江西省人民政府令第149號
頒布時間:2006-08-18 16:19:54.000 發(fā)文單位:江西省人民政府
《江西省國防信息動員辦法》已經(jīng)2006年8月18日省人民政府第49次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年10月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強國防信息動員建設,保障戰(zhàn)時快速、有效地實施國防信息動員,提高平戰(zhàn)轉換能力,根據(jù)《中華人民共和國國防法》等法律、法規(guī)和《江西省國防動員辦法》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國防信息動員,是指國家平時儲備和戰(zhàn)時調(diào)動信息網(wǎng)絡、設施、設備(軟件)及專業(yè)人才等各種資源,以適應戰(zhàn)爭需求所進行的一系列活動。
國防信息動員是國防動員的重要組成部分。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展國防信息動員工作,必須遵守國家有關法律、法規(guī)和《江西省國防動員辦法》以及本辦法的規(guī)定。
第四條 國防信息動員遵循軍民結合、平戰(zhàn)結合、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
第二章 組織機構
第五條 各級國防動員委員會(以下簡稱國動委)組織、領導本行政區(qū)域內(nèi)的國防信息動員工作。
各級國動委設立的信息動員辦公室(以下簡稱信息動員辦),在本級國動委的領導和上級信息動員辦的指導下,具體負責本行政區(qū)域的國防信息動員工作。
信息動員辦各成員單位在各自職責范圍內(nèi)承擔國防信息動員的有關工作。
第六條 省信息動員辦在省國動委的領導和南京軍區(qū)信息動員辦的指導下,履行下列工作職責:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關國防信息動員工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策以及上級的命令、指示,編制本省國防信息動員工作規(guī)劃、計劃和預案,制定相關工作制度;
?。ǘ┙M織開展本省國防信息動員潛力調(diào)查;
?。ㄈM訂本省信息基本建設貫徹國防要求的年度計劃,并協(xié)調(diào)、督促有關部門落實;
?。ㄋ模┌凑諊矣嘘P規(guī)定,制定和實施全省信息裝備、物資儲備計劃,具體負責信息裝備、物資的動員征用;
?。ㄎ澹┙M織開展本省國防信息動員演練;
?。┙M織國防信息動員技術研究及其成果推廣應用;
?。ㄆ撸┙M織實施戰(zhàn)時國防信息動員和支前保障工作;
?。ò耍┲笇?、監(jiān)督、檢查下級國防信息動員工作;
?。ň牛┡c國防信息動員工作有關的其他職責。
設區(qū)市、縣(市、區(qū))信息動員辦在本級國動委的領導和上級信息動員辦的指導下,在本行政區(qū)域內(nèi)履行相應的國防信息動員職責。
第七條 各級信息動員辦應當根據(jù)工作需要,配備專職工作人員,確保本行政區(qū)域內(nèi)的國防信息動員工作順利開展。
第八條 各級信息動員辦平時開展國防信息動員工作所需經(jīng)費,納入國防動員工作經(jīng)費,列入同級財政預算,??顚S?。
信息動員辦成員單位平時開展國防信息動員工作所需經(jīng)費,列入本單位的經(jīng)費開支。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和公民為國防信息動員活動提供經(jīng)費支持。
第三章 平時動員準備
第九條 建立國防信息動員潛力調(diào)查制度。
國防信息動員潛力調(diào)查范圍,包括信息網(wǎng)絡資源和主要設施(含應急機動通信設施)及通信能力,信息設備(含軟件)生產(chǎn)及儲備能力,信息科研機構分布及科研能力,各類信息專業(yè)技術人才隊伍及培訓能力等。
