井岡山管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

　　《吉安市事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二○○六年九月二十二日

吉安市事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，建立科學(xué)、規(guī)范、公正的用人制度，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高新進(jìn)人員素質(zhì)，根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（2005年第6號部長令）和省人事廳《關(guān)于印發(fā)<江西省事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法（試行）>的通知》（贛人發(fā)［2006］7號）規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 全市經(jīng)各級機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，適用本辦法。參照公務(wù)員制度進(jìn)行管理的事業(yè)單位除外。

　　第三條 公開招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

　　第四條 公開招聘要堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。

　　第五條 公開招聘根據(jù)用人單位招聘崗位和任職條件的要求，采取考試、考核的方法進(jìn)行。

　　第六條 政府人事行政部門是事業(yè)單位進(jìn)行公開招聘工作的主管機(jī)關(guān)。政府人事行政部門與事業(yè)單位的上級主管部門，負(fù)責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　第七條 事業(yè)單位可以成立由本單位人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、職工代表及有關(guān)專家組成的招聘工作組織，負(fù)責(zé)招聘工作的具體實(shí)施。

　　第二章 招聘范圍、條件及程序

　　第八條 事業(yè)單位新進(jìn)人員，在編制限額內(nèi)進(jìn)行。除國家政策性安置（具體包括：軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍轉(zhuǎn)干部隨軍家屬、退伍兵、退役運(yùn)動員）、按干部人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要面向社會公開招聘。其中對涉密崗位人員，在國家沒有作出統(tǒng)一界定前，涉及到具體人員時(shí)，須經(jīng)用人單位主管部門同意后，報(bào)市政府人事行政部門確認(rèn)。

　　第九條 應(yīng)聘人員必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍；

　?。ǘ┳袷貞椃ê头?；

　?。ㄈ┚哂辛己玫钠沸校?/p>

　?。ㄋ模徫凰璧娜温氋Y格、職業(yè)資格及技能要求；

　?。ㄎ澹┻m應(yīng)崗位要求的身體條件；

　?。徫凰枰钠渌麠l件。

　　第十條 事業(yè)單位公開招聘人員不得設(shè)置歧視性條件要求。

　　第十一條 公開招聘應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)增人計(jì)劃；

　　（二）制定招聘方案；

　?。ㄈ┌l(fā)布招聘信息；

　　（四）報(bào)名與資格審查；

　?。ㄎ澹┛荚?、考核；

　?。w檢；

　?。ㄆ撸└鶕?jù)考試、考核和體檢結(jié)果，確定擬聘人員；

　?。ò耍┕菊衅附Y(jié)果；

　?。ň牛┖炗喥赣煤贤k理聘用手續(xù)。

　　第三章 招聘方案、信息發(fā)布與資格審查

　　第十二條 招聘方案由用人單位負(fù)責(zé)編制，主要包括以下內(nèi)容：招聘的崗位及條件、招聘的時(shí)間、招聘人員的數(shù)量、采用的招聘方式等。

　　第十三條 市直事業(yè)單位的招聘方案經(jīng)主管部門同意后報(bào)市人事局核準(zhǔn)。

　　縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位的招聘方案經(jīng)主管部門同意后報(bào)縣（市、區(qū)）政府人事行政部門核準(zhǔn)。

　　招聘方案經(jīng)政府人事行政部門核準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第十四條 事業(yè)單位招聘人員至少應(yīng)在報(bào)名前15個(gè)工作日面向社會公開發(fā)布招聘信息。

　　招聘信息應(yīng)通過政府人事行政部門網(wǎng)站免費(fèi)發(fā)布，還可以采用其他新聞媒體等多渠道發(fā)布。

　　招聘信息的主要內(nèi)容為用人單位情況簡介、招聘的崗位、招聘人數(shù)及待遇；應(yīng)聘人員條件；招聘辦法；考試、考核的時(shí)間（時(shí)限）、內(nèi)容、范圍；報(bào)名方法等需要說明的事項(xiàng)。

　　第十五條 用人單位或組織招聘的部門應(yīng)對應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行審查，確定符合條件的人員。

　　第十六條 報(bào)考同一崗位人數(shù)與招聘人數(shù)之比原則上不能低于3：1， 達(dá)不到這-比例的，應(yīng)減少該崗位的招聘人數(shù)或取消該崗位的招聘。特殊崗位和短缺人才的招聘， 如達(dá)不到這一比例的，經(jīng)市政府人事行政部門同意，可適當(dāng)降低比例。

