各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位，市屬及駐市部、省屬企事業(yè)單位：

　　《天水市城市房屋修繕新建管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合各自實際認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年十月九日

天水市城市房屋修繕新建管理辦法

　　第一條 為加強城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋修繕、新建管理，規(guī)范房屋修繕、新建行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋修繕、新建的行為。

　　第三條 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指秦州、麥積兩區(qū)的市區(qū)、近郊區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)以及其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實施規(guī)劃控制的區(qū)域。

　　本辦法所稱房屋修繕，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)所有單位或個人對已建成房屋進行的拆改和翻建，不包括對房屋墻面、地面、屋面進行的不改變房屋主要結(jié)構(gòu)的小型維護。

　　本辦法所稱房屋新建，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)兩層（含）以下臨時建筑物和村民住房的建設(shè)。

　　第四條 天水市建設(shè)局、天水市規(guī)劃局是本市房屋修繕、新建的行政主管部門，秦州區(qū)、麥積區(qū)建設(shè)局具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋修繕、新建的審批管理工作。

　　第五條 修繕房屋必須以《房屋產(chǎn)權(quán)使用證》為準(zhǔn)，一般按照“原面積、原基礎(chǔ)、原層數(shù)”的原則進行修繕。

　　第六條 房屋修繕、新建應(yīng)當(dāng)取得房屋修繕許可證或房屋新建許可證。

　　第七條 申請修繕或新建房屋，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┬蘅樂课輵?yīng)具有房屋產(chǎn)權(quán)證件、土地使用權(quán)屬證件。新建房屋應(yīng)具有土地使用權(quán)屬證件，其中村民建房應(yīng)有農(nóng)村宅基地使用證；

　　（二）具有房屋新建工程施工圖或房屋修繕方案；

　?。ㄈ┚哂兴泥?、居委會（村委會）、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）及相關(guān)單位同意修繕、新建房屋的相關(guān)證明；

　?。ㄋ模┰跉v史文化保護街區(qū)、古民居保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)修繕房屋的，按照《中華人民共和國文物保護法》，應(yīng)具有經(jīng)文化、名城保護部門、風(fēng)景區(qū)管理單位審查同意的證明；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條 房屋修繕、新建許可證辦理程序：

　?。ㄒ唬┥暾埿蘅?、新建房屋的單位或個人（以下簡稱申請人）持第七條規(guī)定的證件和相關(guān)材料以及戶口簿等，向區(qū)建設(shè)局提出申請；

　?。ǘ﹨^(qū)建設(shè)局接到申請后，進行現(xiàn)場勘察，核實相關(guān)證件資料，審查房屋新建工程施工圖或房屋修繕方案，核對四鄰及相關(guān)單位意見，確認符合房屋修繕條件后，核發(fā)房屋修繕或新建許可證；

　?。ㄈ﹨^(qū)建設(shè)局應(yīng)將給申請人核發(fā)的房屋修繕或新建許可證復(fù)印件，及時抄送區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局。

　　第九條 申請人憑房屋修繕許可證或房屋新建許可證經(jīng)區(qū)建設(shè)局到現(xiàn)場驗線后，方可施工。工程竣工后，申請人應(yīng)將竣工驗收合格的相關(guān)資料報區(qū)建設(shè)局備案。

　　第十條 申請人自區(qū)建設(shè)局核發(fā)許可證之日起6個月內(nèi)因故未能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)建設(shè)局申請延期；延期不得超過3個月。不申請延期或超過延期時限仍未開工的，許可證自行作廢。

　　第十一條 建設(shè)過程中，區(qū)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依法對施工現(xiàn)場和建筑施工質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，申請人應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　第十二條 有下列情形之一的，不予發(fā)放修繕、新建房屋許可證：

　?。ㄒ唬┰诔鞘兄鞔蔚缆穬蓚?cè)修繕、新建房屋不按規(guī)劃要求退線的；

　?。ǘ┓课菪蘅?、新建設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄈ┝腥氤鞘胁疬w計劃范圍的；

　?。ㄋ模┰跉v史文化保護街區(qū)、古民居保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修繕房屋，其修繕方案未經(jīng)文化、名城保護部門、風(fēng)景區(qū)管理單位審查同意的；

　?。ㄎ澹┥暾埲烁蚶^承人與房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證上姓名（名稱）不符，且不能提供相關(guān)證明的；

　?。┯绊懯腥菔忻?、有礙觀瞻的；

　?。ㄆ撸┯绊懰泥彶晒?、通風(fēng)、排水，侵占城市道路、公共綠地、空間、空地、鄰里通道或者影響古樹名木生長的；

　　（八）修繕、新建地點屬于地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域或行洪、排洪區(qū)、消防通道內(nèi)的；

　　（九）違法修繕、新建房屋，已被城市管理綜合行政執(zhí)法局立案查處尚未結(jié)案的；

　　（十）其他不符合城市總體規(guī)劃、景觀規(guī)劃的。

　　第十三條 修繕、新建房屋超出審批面積、層數(shù)的，由區(qū)建設(shè)局對超出審批范圍的部分建筑物依法拆除。

　　第十四條 修繕、新建房屋有下列情形之一的，屬違法建筑，由城市管理綜合行政執(zhí)法局依法對當(dāng)事人進行處罰，并對違法建筑依法拆除：

　?。ㄒ唬┪崔k理房屋修繕、新建許可證進行建設(shè)的；

　?。ǘ┬蘅?、新建房屋許可證超過有效期限、并未辦理延期手續(xù)進行建設(shè)的；

　　（三）持區(qū)建設(shè)局以外部門核發(fā)的房屋修繕、新建許可證進行建設(shè)的；

　?。ㄋ模┢渌`反城市規(guī)劃法進行建設(shè)的。

　　第十五條 房屋修繕、新建審批管理工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 五縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條 本辦法自2006年11月1日起施行。