各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　《宿州市住房公積金管理辦法》已經(jīng)2006年10月11日市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　宿州市人民政府辦公室
二○○六年十月十九日

宿州市住房公積金管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行合肥中心支行《關(guān)于住房公積金管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》（建房改〔2005〕263號(hào)）規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

　　第三條　本辦法所稱住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

　　第四條　市住房公積金管理委員會(huì)是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作，并向市住房公積金管理委員會(huì)報(bào)告工作。

　　市住房公積金管理中心設(shè)在各縣、區(qū)的管理部、辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域住房公積金的管理運(yùn)作。

　　第五條　市住房公積金管理中心（包括各管理部、辦事處，下同）應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。

　　單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記和職工帳戶設(shè)立手續(xù)。新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)辦理。

　　第六條　單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到市住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記。

　　第七條　單位錄用或者新調(diào)入的職工，應(yīng)當(dāng)自錄用或者調(diào)入之日起30日內(nèi)到市住房公積金管理中心辦理繳存登記、賬戶設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到市住房公積金管理中心辦理變更登記。

　　第八條　職工住房公積金由職工本人及其所在單位按月繳存，月繳存額分別為職工本人上一年度月平均工資乘以住房公積金繳存比例。

　　第九條　新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額均為職工本人當(dāng)月工資乘以住房公積金繳存比例。

　　第十條　職工工資總額的計(jì)算依照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行。但繳存住房公積金的月工資基數(shù)，原則上不得超過市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。

　　第十一條　職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工本人上一年度月平均工資的5%，但最高不超過20%.

　　第十二條　職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

　　單位應(yīng)當(dāng)在每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由市住房公積金管理中心計(jì)入職工住房公積金賬戶。

　　第十三條　單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

　　對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并在單位內(nèi)部公告后，可按規(guī)定的程序向市住房公積金管理中心申請(qǐng)辦理降低繳存比例或緩繳手續(xù)。降低繳存比例或者緩繳期限為一年，到期仍無能力的，應(yīng)按規(guī)定重新辦理相關(guān)延期手續(xù)。待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或者按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳。

　　第十四條　單位補(bǔ)繳住房公積金（包括人民法院強(qiáng)制補(bǔ)繳），補(bǔ)繳比例不應(yīng)低于當(dāng)?shù)毓嫉淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)，職工月工資基數(shù)按照單位提供的實(shí)際發(fā)生數(shù)核定。

　　單位不提供職工工資情況或者職工對(duì)提供的工資情況有異議的，市住房公積金管理中心可依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、司法部門核定的工資，或市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年職工平均工資計(jì)算。

　　單位從未繳存的，原則上應(yīng)當(dāng)自國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》發(fā)布之月（即1999年4月）起補(bǔ)繳職工住房公積金。

　　第十五條　職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，歸職工個(gè)人所有。

　　第十六條　市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放有效憑證。

　　住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。

　　第十七條　單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；

　?。ǘ┦聵I(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；

　?。ㄈ┢髽I(yè)在成本中列支。

　　第十八條　職工本人及其所在單位繳存的住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

　　第十九條　職工有下列情形之一的，可以申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

　　（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；

　　（二）償還購(gòu)買自住住房貸款本息的；

　?。ㄈ┓孔獬黾彝スべY收入的規(guī)定比例的；

　?。ㄋ模╇x休、退休的；

　?。ㄎ澹艨谶w出本市或者出境定居的；

　?。┩耆珕适趧?dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

　?。ㄆ撸┡c所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，未重新就業(yè)滿兩年的；

　?。ò耍┫硎艹擎?zhèn)居民最低生活保障的。

　　職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人或者受遺贈(zèng)人

　　可以提取職工住房公積金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無繼承人也無受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。

　　第二十條　職工提取本人住房公積金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，須向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位核實(shí)并加蓋公章后，到市住房公積金管理中心領(lǐng)取并填寫《宿州市住房公積金支取（銷戶）申請(qǐng)單》，并提供下列相關(guān)憑證：

　?。ㄒ唬┵?gòu)買公有住房的，提供《出售公有住房審批表》；

　　（二）購(gòu)買商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和集資房的，提供合法有效的購(gòu)房合同、集資建房協(xié)議及購(gòu)房發(fā)票或者收據(jù)；

　?。ㄈ┬陆ā⒎ㄗ宰∽》康?，提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

　?。ㄋ模┐笮拮宰》康模峁┯行ёC明材料；

　?。ㄎ澹┳》坎疬w進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，提供拆遷安置部門提供的有效證明材料；

　?。┨崆皟斶€貸款的，提供借款合同、銀行出具的最后一次還貸憑證；

　?。ㄆ撸┓孔獬黾彝スべY收入規(guī)定比例的，提供有效的房屋租賃協(xié)議和家庭成員所在單位出具的工資收入證明；

　?。ò耍╇x休、退休的，提供離休、退休證件；

　?。ň牛艨谶w出本市或者出境定居的，提供戶口遷移手續(xù)和有關(guān)批件；

　　（十）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，提供有效身份證件和有關(guān)證明材料；

　?。ㄊ唬┡c所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，未重新就業(yè)滿兩年的，提供有效身份證件和有關(guān)證明材料；