第十條 國防信息動員潛力調(diào)查,立足戰(zhàn)時動員需要,遵循準確、實用、規(guī)范的原則,周密計劃,嚴密組織,確保質(zhì)量。
第十一條 各級信息動員辦按照本級國動委或者上級信息動員辦的要求,組織開展本行政區(qū)域的國防信息動員潛力調(diào)查。
通信、電力等中央駐贛企業(yè)的國防信息動員潛力調(diào)查,由省信息動員辦統(tǒng)一組織,有關信息資料由省公司統(tǒng)一提供。設區(qū)市、縣(市、區(qū))信息動員辦需要使用本行政區(qū)域內(nèi)上述企業(yè)的國防信息動員潛力調(diào)查資料的,省信息動員辦應當提供。
第十二條 任何單位和個人均必須依法接受國防信息動員潛力調(diào)查,按照要求及時準確提供有關信息資料,不得以任何理由拒絕提供、不按要求提供或者提供虛假信息資料。
第十三條 國防信息動員潛力調(diào)查資料,由組織調(diào)查的信息動員辦統(tǒng)一管理和使用。各級信息動員辦應當建立健全保密制度,對屬于國家秘密和商業(yè)秘密的事項采取必要的保密措施,對工作人員進行保密教育,定期檢查保密工作。
有關單位、個人對所掌握的國防信息動員潛力調(diào)查資料應當保密。
第十四條 各級信息動員辦應當按照本級國動委和上級信息動員辦的指示,依據(jù)當?shù)貒佬畔訂T潛力和戰(zhàn)時軍隊的需求,編制國防信息動員五年規(guī)劃、年度計劃,經(jīng)本級國動委批準后執(zhí)行。
第十五條 各級信息動員辦及其成員單位以及承擔國防信息動員任務的單位,應當按照國家確定的國防動員等級和預定的戰(zhàn)時動員任務,編制國防信息動員預案。
各級信息動員辦應當根據(jù)國防信息動員預案,適時組織開展國防信息動員演練。開展信息動員演練應當報請本級國動委批準,并報上級信息動員辦備案。
第十六條 各級信息動員辦和政府有關部門應當按照國家和南京軍區(qū)的有關規(guī)定,做好信息基本建設貫徹國防要求的工作。
前款所稱信息基本建設貫徹國防要求,是指為適應國防需要,增強戰(zhàn)時通信保障能力,對新建、改建的信息基礎設施采取的使其具備國防功能的工程技術措施。
信息基本建設貫徹國防要求的目錄和標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 省信息動員辦根據(jù)國家有關信息基本建設貫徹國防要求的五年規(guī)劃和本省的需求,組織擬訂本省信息基本建設貫徹國防要求的年度計劃,提出應當貫徹國防要求的信息基本建設項目,按照國家有關規(guī)定報批并協(xié)調(diào)、督促有關部門落實。
貫徹國防要求的信息基本建設項目,按照國家有關規(guī)定享受相應的政策優(yōu)惠。
第十八條 貫徹國防要求的信息基本建設項目的施工,由建設單位統(tǒng)一組織實施,并與主體工程同時完成。
承擔貫徹國防要求的信息基本建設項目勘察、設計、施工、監(jiān)理的單位,應當嚴格按照有關技術標準和規(guī)范進行勘察、設計、施工和監(jiān)理。
貫徹國防要求的信息基本建設項目竣工驗收后,建設單位應當在15日內(nèi)將竣工驗收報告報送省信息動員辦備案。
第十九條 貫徹國防要求的信息基礎設施的管理單位應當加強日常維護和管理,確保設施的正常使用。
任何單位和個人進行生產(chǎn)或者其他活動,不得危及貫徹國防要求的信息基礎設施的安全,不得影響其正常使用。
第二十條 實行國防信息動員物資儲備制度。
負責儲備國防信息動員物資的單位,由省信息動員辦在編制省級國防信息動員預案中確定。承擔儲備任務的單位應當加強對儲備物資的管理,按照儲備物資管理的有關規(guī)定,建立登記保管制度,定期檢查、清點、維護和保養(yǎng),不得損壞、丟失。
未經(jīng)本級國動委批準,任何單位和個人不得動用國防信息動員儲備物資。
第二十一條 省信息動員辦應當根據(jù)國防信息建設需要,指定預備轉產(chǎn)、擴產(chǎn)國防信息產(chǎn)品的民用企業(yè)。
被指定的預備轉產(chǎn)、擴產(chǎn)國防信息產(chǎn)品的民用企業(yè)應當編制生產(chǎn)動員預案,儲備相關技術、科研人才,保證生產(chǎn)設備的技術狀況良好,做好戰(zhàn)時轉產(chǎn)、擴產(chǎn)的各項準備。
