各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　《蚌埠市市級督學(xué)聘任管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○○六年十一月七日

蚌埠市市級督學(xué)聘任管理暫行辦法

　　第一條 為適應(yīng)新時期教育督導(dǎo)工作要求，切實(shí)加強(qiáng)我市教育督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，提高教育督導(dǎo)工作水平，促進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》及相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 市人民政府教育督導(dǎo)室設(shè)在市教育局，作為本級人民政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，代表本級人民政府及教育行政部門行使教育督導(dǎo)工作職能，并接受上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。教育督導(dǎo)的對象是下級人民政府及其有關(guān)職能部門、中等及以下學(xué)校和其它教育機(jī)構(gòu)及其舉辦者、本級政府的有關(guān)職能部門。

　　人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對幼兒教育、義務(wù)教育階段、高中階段教育、以及民辦教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會公布。

　　第三條 市政府督學(xué)是市人民政府對教育實(shí)施行政監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的一種職務(wù)。受聘市級督學(xué)的人員，行使市政府教育督導(dǎo)職權(quán)、執(zhí)行市政府教育督導(dǎo)室的教育督導(dǎo)公務(wù)。

　　市級督學(xué)分教育經(jīng)費(fèi)、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量等類別，市級督學(xué)的聘任工作依照規(guī)定的任職條件和程序進(jìn)行，從政府有關(guān)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校校長、教師、科研機(jī)構(gòu)專職研究人員中遴選。

　　第四條 市級督學(xué)由人民政府設(shè)立的主任督學(xué)、副主任督學(xué)、教育局總督學(xué)、督學(xué)（包括專職督學(xué)、兼職督學(xué)和特聘督學(xué)）等組成。兼職督學(xué)和特聘督學(xué)與專職督學(xué)享有同等職權(quán)。

　　市人民政府設(shè)置的主任督學(xué)、副主任督學(xué)和教育局總督學(xué)、專職督學(xué)依照干部管理的權(quán)限和程序任免。

　　兼職督學(xué)和特聘督學(xué)由市人民政府教育督導(dǎo)室根據(jù)督導(dǎo)工作需要推薦人選，經(jīng)市教育局初審資格，報(bào)請市政府批準(zhǔn)后聘任。

　　市級督學(xué)以在職人員為主，可適當(dāng)聘任一定比例的退休人員作為兼職督學(xué)，受聘市級督學(xué)的退休人員仍在崗位工作的，可享受原在職時福利待遇和職級待遇。

　　第五條 市級督學(xué)由市人民政府頒發(fā)聘書，聘任期為三年，期滿后，根據(jù)工作需要重新?lián)Q屆予以聘任，市級督學(xué)可連聘連任。

　　第六條 市級督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備下列任職條件；

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的基本路線，熱愛教育事業(yè)，熟悉教育規(guī)律和教育法律、法規(guī)，有較高的政策和理論水平，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，工作實(shí)績突出；

　?。ǘ┚哂写髮W(xué)本科及以上學(xué)歷或同等學(xué)歷，從事教育管理或者教學(xué)、研究工作10年以上；

　?。ㄈ┚哂辛己玫慕M織、協(xié)調(diào)和管理能力；

　?。ㄋ模┚哂辛己玫目陬^與書面表達(dá)能力；

　?。ㄎ澹┳窦o(jì)守法，品行端正，堅(jiān)持原則，廉潔自律，辦事公道；

　?。┥眢w健康；

　?。ㄆ撸┦屑壎綄W(xué)中的退休人員年齡一般不超過63周歲；

　?。ò耍┲行W(xué)教師應(yīng)具有中學(xué)高級職稱；高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)人員應(yīng)具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

　?。ň牛﹪倚姓C(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)具有10年以上工作經(jīng)歷且具有正科級及以上職務(wù)，并且在相應(yīng)業(yè)務(wù)崗位上工作。

　　第七條 市級督學(xué)的基本職責(zé)是：

　?。ㄒ唬﹨⑴c市政府教育督導(dǎo)室組織的教育督導(dǎo)評估活動，撰寫教育督導(dǎo)報(bào)告；

　　（二）對教育改革與發(fā)展中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出意見或建議，對教育決策提出建議；

　　（三）向市政府、市教育局反映下級政府及其教育行政部門、學(xué)校和教育工作者的要求；

　?。ㄋ模┱J(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)和行政規(guī)章，進(jìn)行教育督導(dǎo)研究，應(yīng)當(dāng)接受督學(xué)崗位培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹﹨⑴c全市教育規(guī)劃制定和有關(guān)重要文件擬定工作；

