《淮南市人民政府關(guān)于修改〈淮南市公路路政管理辦法〉的決定》，已經(jīng)2006年7月31日市人民政府第28次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　代市長(zhǎng)　劉健
二OO六年八月八日

淮南市人民政府關(guān)于修改《淮南市公路路政管理辦法》的決定

　　市人民政府決定對(duì)《淮南市公路路政管理辦法》作如下修改： 

　　一、第三條修改為：“市、縣交通行政部門是本行政區(qū)域公路路政的主管部門，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路路政管理工作。 

　　有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合交通行政部門和公路管理機(jī)構(gòu)做好公路路政管理工作?！?

　　二、第六條第二款修改為：“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在依法劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)設(shè)置標(biāo)樁、界樁?！?

　　三、增加一條作為修改后的第二十條：“在公路兩側(cè)從事采礦作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與公路保持一定的安全距離，不得危及公路及其設(shè)施的安全；危及公路及其設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告?！?

　　四、增加一條作為修改后的第二十一條：“在省人民政府批準(zhǔn)的治超站點(diǎn)，運(yùn)輸車輛經(jīng)檢測(cè)超限的，應(yīng)當(dāng)卸載超限部分；不能卸載的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取有效的防護(hù)措施?！?

　　五、第二十條修改為：“違反本辦法第七條第一款規(guī)定，或者擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，并可處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)?！?

　　六、第二十一條修改為：“有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并可處3萬(wàn)元以下的罰款： 

　?。ㄒ唬┥米哉加?、挖掘公路的； 

　?。ǘ┛缭焦沸藿蛄?、渡槽或者在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施，未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 

　?。ㄈ氖挛＜肮钒踩鳂I(yè)的； 

　?。ㄋ模┸囕v在公路上擅自超限行駛的； 

　?。ㄎ澹╄F輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的； 

　?。p壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的。

　　七、第二十二條修改為：“違反本辦法第十五條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，并可處2萬(wàn)以下的罰款；逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)?！?

　　八、第二十三條修改為：“違反本辦法第十四條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并可處5000元以下的罰款。” 

　　九、第二十四條修改為：“違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)處1000元以下的罰款?！?

　　十、第二十五條修改為：“違反本辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 

　　規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。 

　　本決定自公布之日起施行。 

　　《淮南市公路路政管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　　附件：淮南市公路路政管理辦法（2006年修正本）

淮南市公路路政管理辦法

　?。?998年11月2日淮南市人民政府令第72號(hào)發(fā)布根據(jù)2006年8月9日《淮南市人民政府關(guān)于修改〈淮南市公路路政管理辦法〉的決定》修訂）

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)公路路政管理，保障公路完好、暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。 第三條　市、縣交通行政部門是本行政區(qū)域公路路政的主管部門，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路路政管理工作。 有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合交通行政部門和公路管理機(jī)構(gòu)做好公路路政管理工作。 第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)努力采用科學(xué)的管理方式和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高公路管理水平，完善公路服務(wù)設(shè)施，保障公路完好和暢通。 第五條　任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)公路及其附屬設(shè)施的義務(wù)，不得損壞或者非法占用公路及其附屬設(shè)施。

　　第二章　路政管理

　　第六條　在公路兩側(cè)自公路邊溝或截水溝、坡腳護(hù)坡道外緣起，按國(guó)道不低于20米、省道不低于15米、縣道不低于10米、鄉(xiāng)道不低于5米劃定建筑控制區(qū)。 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在依法劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。 第七條　在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。 在公路彎道內(nèi)側(cè)或平面交叉道口附近修建建筑物和地面構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合公路規(guī)劃的要求。 第八條　規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)避開公路；確需沿公路建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在公路一側(cè)進(jìn)行，并設(shè)置排水系統(tǒng)。其排水管渠底部應(yīng)低于路肩外緣標(biāo)高50厘米。 第九條　在公路上增設(shè)平面交叉道口，應(yīng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 

　　第十條　規(guī)劃行政部門和土地行政部門在審批公路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地時(shí)，涉及建筑控制區(qū)的，應(yīng)當(dāng)征求公路管理機(jī)構(gòu)的意見。 第十一條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。確需占用、挖掘或者使公路改線的，應(yīng)當(dāng)在施工的一個(gè)月前，攜帶有關(guān)批準(zhǔn)文件，向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并依法繳納有關(guān)費(fèi)用后，方可按規(guī)定的范圍、時(shí)間挖掘或占用。影響交通安全的，還應(yīng)征得公安交通管理機(jī)關(guān)的同意。 第十二條　自來(lái)水、煤氣、通訊、電纜等地下管線因突發(fā)性故障必須搶修的，可先行挖掘，挖掘單位或個(gè)人應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。 第十三條　經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)挖掘公路的，在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 

