按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定如與國家有關(guān)人才流動爭議仲裁的規(guī)定相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　1991年8月24日