楚雄彝族自治州消防安全管理規(guī)定

頒布時間：2006-11-30 13:58:26.000　發(fā)文單位：楚雄彝族自治州人民政府

　　第一條　　為加強(qiáng)消防安全管理，保障公共財產(chǎn)、公民人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合楚雄州實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　　本州行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三條　　實行消防安全責(zé)任制。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公眾積極參與的消防安全管理體系。

　　第四條　　州、縣市人民政府依法履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織實施消防法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域消防工作；

　?。ǘ⑾拦ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施保障消防投入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)；

　?。ㄈ┍Ｕ瞎蚕阑A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費；

　?。ㄋ模┙M織編制和實施轄區(qū)內(nèi)消防專業(yè)規(guī)劃；

　?。ㄎ澹┞鋵嵪腊踩?zé)任制，解決消防工作中的重大問題；

　?。┮婪ǘ酱僬闹卮蠡馂?zāi)隱患；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

　　第五條　　州、縣市公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作實施監(jiān)督管理。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)調(diào)查研究，掌握本區(qū)域消防安全情況，及時向人民政府提出消防工作意見和建議；

　?。ǘz查各單位開展消防工作情況，督促各單位履行消防安全責(zé)任，組織開展消防安全專項檢查和專項督查；

　?。ㄈ┙M織、指導(dǎo)消防隊伍開展火災(zāi)預(yù)防、滅火演練和日常訓(xùn)練，組織指揮火災(zāi)撲救工作；

　　（四）及時報請同級人民政府掛牌督促整改重大火災(zāi)隱患；

　?。ㄎ澹┮婪ú樘幭肋`法行為；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

　　第六條　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法履行下列消防安全職責(zé)：

　　（一）組織編制和實施消防規(guī)劃；

　?。ǘ┍Ｕ瞎蚕阑A(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費；

　?。ㄈ┩晟乒蚕阑A(chǔ)設(shè)施；

　?。ㄋ模┙M織開展消防安全檢查；

　?。ㄎ澹┙M織開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育，提高公眾消防安全素質(zhì)；

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

　　第七條　　公安派出所依法履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬爡^(qū)單位依法實施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，依法對消防違法行為實施處罰或者采取強(qiáng)制措施；

　?。ǘ┒酱佥爡^(qū)內(nèi)從事公共服務(wù)的單位和個人依法辦理建筑設(shè)計防火審核手續(xù)；

　　（三）對未造成人員傷亡、直接財產(chǎn)損失城鎮(zhèn)10000元以下、農(nóng)村5000元以下的火災(zāi)事故開展火災(zāi)事故調(diào)查，并將火災(zāi)原因、損失及火災(zāi)事故調(diào)查處理情況報送主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；

　?。ㄋ模┘皶r組織火災(zāi)撲救和人員疏散，并將相關(guān)情況及時報告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查和處理工作；

　?。ㄎ澹┱莆蛰爡^(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施和監(jiān)管單位消防工作基本情況；

　　（六）督促指導(dǎo)村（居）民委員會落實消防安全責(zé)任，建立志愿消防隊、群眾性義務(wù)消防組織；

　　（七）組織開展消防宣傳教育活動，普及消防安全知識。

　　第八條　　村（居）民委員會履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲贫ê屯晟拼澹ň樱┟穹阑鸸s，建立健全消防安全制度，開展消防安全和家庭防火知識宣傳教育；

　?。ǘ爡^(qū)內(nèi)民房、住宅小區(qū)、樓（院）及有關(guān)公共場所進(jìn)行消防安全檢查，督促糾正消防違法行為；對拒不糾正的，及時報告公安消防機(jī)構(gòu)；

　?。ㄈ┙⒉⒙鋵嵗稀⑷?、病、殘等弱勢群體的登記、走訪制度，做好弱勢群體的防火及救助工作；

　　（四）保障公共消防設(shè)施和消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口等設(shè)施符合消防安全要求；

　?。ㄎ澹┌l(fā)生火災(zāi)時，及時報警，并組織人員撲救火災(zāi)和疏散群眾。

　　第九條　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙⒔∪吐鋵嵪腊踩贫?、消防安全操作規(guī)程；

　　（二）在職工中開展經(jīng)常性消防宣傳教育；

　?。ㄈ┙M織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

　?。ㄋ模┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；

　?。ㄎ澹┍Ｕ鲜枭⑼ǖ?、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

　　居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。

　　第十條　　各級行政機(jī)關(guān)和單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人，對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位各崗位的消防安全責(zé)任人，對本崗位的消防安全負(fù)直接責(zé)任。

　　第十一條　　州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

　　規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防站、消防通信、消防通道、消防供水、消防基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。

　　第十二條　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立運用保險手段保障消防安全的機(jī)制，鼓勵和支持農(nóng)村地區(qū)實施村民住房火災(zāi)保險。

　　引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)、商場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場所以及易燃易爆場所參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

　　第十三條　　鼓勵建立消防中介組織。逐步完善以圖紙審核、消防安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗、消防安全培訓(xùn)、消防安全咨詢、提供消防保安人員等內(nèi)容的消防服務(wù)體系。

　　第十四條　　未建立公安消防隊的縣，應(yīng)當(dāng)按照公安消防站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府專職消防隊；有條件的重點城鎮(zhèn)可根據(jù)需要建立政府專職消防隊。

　　第十五條　　政府專職消防隊的執(zhí)勤、滅火、搶險救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練，參照公安消防部隊執(zhí)勤和訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條　　政府專職消防隊執(zhí)行火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的搶險救援時，履行與公安消防隊相同的職責(zé)，享有與公安消防隊相同的權(quán)利。

　　第十七條　　政府專職消防隊撲救火災(zāi)，不得向發(fā)生火災(zāi)的單位和個人收取任何費用。

　　第十八條　　下列社區(qū)和農(nóng)村應(yīng)當(dāng)建立志愿消防組織：

　　（一）縣城所在地；

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地；