第二十二條 省信息動員辦應當在國防信息動員潛力調(diào)查的基礎上,建立全省國防信息專業(yè)保障人才數(shù)據(jù)庫。
各級信息動員辦應當根據(jù)本級國動委的要求,加強信息專業(yè)保障隊伍建設,定期組織信息專業(yè)保障人員進行國防教育、技術培訓和實戰(zhàn)演練。
第二十三條 各級信息動員辦應當在本級國動委的領導下,建立健全國防動員網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)國防動員信息的數(shù)字化管理,提高快速動員能力。
各級信息動員辦及有關成員單位應當在各自職責范圍內(nèi),做好國防動員信息系統(tǒng)安全防護工作。
第二十四條 鼓勵相關教育科研機構和企業(yè)事業(yè)單位對可用于國防的信息技術進行開發(fā)、利用和科學研究,努力推廣先進技術。
第四章 戰(zhàn)時動員實施
第二十五條 國家發(fā)布動員令后,根據(jù)上級的命令和部署,各級信息動員辦的全體成員和參戰(zhàn)、支前的信息專業(yè)保障人員應當立即進入指定位置,按照本級國防動員支前指揮部的指令和各自職責,全面開展工作。
第二十六條 各級信息動員辦應當根據(jù)戰(zhàn)時需要,及時修訂國防信息動員計劃和預案,報本級國動委批準后落實。
第二十七條 各級信息動員辦應當在本級國動委的領導下,根據(jù)戰(zhàn)時需要,組織開通軍地通信樞紐聯(lián)絡線,迅速建立軍地統(tǒng)一的通信網(wǎng),建立情報信息接收平臺。
第二十八條 省信息動員辦在省國動委的領導下,根據(jù)戰(zhàn)時需要依法實行無線電管制。管制區(qū)域內(nèi)設有無線電發(fā)射設備和其他輻射無線電波設備的單位和個人,必須遵守有關管制的規(guī)定。
省、設區(qū)市無線電管理機構負責對無線電信號實施監(jiān)測,查找無線電干擾源,并采取抑制干擾的相應措施。
第二十九條 各級信息動員辦根據(jù)本級國動委的命令,負責動員作戰(zhàn)急需的信息專業(yè)保障人員支援前線,或者成建制地組織信息專業(yè)保障隊伍配合部隊作戰(zhàn),參與部隊應急通信保障。
信息專業(yè)保障人員必須服從指揮,遵守紀律,保守秘密,完成擔負的保障任務。
第三十條 被指定預備轉產(chǎn)、擴產(chǎn)國防信息產(chǎn)品的民用企業(yè),應當按照生產(chǎn)動員預案和軍事訂貨合同組織生產(chǎn),確保國防信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應。
第三十一條 省信息動員辦根據(jù)戰(zhàn)時國防動員的需要,在報請省國動委批準后,負責具體組織調(diào)用國防信息動員儲備物資。
第三十二條 根據(jù)戰(zhàn)時國防動員的需要,可以依法征用民用信息資源。民用信息資源的所有者或者經(jīng)營者,不得拒絕征用。
民用信息資源的征用、返還、補償,由縣級以上人民政府按照國家有關規(guī)定組織實施。
第五章 獎懲
第三十三條 對在國防信息動員工作中作出顯著成績的單位和個人,由國動委、人民政府和有關單位給予表彰和獎勵。
第三十四條 單位、個人不履行國防信息動員義務的,由縣級以上信息動員辦批評教育并責令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上信息動員辦向有關部門和單位提出對有關責任人員的行政處分或者紀律處分建議,有關部門和單位依法依紀予以行政處分或者紀律處分。
第三十五條 公民不履行國防信息動員義務,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 各級信息動員辦及其工作人員、其他有關單位和個人在國防信息動員工作中,泄露國家秘密或者商業(yè)秘密的,依法承擔相應的法律責任。
第六章 附則
第三十七條 為抵御重大自然災害、打擊恐怖活動、制止社會動亂而在本省進行的信息動員活動,參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自2006年10月1日起施行。