各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：

　　《南陽(yáng)市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○六年十月二十日

南陽(yáng)市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施辦法

　　第一條　為規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目的備案管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《河南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的通知》精神和《河南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》要求，結(jié)合南陽(yáng)市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　符合下列條件，總投資在50萬(wàn)元及以上的企業(yè)投資項(xiàng)目，均實(shí)行備案管理。

　?。ㄒ唬┓蠂?guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目；

　?。ǘ┓蠂?guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；

　　（三）除國(guó)家另有規(guī)定外，不使用政府投資、未列入《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策未禁止的項(xiàng)目；

　?。ㄋ模﹪?guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)批準(zhǔn)的特大型企業(yè)集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目；

　　（五）省政府或省政府投資主管部門(mén)批準(zhǔn)的大型企業(yè)集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃內(nèi)、省核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目。

　　第三條　屬于備案范圍的項(xiàng)目，由企業(yè)（含中央、省駐宛企業(yè)，下同）按照屬地原則在市政府投資主管部門(mén)（含管理權(quán)限擴(kuò)大的鄧州市、淅川縣政府投資主管部門(mén)，下同）備案，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)省政府投資主管部門(mén)。

　　第四條　南陽(yáng)市發(fā)展改革委為市政府投資主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目備案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　第五條　申請(qǐng)備案的項(xiàng)目法人，須填寫(xiě)《河南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案表》，通過(guò)網(wǎng)上送達(dá)或紙質(zhì)送達(dá)市政府投資主管部門(mén)。項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)表中所填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　全省項(xiàng)目的備案均在省政府投資主管部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行。備案表可通過(guò)省政府投資主管部門(mén)網(wǎng)站下載，也可在市政府投資主管部門(mén)領(lǐng)取。

　　第六條　項(xiàng)目申請(qǐng)單位申請(qǐng)項(xiàng)目備案時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，應(yīng)提供以下相關(guān)材料：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申請(qǐng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或項(xiàng)目法人證書(shū)及復(fù)印件；

　　（二）項(xiàng)目簡(jiǎn)介，主要包括項(xiàng)目背景與建設(shè)必要性、項(xiàng)目申報(bào)單位情況、資源狀況及建設(shè)條件、擬建項(xiàng)目情況、環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生、企業(yè)組織與勞動(dòng)定員、投資估算及資金來(lái)源、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益分析等；

　?。ㄈ╉?xiàng)目所在地縣（不含擴(kuò)權(quán)縣）級(jí)發(fā)展改革部門(mén)意見(jiàn)；

　　（四）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，應(yīng)提交的其他文件。

　　第七條　政府投資主管部門(mén)只對(duì)備案項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查，審查的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┦欠駥儆趥浒阜秶?/p>

　?。ǘ┦欠穹戏?、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定；

　　（三）是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條　企業(yè)投資項(xiàng)目備案表及相關(guān)材料符合要求的，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理，不符合要求的，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申請(qǐng)單位補(bǔ)正。

　　第九條　備案表填寫(xiě)符合規(guī)范要求，且屬于備案范圍的項(xiàng)目，市投資主管部門(mén)應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)給予備案，核定項(xiàng)目編碼，發(fā)給企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)；并在互聯(lián)網(wǎng)上公示。

　　對(duì)不屬于備案范圍的項(xiàng)目，不予備案，并向項(xiàng)目法人告知原因。

　　第十條　已備案項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目投資主體發(fā)生變化的；

　?。ǘ╉?xiàng)目總投資發(fā)生變化且預(yù)計(jì)變動(dòng)幅度達(dá)備案投資額20%以上的；

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模調(diào)整且預(yù)計(jì)變動(dòng)幅度達(dá)備案建設(shè)規(guī)模20%以上的；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生變化的；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的。

　　第十一條　《河南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案表》必須打印制作，不得人工填寫(xiě)。已完成備案的，備案機(jī)關(guān)須存檔備查。

　　備案的項(xiàng)目情況以網(wǎng)上公示信息為準(zhǔn)，已備案項(xiàng)目的原始記錄不得刪除、修改。

　　第十二條　項(xiàng)目備案不得收取任何費(fèi)用。

　　第十三條　備案項(xiàng)目建設(shè)涉及的環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，不作為項(xiàng)目備案的前置條件。

　　第十四條　項(xiàng)目申請(qǐng)單位依據(jù)企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)，依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，相關(guān)手續(xù)不完善的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)應(yīng)申報(bào)備案而未申報(bào)的項(xiàng)目或雖申報(bào)但未經(jīng)備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十五條　企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)的有效期限為2年。

　　企業(yè)投資項(xiàng)目在備案通知書(shū)有效期內(nèi)未開(kāi)工的，項(xiàng)目申報(bào)單位需要繼續(xù)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)，原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在備案通知書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

　　第十六條　項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備案項(xiàng)目的監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得企業(yè)投資項(xiàng)目備案文件的，應(yīng)當(dāng)撤銷該項(xiàng)目的備案；對(duì)未予備案擅自開(kāi)工建設(shè)以及不按備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十七條　本辦法由南陽(yáng)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。