各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

　　市經(jīng)委制定的《鄭州市工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○六年十二月二十一日

鄭州市工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)辦法

　　第一條　為加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理，促進(jìn)節(jié)能降耗，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能監(jiān)測(cè)），是指政府節(jié)能主管部門，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)重點(diǎn)用能單位和主要耗能設(shè)備的能源利用情況，生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、分析和認(rèn)定，并對(duì)浪費(fèi)能源的行為提出處理意見的監(jiān)管活動(dòng)。

　　第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)使用能源的各類工業(yè)企業(yè)。

　　第四條　市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本市工業(yè)節(jié)能管理工作的主管部門，縣（市）、區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)節(jié)能管理工作的主管部門。

　　市節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)節(jié)約能源的監(jiān)測(cè)工作。

　　第五條　市節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依法開展節(jié)能監(jiān)測(cè)工作，任何單位、個(gè)人不得拒絕監(jiān)測(cè)和非法干預(yù)。

　　第六條　市節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬?duì)用能單位的能源供應(yīng)與利用狀況，依法進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)供能質(zhì)量不合格和浪費(fèi)能源的行為提出整改建議；

　?。ǘ﹨f(xié)助市節(jié)能主管部門編制節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施；

　?。ㄈ┱?、匯總、分析節(jié)能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

　?。ㄋ模┒ㄆ谙蚬?jié)能主管部門匯報(bào)本市節(jié)能監(jiān)測(cè)情況，并提出建議；

　　（五）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)節(jié)能的政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定地方監(jiān)測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

　?。╅_展節(jié)能技術(shù)研究、情報(bào)信息交流、技術(shù)咨詢，協(xié)助節(jié)能主管部門做好節(jié)能宣傳、培訓(xùn)等工作。

　　第七條　節(jié)能監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容是：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)用能單位的用能品質(zhì)；

　?。ǘ┍O(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)用熱、用電、用油、用氣的合理利用狀況；

　?。ㄈ┌凑諊?guó)家及本市頒布的能耗標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)、評(píng)價(jià)耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)能耗情況，并對(duì)影響產(chǎn)品能耗的關(guān)鍵工藝、設(shè)備及主要運(yùn)行參數(shù)等技術(shù)性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)；

　　（四）對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的能耗指標(biāo)和節(jié)能技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)；

　?。ㄎ澹?duì)企業(yè)能源利用率、用能設(shè)備、機(jī)具運(yùn)行效率以及與產(chǎn)品能耗有關(guān)的工藝系統(tǒng)和過程等進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)；

　　（六）對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售的用能產(chǎn)品，在銘牌及產(chǎn)品說明書上是否有公示的能耗指標(biāo)，并對(duì)公示的能耗指標(biāo)與產(chǎn)品實(shí)際的能耗指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、認(rèn)定；

　?。ㄆ撸?duì)能源轉(zhuǎn)換、輸配及利用系統(tǒng)的配置與運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)；

　　（八）檢查有無使用國(guó)家明令淘汰的耗能設(shè)備及違反國(guó)家節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；

　?。ň牛z測(cè)、評(píng)價(jià)節(jié)能用材和余能資源的回收利用情況；

　　（十）對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的能耗指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)；

　?。ㄊ唬z查用能企業(yè)生活用能管理是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第八條　節(jié)能監(jiān)測(cè)分定期監(jiān)測(cè)和不定期監(jiān)測(cè)。定期監(jiān)測(cè)由節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照節(jié)能主管部門制定的年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行，一般為兩年一次，對(duì)主要耗能設(shè)備監(jiān)測(cè)一般為一年一次。不定期監(jiān)測(cè)是節(jié)能主管部門根據(jù)節(jié)能監(jiān)管需要，委托節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)用能單位實(shí)施的臨時(shí)抽檢。臨時(shí)抽檢，每年度不得超過三次。

　　定期監(jiān)測(cè)須在實(shí)施監(jiān)測(cè)10日前通知被監(jiān)測(cè)單位。

　　第九條　節(jié)能監(jiān)測(cè)可分為單項(xiàng)監(jiān)測(cè)與綜合監(jiān)測(cè)。單項(xiàng)節(jié)能監(jiān)測(cè)是指對(duì)單項(xiàng)耗能設(shè)備、耗能系統(tǒng)或用能單位能源利用狀況的部分內(nèi)容的檢測(cè)和評(píng)價(jià)。綜合節(jié)能監(jiān)測(cè)是指對(duì)用能單位能源利用狀況的全部?jī)?nèi)容的檢測(cè)和評(píng)價(jià)。

