各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位：

　　《南昌市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真照此執(zhí)行。

　　二○○六年九月二十六日

南昌市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法（試 行）

　　第一章 總則

　　第一條 為發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，促進資源的優(yōu)化配置，推動國有、集體和其它產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及配套規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 在南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心進行的產(chǎn)權(quán)交易活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本辦法所稱的產(chǎn)權(quán)，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)利。

　　本辦法所稱的產(chǎn)權(quán)交易，是指產(chǎn)權(quán)主體將合法擁有的產(chǎn)權(quán)，通過產(chǎn)權(quán)市場實行的有償轉(zhuǎn)讓行為。

　　本辦法所稱產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，是指經(jīng)南昌市人民政府依法批準(zhǔn)設(shè)立的南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心。

　　第四條 從事產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循自愿平等、誠實信用和公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。

　　產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護。

　　第五條 不同地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)均可在南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心進行交易。

　　產(chǎn)權(quán)交易涉及國家安全、國家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六條 南昌市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)本市國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。本市其他各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督工作。

　　第二章 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)

　　第七條 南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心是經(jīng)南昌市人民政府依法批準(zhǔn)設(shè)立的，為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施、信息等服務(wù)，并履行產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)職責(zé)的事業(yè)法人。

　　第八條 南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心職責(zé)是：

　?。ㄒ唬楫a(chǎn)權(quán)交易提供場所；

　?。ǘ﹫?zhí)行產(chǎn)權(quán)交易法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　?。ㄈ┨峁┊a(chǎn)權(quán)交易信息、咨詢服務(wù)；

　?。ㄋ模彶楫a(chǎn)權(quán)交易主體資格、交易條件，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為；

　?。ㄎ澹徍恕㈣b證產(chǎn)權(quán)交易合同，出具產(chǎn)權(quán)交易憑證；

　?。┲贫óa(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)規(guī)則（報經(jīng)主管部門備案）；

　?。ㄆ撸┲贫ê徒∪珪T自律性管理的規(guī)章制度；

　?。ò耍┙y(tǒng)計并向有關(guān)部門報告我市產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)情況；

　?。ň牛┏修k政府交辦的其他事項。

　　第九條 產(chǎn)權(quán)交易雙方可以直接進入南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心交易，也可以委托有經(jīng)紀(jì)資質(zhì)的會員機構(gòu)進場交易。

　　第十條 南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺，向公眾提供產(chǎn)權(quán)交易信息，并與相關(guān)管理部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息交換。

　　第十一條 南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部運行機制，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的要求，制定機構(gòu)章程、業(yè)務(wù)規(guī)則等制度和規(guī)范，并報南昌市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會備案。

　　第十二條 南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心的交易活動在南昌招標(biāo)投標(biāo)中心統(tǒng)一平臺進行，遵守南昌招標(biāo)投標(biāo)中心規(guī)定的行為準(zhǔn)則和有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)則。

　　第三章 產(chǎn)權(quán)交易程序和方式

　　第十三條 產(chǎn)權(quán)在進場交易前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)的程序。

　　國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過；集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)職工大會或職代會討論通過。

　　第十四條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)按南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心規(guī)定的業(yè)務(wù)程序進行。

　　產(chǎn)權(quán)交易按照轉(zhuǎn)讓登記、披露信息、咨詢洽談、受讓申請、實施交易、成交簽約、結(jié)算交割的程序進行。

　　第十五條 轉(zhuǎn)讓國有、集體產(chǎn)權(quán)，須按規(guī)定履行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等程序。

　　凡在政府本級同一國有資產(chǎn)授權(quán)投資部門或公司（集團公司）所屬全資企業(yè)之間發(fā)生的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，可免于資產(chǎn)評估，以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的審計報告所認(rèn)定的帳面凈資產(chǎn)為轉(zhuǎn)讓底價的參考。

　　第十六條 國有、集體產(chǎn)權(quán)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評估結(jié)果作為轉(zhuǎn)讓底價的參考依據(jù)，同時充分利用產(chǎn)權(quán)交易市場的價格發(fā)現(xiàn)機制，兼顧產(chǎn)權(quán)交易市場的供求狀況、同類資產(chǎn)的市場價格等因素。

　　國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓底價低于評估價的90%時，須報經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或財政部門或同級人民政府批準(zhǔn)。

　　集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價低于評估機構(gòu)的評估值或低于產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體產(chǎn)權(quán)所有者同意。

