各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

　　《萍鄉(xiāng)市行政服務(wù)分中心管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行

　　二○○六年九月十七日

萍鄉(xiāng)市行政服務(wù)分中心管理暫行辦法

　　根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江西省行政服務(wù)中心管理暫行辦法〉的通知》（贛府廳發(fā)〔2006〕5號），《萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈江西省行政服務(wù)中心管理暫行辦法〉的實(shí)施意見》（萍府發(fā)〔2006〕7號）規(guī)定，為加強(qiáng)對省屬、市直有關(guān)部門行政服務(wù)分中心（以下簡稱分中心）管理，特制定本辦法：

　　一、設(shè)立分中心的部門

　　市公安局（出入境管理處、市戶籍管理處、車輛管理所）、市人事局、市勞動和社會保障局（就業(yè)、社保、醫(yī)保）、市國稅局、市住房公積金管理中心等部門。以上各部門設(shè)立的專業(yè)辦事大廳，統(tǒng)稱為“萍鄉(xiāng)市行政服務(wù)中心××分中心”。

　　二、服務(wù)理念

　　各分中心要確立“兩個一切、五個確保、四個”的公共政務(wù)服務(wù)理念，即：一切為了公共大眾，一切為了萍鄉(xiāng)發(fā)展；確保工作事項(xiàng)不在我這里延誤、確保工作差錯不在我這里發(fā)生、確保不良風(fēng)氣不在我這里出現(xiàn)、確保辦事群眾不在我這里受冷遇、確保政府形象不在我這里受損害；確立的工作目標(biāo)、提供的工作服務(wù)、創(chuàng)造的工作效率、干出的工作業(yè)績。

　　三、服務(wù)方式和要求

　　1、各分中心辦理行政服務(wù)事項(xiàng)，采取即時辦理、內(nèi)部傳遞辦理、定期辦理等一種或多種服務(wù)方式。

　　2、進(jìn)入分中心實(shí)行集中辦理的事項(xiàng)，均實(shí)行“首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、審批限時制、收費(fèi)公示制”五種服務(wù)制度。

　　3、各分中心實(shí)行工作人員掛牌上崗、文明服務(wù)、廉政服務(wù)、考勤考核等制度。

　　四、管理監(jiān)督

　　1、市公共政務(wù)管理局協(xié)同市財(cái)政局、市人事局、市發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能投訴中心、市糾風(fēng)辦對各分中心“一個窗口對外辦證收費(fèi)情況，嚴(yán)格依法行政情況，便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況”實(shí)行檢查監(jiān)督。

　　2、分中心使用的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，必須加蓋市公共政務(wù)管理局的收費(fèi)編號專用章（國家另有規(guī)定的除外）；依法收取的費(fèi)用，統(tǒng)一交納到財(cái)政設(shè)立的專戶（或國　　庫）。市公共政務(wù)管理局協(xié)同財(cái)政對各分中心的收費(fèi)票據(jù)配合財(cái)政實(shí)行核查監(jiān)督，確保各項(xiàng)收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　3、分中心要對辦理的行政許可、非行政許可審批、辦證、收費(fèi)的情況，按月編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并送市公共政務(wù)管理局備案。

　　4、分中心對實(shí)行集中辦理的行政許可、非行政許可審批、辦證、收費(fèi)項(xiàng)目的法規(guī)政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等，要通過政府網(wǎng)站，設(shè)立公告欄，制作《告知單》、《服務(wù)指南》等形式向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　5、市公共政務(wù)管理局和各分中心通過政府網(wǎng)站、投訴意見箱、投訴電話等形式，受理公民、法人和其他組織對服務(wù)事項(xiàng)辦理的投訴舉報(bào)。對投訴和舉報(bào)， 市公共政務(wù)管理局和各分中心主管部門應(yīng)及時受理、查處，并將查處意見和結(jié)果通報(bào)有關(guān)部門，反饋給投訴舉報(bào)人。條件成熟時，市公共政務(wù)管理局對各分中心的日常工作秩序和服務(wù)情況實(shí)行電子化監(jiān)督。

　　6、市公共政務(wù)服務(wù)等級考評小組依據(jù)《萍鄉(xiāng)市公共政務(wù)服務(wù)等級考評辦法》《萍鄉(xiāng)市公共政務(wù)服務(wù)等級考評評分細(xì)則》（萍政服字〔2004〕35號），對各分中心“一個窗口對外辦證收費(fèi)情況，嚴(yán)格依法行政情況，便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況”進(jìn)行公共政務(wù)服務(wù)等級考評。考評采取經(jīng)常性檢查和階段性考核相結(jié)合的方法，每年進(jìn)行兩次，上半年考評情況內(nèi)部通報(bào)，年終總評結(jié)果經(jīng)評審小組審定、市政府批準(zhǔn)后，通過媒體向社會公布?？荚u采取百分制，分三個等級，80分（含80分）以上的為合格單位，60-79分的為基本合格單位，59分以下的為不合格單位。被評為公共政務(wù)服務(wù)基本合格、不合格的，按照萍府發(fā)〔2004〕21號文件規(guī)定處理。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、分中心由主管部門直接管理，市公共政務(wù)管理局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　2、各分中心主管部門，要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名行政服務(wù)分中心主任，具體負(fù)責(zé)分中心的工作。要選調(diào)優(yōu)秀的工作人員到分中心工作，并制定工作人員管理辦法、考核細(xì)則，抓好工作人員的服務(wù)、管理和考核。

　　3、市公共政務(wù)管理局協(xié)同相關(guān)部門不定期召開分中心主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)和分中心主任工作會議，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)工作。

　　六、本辦法自印發(fā)之日起施行。