宣政[2006]106號
頒布時間:2006-11-15 16:18:00.000 發(fā)文單位:宣城市人民政
宣州區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《宣城市市區(qū)棋牌室管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知
二〇〇六年十一月十五日
宣城市市區(qū)棋牌室管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)對市區(qū)營業(yè)性棋牌室的管理,保障公共安全和公民合法權(quán)益,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《安徽省體育經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條 凡在本市市區(qū)內(nèi)經(jīng)營營業(yè)性棋牌室的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱營業(yè)性棋牌室(以下簡稱棋牌室)是指以棋牌活動為主要內(nèi)容的專營或兼營的經(jīng)營性場所。
第四條 棋牌活動應(yīng)當(dāng)有助于開發(fā)智力、陶冶情操、促進(jìn)交往、豐富市民業(yè)余文化生活。棋牌室的經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,保證經(jīng)營場所的安全、健康、文明,不得影響周圍居民的正常工作、學(xué)習(xí)和生活,禁止為賭博等違法活動提供便利條件。
第五條 體育、工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、文化、環(huán)保、市容等部門應(yīng)各司其職、協(xié)同配合,對棋牌室依法進(jìn)行管理。
第六條 設(shè)立棋牌室應(yīng)符合下列條件:
?。ㄒ唬I業(yè)場所每張棋牌桌占地面積不得低于6平方米,營業(yè)面積總體不得低于50平方米,實行明碼標(biāo)價;
?。ǘ┦覂?nèi)裝飾、電線鋪設(shè)、電器設(shè)備等符合消防安全要求,備有應(yīng)急照明裝置、消防器材,出入口通道和緊急疏散通道符合消防要求并保證暢通,各類安全指示標(biāo)識齊全,室內(nèi)醒目處有禁賭標(biāo)志;
(三)設(shè)置的包廂、包間應(yīng)當(dāng)在便于觀察的位置安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門窗,不得設(shè)置內(nèi)鎖裝置;
?。ㄋ模┢迮剖覂?nèi)空氣、水質(zhì)、采光、邊界噪聲、顧客用具、衛(wèi)生設(shè)施等符合國家衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求;
?。ㄎ澹┍仨毎凑沼嘘P(guān)規(guī)定,設(shè)置垃圾收集容器和廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保持場所周邊整潔;
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第七條 棋牌室不得設(shè)立在下列地點:
?。ㄒ唬﹫D書館、博物館、學(xué)校、幼兒園、少年兒童活動場所和被核定為文物保護(hù)單位的建筑內(nèi);
?。ǘ┑缆贰⑴?、綠化、集市等露天場所;
(三)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍(中小學(xué)校周圍200米的范圍內(nèi));
(四)居民樓內(nèi)(包括與居民樓同樓不同層的商業(yè)用戶)、地下防空設(shè)施內(nèi)、各類臨時用房和違章建筑內(nèi);
(五)與危險化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。
第八條 開辦棋牌室應(yīng)當(dāng)申請辦理以下手續(xù):
(一)公眾聚集場所消防安全檢查合格意見書;
(二)公共場所衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員健康證;
?。ㄈ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照。
第九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),書面告知市體育行政部門和所在地公安派出所,并提交下列資料:
(一)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營器材情況登記表;
?。ㄈ┲伟藏?zé)任人和從業(yè)人員的身份證明;
?。ㄋ模┧幁h(huán)境方位和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖。
第十條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30內(nèi),持有關(guān)證件,依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,并按照規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報。
第十一條 棋牌室不得招用未成年人,不得接納未成年人。經(jīng)營時間在早上8點至晚上12時以內(nèi)。
第十二條 按照誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則,棋牌室實行治安責(zé)任制,法定代表人和經(jīng)營負(fù)責(zé)人為治安責(zé)任人。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,不得從事法律、法規(guī)禁止的活動,不得為賭博等違法犯罪活動提供便利和條件,發(fā)現(xiàn)有賭博等違法犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告;不得為違法犯罪人員通風(fēng)報信。
第十三條 宣州區(qū)各街道辦事處和社區(qū)居委會、村委會要加強(qiáng)對社區(qū)活動室、農(nóng)村文化活動中心等場所的管理,開展經(jīng)常性的文化娛樂活動,以豐富市民的物質(zhì)文化生活。各類社區(qū)活動室、農(nóng)村文化活動中心一律不得從事營業(yè)性棋牌活動。
第十四條 公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮公共場所治安管理主管部門的作用,切實加強(qiáng)對棋牌室的治安管理。
?。ㄒ唬┕蚕啦块T要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),對不具備開設(shè)條件和不符合消防管理規(guī)定的,不予發(fā)放同意使用或開業(yè)消防安全檢查意見書;對已取得同意使用或開業(yè)消防安全檢查意見書,在營業(yè)期間存在火災(zāi)隱患的,責(zé)令限期改正,逾期不改的依法進(jìn)行處罰;
?。ǘ┕膊块T對棋牌室在經(jīng)營活動中,影響周邊居民正常工作、學(xué)習(xí)和生活的行為,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰;
(三)棋牌室經(jīng)營者及其從業(yè)人員對發(fā)生在棋牌室的賭博等其它違法行為放任不管、不采取適當(dāng)措施的,或者為賭博人員通風(fēng)報信的,由公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定予以處罰;
(四)公安機(jī)關(guān)對在棋牌室參與賭博賭資較大的,依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 衛(wèi)生部門要嚴(yán)格審核開辦棋牌室衛(wèi)生條件,對于不符衛(wèi)生許可條件的,不得發(fā)放衛(wèi)生許可證明。要加強(qiáng)日常衛(wèi)生檢查和監(jiān)督,依法查處違反公共場所衛(wèi)生管理法規(guī)的行為。
第十六條 工商行政管理部門要認(rèn)真審核開辦棋牌室的經(jīng)營條件,對不符合開辦經(jīng)營條件的,不予發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。要加強(qiáng)對棋牌室經(jīng)營的日常監(jiān)督管理,依法查處無照經(jīng)營和違法經(jīng)營活動。
第十七條 市容管理部門要加強(qiáng)對棋牌室的招牌、標(biāo)志和周邊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。對棋牌室違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,依法進(jìn)行查處。
第十八條 公安、工商、衛(wèi)生、體育、市容等部門要加強(qiáng)信息互通,實行違法行為相互抄告制度,對在棋牌室日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的屬于其他相關(guān)部門查處的案件應(yīng)及時抄告移送主管部門,主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會要積極配合對轄區(qū)內(nèi)棋牌室的管理,發(fā)現(xiàn)問題及時向主管部門反映。
第十九條 原已辦理營業(yè)執(zhí)照的棋牌室,經(jīng)營期限屆滿后,按本辦法規(guī)定重新辦理相關(guān)證照。
第二十條 本辦法自2007年1月1日起施行。