　　第四章 考試與考核

　　第十七條 全市原則上每年統(tǒng)一組織事業(yè)單位公開招聘人員公共科目考試一次，實(shí)行市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)考，時(shí)間安排在每年的2-3季度舉行。全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一確定合格標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線，由同級政府人事行政部門組織考試。因特殊需要，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，也可以在下半年增考一次。

　　第十八條 專業(yè)考試和面試由用人單位主管部門會同政府人事行政部門組織，具備條件的用人單位也可以自行組織，參加專業(yè)考試和面試的人員，必須在市里劃定的合格標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線以上。

　　第十九條 專業(yè)考試科目應(yīng)根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定，內(nèi)容應(yīng)為招聘崗位所必須的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能。

　　第二十條 單位招聘工勤崗位人員，應(yīng)根據(jù)需要重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際操作能力測試，是否參加公共科目文化考試，可由用人單位及其主管部門確定，并報(bào)同級政府人事行政部門核準(zhǔn)。

　　第二十一條 政府人事行政部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和考試服務(wù)機(jī)構(gòu)，受政府人事行政部門委托，為事業(yè)單位公開招聘人員提供服務(wù)?？荚囦浻檬召M(fèi)，按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第二十二條 事業(yè)單位對急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或碩士以上學(xué)位人才，可采取考核的方式招聘。

　　第二十三條 本級事業(yè)單位之間人員的順向流動、引進(jìn)高層次人才配偶的隨調(diào)，可按照對口安排的原則，通過直接考核的辦法，按原規(guī)定辦理。

　　第二十四條 對通過考試確定的應(yīng)聘人員，由用人單位組織對其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等進(jìn)行考核，并對應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)查。

　　第二十五條 對事業(yè)單位擬聘用人員，在國家出臺事業(yè)單位工作人員體檢標(biāo)準(zhǔn)前，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行行業(yè)體檢標(biāo)準(zhǔn)；沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，參照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第五章 聘 用

　　第二十六條 按照考試、考核、體檢結(jié)果，經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人員集體研究，擇優(yōu)確定擬聘人員。

　　第二十七條 對擬聘人員應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。

　　第二十八條 各用人單位通過公開招聘確定擬聘人員后，均須填寫《江西省事業(yè)單位擬聘用人員備案表》，經(jīng)主管部門同意后，報(bào)政府人事行政部門按照干部人事管理權(quán)限的規(guī)定報(bào)批。市直單位報(bào)批程序仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

　　第二十九條 按程序辦理報(bào)批手續(xù)后，用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，憑《備案表》辦理調(diào)動、編制、聘用、工資、人事代理等手續(xù)。

　　事業(yè)單位公開招聘的工勤人員，應(yīng)聘后按《勞動法》規(guī)定進(jìn)行管理，簽訂勞動合同，在15個(gè)工作日內(nèi)到勞動和社會保障行政部門進(jìn)行合同鑒證。

　　第三十條 事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度，試用期的期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

　　試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。

　　第六章 紀(jì)律與監(jiān)督

　　第三十一條 事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)行回避制度。

　　凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、 三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

　　聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響公正招聘的，也應(yīng)當(dāng)回避。

　　第三十二條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第三十三條 政府人事行政部門和事業(yè)單位的上級主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對事業(yè)單位招聘過程中違反干部人事紀(jì)律及本辦法的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。

　　第三十四條 嚴(yán)格公開招聘紀(jì)律。對有下列情形的，必須嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）應(yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；

　?。ǘ?yīng)聘人員在考試考核過程中作弊的；

　?。ㄈ┱衅腹ぷ魅藛T指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的；

　?。ㄋ模┱衅腹ぷ魅藛T故意泄露考試題目的；

　?。ㄎ澹┦聵I(yè)單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的；

　?。┱耸滦姓块T、事業(yè)單位主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進(jìn)行的；

　　（七）違反本辦法規(guī)定的其他情形的。

　　第三十五條 對違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格；對違反本辦法招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。

　　第三十六條 對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第三十七條 事業(yè)單位在職人員參加公開招聘，應(yīng)聘后按現(xiàn)行辦法進(jìn)行管理。

　　第三十八條 事業(yè)單位需要招聘外國國籍人員的，由市人事局報(bào)省人事廳核準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招聘。

　　第三十九條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。