各縣（市、區(qū)）人民政府，廬山管理局，九江、共青開發(fā)區(qū)管委會(huì)，云居山—柘林湖管委會(huì)，市政府各部門、各有關(guān)單位：

　　《九江市企業(yè)國有資產(chǎn)處置試行辦法》已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二OO六年七月二十四日

九江市企業(yè)國有資產(chǎn)處置試行辦法

　　為切實(shí)加強(qiáng)我市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失，使資產(chǎn)處置依法運(yùn)作，規(guī)范透明，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部令第3號）、《江西省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》（省政府117號令）、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本試行辦法。

　　第一條 本辦法適用于《九江市政府辦公廳印發(fā)<九江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制>》（九府廳字〔2005〕106號）文件授權(quán)監(jiān)管范圍內(nèi)的市屬國有企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位。

　　第二條 九江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱市國資委）具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理國有資產(chǎn)處置。

　　第三條 國有資產(chǎn)處置是指企業(yè)對其持有股權(quán)或占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或產(chǎn)權(quán)注銷的一種行為。具體指企業(yè)對所持股權(quán)或所屬的土地、房屋建筑物和單位價(jià)值2000元以上的車輛、機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備、生產(chǎn)工具、通訊、電器設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行處置的行為。包括無償劃轉(zhuǎn)、有償轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等。

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)：是指國有資產(chǎn)以無償方式變更其資產(chǎn)占有、使用權(quán)的處置。

　?。ǘ┵Y產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓：是指國有資產(chǎn)以有償?shù)姆绞阶兏滟Y產(chǎn)占有、使用權(quán)，并收取相應(yīng)收益的處置。包括整體轉(zhuǎn)讓、部分轉(zhuǎn)讓、單項(xiàng)轉(zhuǎn)讓。

　　（三）資產(chǎn)報(bào)損：國有資產(chǎn)發(fā)生非正常損失時(shí)，須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的處置。

　?。ㄋ模┵Y產(chǎn)報(bào)廢：經(jīng)具有資質(zhì)資格的技術(shù)部門鑒定或符合有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的處置。

　　第四條 申報(bào)資產(chǎn)處置程序

　　占有單位因改制處置企業(yè)整體資產(chǎn)或處置資產(chǎn)致使國家不再擁有控股地位的，由市國企改革推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)政府批準(zhǔn)；其他資產(chǎn)處置由占有單位提出資產(chǎn)處置申請報(bào)告和企業(yè)國有資產(chǎn)處置申報(bào)表（見附件），經(jīng)主管部門審核同意，報(bào)市國資委批準(zhǔn)，并確定有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，同時(shí)根據(jù)不同處置的形式提交相關(guān)的文件、證明等材料。

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)：按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號）規(guī)定的相關(guān)文件、材料。

　?。ǘ┵Y產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓。

　?。?）企業(yè)出售國有產(chǎn)權(quán)有關(guān)決議及主管部門核準(zhǔn)文件；

　　（2）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和收益處分方案；

　?。?）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書及相關(guān)權(quán)證；

　?。?）購買方應(yīng)具備的基本條件或買賣雙方意向書。

　　（三）資產(chǎn)報(bào)損：資產(chǎn)損失名稱、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等，非正常損失資產(chǎn)的說明文件。

　?。ㄋ模┵Y產(chǎn)報(bào)廢：具有資質(zhì)資格技術(shù)部門提供的技術(shù)鑒定書或有關(guān)規(guī)定文件。

　　第五條 資產(chǎn)處置方式

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號）文規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　?。ǘ┩庥袃斵D(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開掛牌轉(zhuǎn)讓。以市國資委核準(zhǔn)或備案的評估價(jià)為基數(shù)，確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)，低于評估價(jià)90%的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，須報(bào)市國資委批準(zhǔn)。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，采用公開招標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。

　　（三）同意報(bào)損、報(bào)廢資產(chǎn)，由產(chǎn)權(quán)持有單位或九江市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司公開處理。凡有明文規(guī)定淘汰的設(shè)備，做廢舊資產(chǎn)處理，防止重新流入市場。對經(jīng)過維修還有使用價(jià)值的資產(chǎn)，可通過資產(chǎn)評估出售或調(diào)劑再利用。

　　第六條 資產(chǎn)處置收益的管理

　　鑒于有償轉(zhuǎn)讓、報(bào)損報(bào)廢的資產(chǎn)屬國家所有，資產(chǎn)處置收益按下列情況辦理：

　　1、因企業(yè)改制處置資產(chǎn)收益，納入企業(yè)改制專戶管理，專款專用。

　　2、因企業(yè)再生產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)收益，歸企業(yè)使用，主要用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　3、其他資產(chǎn)處置收益按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第七條 資產(chǎn)處置完成后，企業(yè)根據(jù)不同的處置方式憑“資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)批文”、“產(chǎn)權(quán)交易憑證”、“資產(chǎn)處置申報(bào)表”等文件調(diào)整相關(guān)賬目或辦理產(chǎn)權(quán)變更、注銷手續(xù)。

　　第八條 對違反本辦法，擅自處置國有資產(chǎn)的單位和個(gè)人，均按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

　　第九條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。執(zhí)行過程中國家和省如有新的規(guī)定，將根據(jù)我市實(shí)際情況做相應(yīng)的調(diào)整。

　　第十條 本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。