　　第十條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃：

　?。ㄒ唬┌幢O(jiān)測(cè)周期需要進(jìn)行監(jiān)測(cè)的；

　?。ǘ┠昃C合耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤3000噸以上（含3000噸）的用能單位；

　?。ㄈ┬陆?、擴(kuò)建投產(chǎn)一年以上的用能單位的耗能情況；

　?。ㄋ模┮蚣夹g(shù)改造或其他原因造成主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝、能源消耗結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化的用能單位；

　?。ㄎ澹┕?jié)能主管部門按照有關(guān)節(jié)能要求應(yīng)納入檢測(cè)評(píng)價(jià)的其他情況。

　　第十一條　被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)向市節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供與監(jiān)測(cè)有關(guān)的技術(shù)文件和資料，根據(jù)具體要求做好準(zhǔn)備，并提供必要的工作條件。

　　被監(jiān)測(cè)單位提供的技術(shù)資料數(shù)據(jù)屬于商業(yè)秘密的，市節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外提供或者透露。

　　第十二條　市節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，30日內(nèi)向節(jié)能主管部門及被監(jiān)測(cè)單位提交監(jiān)測(cè)報(bào)告，節(jié)能主管部門依據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告，下達(dá)處理意見通知書。

　　第十三條　用能設(shè)備（或產(chǎn)品）經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由節(jié)能主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)給用能單位《設(shè)備（或產(chǎn)品）節(jié)能監(jiān)測(cè)合格卡》。主要用能設(shè)備（或產(chǎn)品）經(jīng)監(jiān)測(cè)全部達(dá)到監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)并符合用能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，由節(jié)能主管部門發(fā)給用能單位《用能監(jiān)測(cè)合格證書》。

　　《設(shè)備（或產(chǎn)品）節(jié)能監(jiān)測(cè)合格卡》、《用能監(jiān)測(cè)合格證書》在本辦法第八條規(guī)定的定期監(jiān)測(cè)周期內(nèi)有效。但經(jīng)抽檢達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的除外。

　　第十四條　年綜合耗能總量5000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤（含5000噸）被國(guó)家、省、市確定為重點(diǎn)用能單位的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每季度向市節(jié)能主管部門報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。

　　未按規(guī)定報(bào)送能源利用狀報(bào)告或者經(jīng)監(jiān)測(cè)其報(bào)告的能源消耗情況與事實(shí)不符的企業(yè)，節(jié)能主管部門可責(zé)令其于30日內(nèi)改正；逾期不改正的，通報(bào)批評(píng)。

　　第十五條　市節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市已頒布實(shí)施的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和方法，并對(duì)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。

　　第十六條　節(jié)能主管部門對(duì)違反節(jié)能規(guī)定及監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)的用能單位，按下列規(guī)定予以處理：

　?。ㄒ唬┏醮伪O(jiān)測(cè)不合格的，由節(jié)能主管部門發(fā)出《限期整改通知書》，整改期限為1至6個(gè)月。被監(jiān)測(cè)單位認(rèn)為確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)在期限屆滿前15日內(nèi)向節(jié)能主管部門提出書面申請(qǐng)，節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。被監(jiān)測(cè)單位整改后由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測(cè)。

　　（二）復(fù)測(cè)仍不合格者或單位產(chǎn)品超能耗情節(jié)嚴(yán)重、在限期內(nèi)不治理或未達(dá)到治理要求的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》等相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十七條　被監(jiān)測(cè)單位和生產(chǎn)廠商，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議的，可在收到監(jiān)測(cè)報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)向節(jié)能主管部門提出復(fù)測(cè)，節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)測(cè)，并依據(jù)復(fù)測(cè)結(jié)果做出最終決定。

　　第十八條　使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備的，由節(jié)能主管部門責(zé)令停止使用，沒收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，由節(jié)能主管部門提出意見，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府依法責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定，節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供虛假檢驗(yàn)測(cè)試報(bào)告的，由節(jié)能主管部門按照《河南省節(jié)約能源條例》的規(guī)定予以處罰，市節(jié)能主管部門不再委托其承擔(dān)節(jié)能監(jiān)測(cè)任務(wù)。

　　第二十條　節(jié)能主管部門、節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）泄露被監(jiān)測(cè)單位商業(yè)秘密的；

　?。ǘ├寐殑?wù)之便謀取非法利益的；

　　（三）違法向被監(jiān)測(cè)單位收取費(fèi)用的；

　?。ㄋ模┢渌斐刹涣加绊懟蛘邍?yán)重后果的違法行為。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。