　　第十七條 轉(zhuǎn)讓方申請產(chǎn)權(quán)交易時，應(yīng)提交下列材料：

　　（一）轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的申請書；

　　（二）轉(zhuǎn)讓方主體資格的有效證明；

　?。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)權(quán)屬的有效證明；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況；

　　（六）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的評估報告及其核準(zhǔn)或備案文件；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

　　第十八條 受讓方受讓產(chǎn)權(quán)時，應(yīng)提交下列材料：

　　（一）購買產(chǎn)權(quán)的申請書；

　?。ǘ┦茏尫街黧w資格的有效證明；

　?。ㄈ┦茏尫降馁Y信證明；

　?。ㄋ模╆P(guān)于受讓事項合法的決策文件；

　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

　　第十九條 交易文件材料的出具人應(yīng)對文件材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第二十條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)對交易雙方的主體資格和交易文件進行審查。

　　第二十一條 產(chǎn)權(quán)交易可以采取競價、拍賣、協(xié)議、招標(biāo)等方式進行。

　　第二十二條 轉(zhuǎn)讓方和受讓方達成交易意向后，應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。產(chǎn)權(quán)交易合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓方和受讓方的名稱、住所和法定代表人；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況；

　　（三）轉(zhuǎn)讓方式；

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓價格及價款結(jié)算期限和方式；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及的債權(quán)、債務(wù)的處理方案；

　?。┊a(chǎn)權(quán)交割事項、權(quán)證變更登記事項；

　　（七）違約責(zé)任；

　?。ò耍┖贤瑺幾h解決方式；

　?。ň牛┺D(zhuǎn)讓方和受讓方約定的其他事項。

　　除前款合同內(nèi)容外，國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易涉及職工安置的，合同中還應(yīng)當(dāng)包括職工安置等內(nèi)容的約定。

　　第二十三條 產(chǎn)權(quán)交易過程中，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)保持其轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的完整性，并保證轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)與合同內(nèi)容的一致性。

　　第二十四條 受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)交易合同的約定支付價款。應(yīng)交易方要求，南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心可以為交易價款的結(jié)算提供服務(wù)。

　　第二十五條 產(chǎn)權(quán)交易合同經(jīng)轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽字、蓋章后，南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心對符合規(guī)定的，出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。

　　第二十六條 產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方和受讓方，憑產(chǎn)權(quán)交易憑證到國有資產(chǎn)監(jiān)管、工商、房管、國土等有關(guān)部門辦理相應(yīng)的權(quán)屬變更手續(xù)。

　　第四章 產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范

　　第二十七條 有下列情形的，應(yīng)中止產(chǎn)權(quán)交易活動：

　　（一）轉(zhuǎn)讓方認(rèn)為須中止的，其中國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方認(rèn)為須中止且征得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)部門同意的；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)未保護相關(guān)權(quán)利人權(quán)益，權(quán)益相關(guān)人依法提出書面中止的請求；

　　（三）轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬存在爭議且已進入訴訟程序但尚未審結(jié)；

　　（四）依法應(yīng)當(dāng)中止的其他情況。

　　第二十八條 在產(chǎn)權(quán)交易過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止交易：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓方有足夠理由，并按照決策程序作出決定且得到有權(quán)人的批準(zhǔn)，向南昌市產(chǎn)權(quán)交易中心提出終止交易的申請并經(jīng)同意的；

　?。ǘ┍恢兄沟漠a(chǎn)權(quán)交易活動，逾期未提出恢復(fù)交易申請的；

　　（三）人民法院依法發(fā)出終止交易書面通知的；

　?。ㄋ模┮婪ńK止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。

　　第二十九條 在產(chǎn)權(quán)交易活動中禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┎倏v產(chǎn)權(quán)交易市場或者擾亂產(chǎn)權(quán)交易秩序；

　?。ǘ┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三十條 產(chǎn)權(quán)交易收費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門會同財政部門按國家有關(guān)規(guī)定制定。

　　第五章 產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督和管理

　　第三十一條 產(chǎn)權(quán)交易過程中轉(zhuǎn)讓方、受讓方、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、中介組織及有關(guān)人員的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為由有關(guān)部門依規(guī)、依紀(jì)、依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十二條 外商受讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第三十三條 南昌市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會依據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第三十四條 本規(guī)定自2006年10月1日起施行