　?。ㄊ┫硎艹擎?zhèn)居民最低生活保障的，提供有效身份證件和有關(guān)證明材料；

　　（十三）職工死亡或被宣告死亡的，繼承人或受贈(zèng)人提供有關(guān)死亡證明及有效身份證件。

　　第二十一條　市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并及時(shí)告知申請(qǐng)人。

　　依照本辦法第二十條第（八）、（九）、（十）、（十一）、（十三）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷住房公積金帳戶。

　　第二十二條　職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，應(yīng)在一年內(nèi)，憑有效證明材料，一次提取本人及其配偶住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額。不足部分，可提取家庭成員（父母、子女）的住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額，但需征得被提取人書面同意，并經(jīng)所在單位核實(shí)后，按規(guī)定程序辦理提取手續(xù)，累計(jì)提取總額不能超過實(shí)際發(fā)生的住房支出。

　　第二十三條　連續(xù)、足額繳存住房公積金一年以上、具有完全民事行為能力的職工在購(gòu)買、建造自住住房時(shí)，可以向市住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。但必須提供經(jīng)市住房公積金管理中心認(rèn)可的擔(dān)保。

　　夫妻一方正常繳存住房公積金的最高貸款額度為10萬元，夫妻雙方都正常繳存住房公積金的最高貸款額度為15萬元，但不得超過所購(gòu)、建房總價(jià)的70%.貸款期限一般為5至10年，最長(zhǎng)不超過15年。貸款利率按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各管理部、辦事處調(diào)整貸款額度、期限須報(bào)市住房公積金管理中心批準(zhǔn)。

　　第二十四條　職工償還個(gè)人住房貸款本息，本人及配偶可每年一次提取住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額，但每次提取額不得超過當(dāng)期應(yīng)還貸款本息額，提前還款的提取額不得超過住房公積金貸款余額。

　　第二十五條　市住房公積金管理中心應(yīng)與受委托銀行簽訂委托貸款協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，并依據(jù)委托協(xié)議的約定，定期對(duì)受委托銀行實(shí)施有關(guān)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　對(duì)變相拒絕辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)和拖延借款時(shí)限、未執(zhí)行約定責(zé)任和義務(wù)以及貸款投訴多、質(zhì)量較差的受委托銀行，管理中心應(yīng)及時(shí)上報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，調(diào)整其存貸款規(guī)模或撤銷其辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)資格。

　　第二十六條　市住房公積金管理中心和受委托銀行應(yīng)按委托貸款協(xié)議的規(guī)定，嚴(yán)格審核借款人身份、還款能力和個(gè)人信用，以及購(gòu)建住房的合法性和真實(shí)性，加強(qiáng)對(duì)抵押物和保證人擔(dān)保能力審查。

　　市住房公積金管理中心要逐筆審批貸款，逐筆委托銀行辦理貸款手續(xù)。受委托銀行發(fā)放的貸款資金應(yīng)當(dāng)劃入售房單位（售房人）或者建房承擔(dān)方在銀行開設(shè)的帳戶。

　　第二十七條　市住房公積金管理中心應(yīng)對(duì)住房公積金貸款實(shí)行全過程管理和服務(wù)，督促受委托銀行等單位按規(guī)定的貸款程序、操作規(guī)范和約定的時(shí)限辦理貸款。

　　對(duì)貸款中提供評(píng)估、保險(xiǎn)、公證等收費(fèi)性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照市場(chǎng)化、社會(huì)化原則，由貸款人自主選擇，不得強(qiáng)制或指定，其服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從優(yōu)。

　　第二十八條　市住房公積金管理中心在住房公積金貸款業(yè)務(wù)中，應(yīng)建立集體審批和責(zé)任追究制度，明確貸款各環(huán)節(jié)操作規(guī)程，建立健全逾期貸款的預(yù)警、催收和記錄制度，定期或不定期對(duì)貸款業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，保證程序規(guī)范、手續(xù)齊全，以及貸款檔案的連續(xù)和完整。

　　第二十九條　市住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購(gòu)買國(guó)債。

　　市住房公積金管理中心不得向他人和單位提供擔(dān)保。

　　第三十條　市住房公積金管理中心對(duì)住房公積金歸集、提取、使用等事項(xiàng)的管理工作應(yīng)當(dāng)依法接受財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第三十一條　市住房公積金管理中心和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳》抗e金的繳存登記或者變更、注銷登記；

　?。ǘ┳》抗e金帳戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存；

　?。ㄈ┳泐~繳存住房公積金。

　　第三十二條　職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，市住房公積金管理中心、受委托銀行不得以任何理由拒絕。

　　職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

　　第三十三條　違反本辦法規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的，由市住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第三十四條　違反本辦法規(guī)定，單位逾期不繳或少繳住房公積金的，由市住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十五條　違反本辦法規(guī)定，挪用住房公積金的，追回挪用的住房公積金；有違法所得的，沒收違法所得，并入住房公積金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。為他人和單位提供擔(dān)保的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分或依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　本辦法由市住房公積金管理中心（不包括各管理部、辦事處）負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行，2001年4月17日市政府發(fā)布的《宿州市住房公積金管理辦法》（宿政發(fā)〔2001〕12號(hào)）同時(shí)廢止。