各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位：

　　《新余市飲食業(yè)、旅店業(yè)地方稅收征收管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年七月二十四日

新余市飲食業(yè)、旅店業(yè)地方稅收征收管理暫行辦法

　　第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)飲食業(yè)、旅店業(yè)地方稅收的征收管理，堵塞稅收漏洞，保障國(guó)家財(cái)政收入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱飲食業(yè)是指通過(guò)同時(shí)提供飲食和飲食場(chǎng)所的方式為顧客提供各項(xiàng)飲食消費(fèi)服務(wù)的業(yè)務(wù)；旅店業(yè)是指提供住宿服務(wù)的業(yè)務(wù)。

　　第三條 凡在本市從事飲食業(yè)、旅店業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，都是飲食業(yè)、旅店業(yè)的納稅人，包括獨(dú)立核算和非獨(dú)立核算的單位及、承租、承包經(jīng)營(yíng)者。

　　第四條 納稅人應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。

　　第五條 從事飲食、旅店經(jīng)營(yíng)的納稅人，按規(guī)定應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等（以下簡(jiǎn)稱地方各稅），其應(yīng)繳納的以上地方各稅計(jì)稅依據(jù)、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 飲食業(yè)、旅店業(yè)應(yīng)納地方各稅的納稅期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可按主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的期限實(shí)行簡(jiǎn)并征期或簡(jiǎn)易征收。

　　第七條 飲食業(yè)納稅人必須統(tǒng)一使用新余市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的“江西省新余市飲食娛樂(lè)業(yè)定額發(fā)票”，旅店業(yè)納稅人必須統(tǒng)一使用新余市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的“江西省新余市住宿業(yè)定額發(fā)票”；從事飲食業(yè)、旅店業(yè)的納稅人，不得使用收據(jù)等其他非法憑證代替發(fā)票結(jié)算，也不得使用其他發(fā)票代替填開(kāi)。

　　第八條 本市范圍內(nèi)的飲食業(yè)、旅店業(yè)地方稅收采取以下兩種稅款征收管理辦法：

　?、宀橘~征收管理方式。

　　適用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算健全，能全面、準(zhǔn)確、真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成果的納稅人。

　　1、對(duì)要求實(shí)行查賬征收管理的納稅人，由納稅人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，上報(bào)市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　2、實(shí)行查賬征收管理的納稅人應(yīng)每月終了后10日內(nèi)，按規(guī)定對(duì)應(yīng)繳納的地方各稅進(jìn)行納稅申報(bào)。

　　3、實(shí)行查賬征收管理的納稅人應(yīng)在每季終了后15日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按年對(duì)納稅人進(jìn)行匯算清繳，多退少補(bǔ)。

　?、婧硕ㄕ魇展芾矸绞健?/p>

　　凡實(shí)行查賬征收方式以外的納稅人，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)行核定征收管理方式。

　　1、實(shí)行核定征收管理的納稅人其月?tīng)I(yíng)業(yè)額及應(yīng)納稅款的核定方式及核定程序：

　?、判麻_(kāi)業(yè)納稅人自開(kāi)業(yè)之日起15日內(nèi)應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，填報(bào)《納稅營(yíng)業(yè)額核定申報(bào)表》，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)組織地稅管理人員對(duì)其當(dāng)月新開(kāi)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面的實(shí)地摸底調(diào)查后，根據(jù)納稅人自報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和管理人員的調(diào)查摸底情況，按照民主評(píng)稅的方法和程序，擬定其月?tīng)I(yíng)業(yè)額，確定應(yīng)納地方各稅稅款，并張榜公示。

　　⑵已從業(yè)納稅人，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定其納稅定額與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況存在明顯差異的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定提出對(duì)其納稅定額進(jìn)行調(diào)整的意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣（區(qū)）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)民主評(píng)稅領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，按核準(zhǔn)的納稅定額下發(fā)《納稅定額調(diào)整通知書》，并進(jìn)行張榜公示。

　?、羌{稅人在一年內(nèi)發(fā)生實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況連續(xù)三個(gè)月超過(guò)納稅定額的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其納稅定額進(jìn)行合理調(diào)整。

　　2、納稅人應(yīng)在每月終了后10日內(nèi)，將上月月核定地方各稅稅款按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)繳納。

　　3、納稅人必須按月核定營(yíng)業(yè)額繳納地方各稅稅款后，才能領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，月核定營(yíng)業(yè)額包括發(fā)票結(jié)算部分和非發(fā)票結(jié)算部分，領(lǐng)購(gòu)發(fā)票按其月核定營(yíng)業(yè)額規(guī)定發(fā)票結(jié)算部分領(lǐng)購(gòu)，超發(fā)票結(jié)算限額部分應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)征稅款。

　　對(duì)單價(jià)在10元以下的中式快餐、早點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)，達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人，在月核定營(yíng)業(yè)額的基礎(chǔ)上，需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后領(lǐng)購(gòu)，發(fā)票領(lǐng)購(gòu)使用量按發(fā)票結(jié)算部分確定在月核定營(yíng)業(yè)額的10%以內(nèi)，超過(guò)部分按規(guī)定補(bǔ)稅。

　　除上款以外，對(duì)核定征收的納稅人，發(fā)票領(lǐng)購(gòu)使用量按發(fā)票結(jié)算部分確定在月核定營(yíng)業(yè)額的70%以內(nèi)，超過(guò)部分按規(guī)定補(bǔ)稅。

　　第九條 對(duì)享受下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人，按照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策規(guī)定執(zhí)行，發(fā)票領(lǐng)購(gòu)按本辦法第八條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 嚴(yán)厲查處發(fā)票違章行為。對(duì)納稅人不按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、使用發(fā)票的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十一條 對(duì)納稅人違規(guī)擅自轉(zhuǎn)售發(fā)票行為并不接受處罰的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其暫停發(fā)售發(fā)票。

　　第十二條 實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，凡舉報(bào)納稅人不使用有獎(jiǎng)發(fā)票、借故不開(kāi)具發(fā)票或其他發(fā)票違章行為，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)舉報(bào)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金400元（不達(dá)起征點(diǎn)的納稅人不在此范圍）。

　　第十三條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照征管范圍行使稅收管理職權(quán)，不得超越征管范圍發(fā)售發(fā)票、征收稅款。違者依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第七十六條規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。