　　（六）經(jīng)市政府教育督導(dǎo)室批準(zhǔn)參加縣（區(qū)）人民政府及其教育行政部門組織的教育督導(dǎo)活動；

　　（七）完成市政府教育督導(dǎo)室交辦的其它任務(wù)。

　　第八條 市級督學(xué)享有以下權(quán)利：

　　（一）行使市政府及其教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)賦予的教育督導(dǎo)職權(quán)，實(shí)施市政府督學(xué)的職務(wù)活動；

　?。ǘ┰趫?zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)時，遇到危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常教學(xué)秩序等緊急事態(tài)，及時向有關(guān)部門提出處置的建議并要求得到執(zhí)行；

　?。ㄈ┲苯酉蚴姓捌溆嘘P(guān)部門反映教育方面有關(guān)情況；

　?。ㄋ模┞犎”欢綄?dǎo)單位報(bào)告情況，閱讀有關(guān)文件、資料；

　?。ㄎ澹﹨⑴c制定教育督導(dǎo)工作規(guī)劃、改進(jìn)教育督導(dǎo)工作制度，制定或修訂教育督導(dǎo)工作方案，并提出建議；

　?。┫蛴嘘P(guān)部門提出被督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人的獎懲建議；

　?。ㄆ撸τ趨⒓咏逃綄?dǎo)活動、完成督導(dǎo)任務(wù)的專兼職督學(xué)依照規(guī)定獲得市級督學(xué)職務(wù)津貼，所需經(jīng)費(fèi)從市教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第九條 市級督學(xué)依法采取下列方式進(jìn)行督導(dǎo)評估：

　　（一）查閱有關(guān)單位文件、檔案、資料，統(tǒng)計(jì)測算進(jìn)行量化評價；

　　（二）聽取情況匯報(bào)、參加有關(guān)會議和教育教學(xué)活動；

　?。ㄈ┱匍_有關(guān)人員座談會，實(shí)地察看調(diào)查、測試和個別訪談；

　?。ㄋ模┢渌綄?dǎo)評估方式。

　　第十條 市政府教育督導(dǎo)室對市級督學(xué)實(shí)行定期考核制度。

　?。ㄒ唬┦姓綄W(xué)須每年按照規(guī)定時間和要求向市政府教育督導(dǎo)室遞交書面述職報(bào)告；專職督學(xué)每年至少提交（完成）兩篇較高質(zhì)量的督導(dǎo)調(diào)研報(bào)告，兼職和特聘督學(xué)每年至少提交一篇較高質(zhì)量的督導(dǎo)調(diào)研報(bào)告。

　?。ǘ┦屑壎綄W(xué)應(yīng)遵守《督學(xué)行為準(zhǔn)則》。認(rèn)真履行職責(zé)，在市政府教育督導(dǎo)室組織下，積極主動地開展工作。

　?。ㄈ┦姓逃綄?dǎo)室對市級督學(xué)進(jìn)行年度考核和任期考核，并將書面考核意見通報(bào)市級督學(xué)所在單位，對經(jīng)考核優(yōu)秀者給予表彰獎勵，對不稱職者應(yīng)進(jìn)行批評教育，甚至實(shí)行解聘。

　　（四）市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)制定市級督學(xué)參與督導(dǎo)活動的年度計(jì)劃，提供有關(guān)信息、資料，每年召開兩次以上全體督學(xué)會議，通報(bào)情況，部署督導(dǎo)工作任務(wù)。

　　第十一條 市級督學(xué)有下列情形之一的，市政府教育督導(dǎo)室應(yīng)對其實(shí)行解聘：

　　（一）不履行市級督學(xué)職責(zé)，一年內(nèi)未經(jīng)市政府教育督導(dǎo)室批準(zhǔn)不參加其安排的教育督導(dǎo)活動兩次以上的；

　?。ǘE用職權(quán)，徇私舞弊，影響督導(dǎo)公平公正的；

　?。ㄈ┦艿叫淌绿幜P或刑事責(zé)任追究的；

　?。ㄋ模┍婚_除公職或開除留用的；

　?。ㄎ澹┒綄?dǎo)活動中造成其它不良影響的。

　　第十二條 市級督學(xué)與被督導(dǎo)單位有利害關(guān)系或其它關(guān)系，可能影響督導(dǎo)公正的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。

　　第十三條 各級政府及有關(guān)部門應(yīng)積極支持市政府督學(xué)的工作，為他們開展教育督導(dǎo)活動提供必要的工作條件。

　　第十四條 本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。