　?。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，夜間懸掛紅燈；在交通繁忙路段，施工現(xiàn)場(chǎng)兩端有人指揮交通； 

　?。ǘ┌敕┕?，待恢復(fù)后再施工另外半幅； 

　?。ㄈ┯鲇械叵鹿芫€應(yīng)立即停止施工，與有關(guān)單位聯(lián)系，妥善解決后方可繼續(xù)施工； 

　?。ㄋ模┦┕げ牧隙逊耪R。 

　　工程完成后，按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 

　　第十四條　在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為： 

　?。ㄒ唬┰O(shè)置棚屋、攤點(diǎn)、維修場(chǎng)及其他臨時(shí)性設(shè)施； 

　?。ǘ┰O(shè)置電線桿、變壓器及沿公路埋設(shè)地下管線等永久性設(shè)施； 

　?。ㄈ┒逊爬⑽锪?； 

　　（四）取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥、打場(chǎng)曬糧、拉鋼筋、攪拌水泥砂漿及其他類似作業(yè)； 

　?。ㄎ澹┻M(jìn)行集市貿(mào)易； 

　?。├脴蚝釉O(shè)閘口、渡糟、管道； 

　　（七）堵塞水溝、涵洞及其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。 

　　第十五條　任何單位和個(gè)人不得擅自在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌、店名牌、宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)牌等公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志；確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作，在指定地點(diǎn)設(shè)置。 第十六條　超過(guò)公路的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在公路上行駛；超過(guò)公路限載標(biāo)準(zhǔn)，確需行駛的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）提前10天向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料； 

　　（二）公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)所要通行的公路、公路橋梁進(jìn)行實(shí)地勘查，確定實(shí)際承載能力； 

　?。ㄈ┙?jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依法繳納有關(guān)費(fèi)用后，按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛； 

　　（四）車輛在通行時(shí)應(yīng)懸掛明顯標(biāo)志，并按要求采取有效的防護(hù)措施。 

　　第十七條　任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施；不得盜取公路管理和養(yǎng)護(hù)單位在公路沿線儲(chǔ)存的砂、石、土及其他物料。 第十八條　郵電通訊、廣播電視、供電等單位需對(duì)公路行道樹進(jìn)行修剪的，應(yīng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。因突發(fā)性故障需對(duì)公路行道樹進(jìn)行修剪的，可先行修剪，但應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。 第十九條　車輛對(duì)公路造成較大損害的，應(yīng)當(dāng)立即停駛。車主應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查。 公安機(jī)關(guān)在處理交通事故時(shí)，涉及損壞公路的，應(yīng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)勘驗(yàn)損失。 第二十條　在公路兩側(cè)從事采礦作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與公路保持一定的安全距離，不得危及公路及其設(shè)施的安全；危及公路及其設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第二十一條　在省人民政府批準(zhǔn)的治超站點(diǎn)，運(yùn)輸車輛經(jīng)檢測(cè)超限的，應(yīng)當(dāng)卸載超限部分；不能卸載的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取有效的防護(hù)措施。

　　第三章　法律責(zé)任

　　第二十二條　違反本辦法第七條第一款規(guī)定，或者擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，并可處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。 第二十三條　有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并可處3萬(wàn)元以下的罰款： 

　?。ㄒ唬┥米哉加?、挖掘公路的； 

　?。ǘ┛缭焦沸藿蛄?、渡槽或者在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施，未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 

　?。ㄈ氖挛＜肮钒踩鳂I(yè)的； 

　?。ㄋ模┸囕v在公路上擅自超限行駛的； 

　?。ㄎ澹╄F輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的； 

　?。p壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的。 

　　第二十四條　違反本辦法第十五條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，并可處2萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。 第二十五條　違反本辦法第十四條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并可處5000元以下的罰款。 第二十六條　違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)處1000元以下的罰款。 第二十七條　違反本辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十八條　交通行政部門、公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四章　附　則

　　第二十九條　本辦法下列用語(yǔ)含義： “公路”是指經(jīng)交通行政部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。 “公路用地”是指由縣級(jí)以上地方人民政府確定的公路兩側(cè)邊溝或者截水溝、坡腳護(hù)坡道外緣起不少于1米的用地。 “公路設(shè)施”是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。 第三十條　專用公路的路政管理可參照本辦法執(zhí)行。 公路經(jīng)協(xié)商改由市政工程設(shè)施行政部門管理和養(yǎng)護(hù)的，不適用本辦法。 第三十一條　本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市交通行政部門負(fù)責(zé)解釋。 第三十二條　本辦法自公布之日起施行。