《合肥市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》已經(jīng)2006年10月13日市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年1月1日起施行。

　　市長(zhǎng)
二○○六年十一月三十日

合肥市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定

　　第一章　　總　　則

　　第一條　為了保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退（離）休后的基本生活，推進(jìn)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，逐步完善我市社會(huì)保障體系，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市下列人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）：

　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位在職在編的工作人員；

　　（二）經(jīng)市、區(qū)、縣人事部門批準(zhǔn)實(shí)行全員聘用制并執(zhí)行事業(yè)單位工資制度的工作人員；事業(yè)單位中經(jīng)市、區(qū)、縣人事部門批準(zhǔn)聘用并執(zhí)行事業(yè)單位工資制度的工作人員；

　?。ㄈ┓仙鲜鰲l件的退（離）休、退職人員。

　　原在本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，現(xiàn)人事檔案委托在市、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或市、縣人事部門人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)（含教育人才市場(chǎng)）（以下簡(jiǎn)稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）代理的人員（以下簡(jiǎn)稱實(shí)行人事代理人員，因觸犯刑法被開除的人員除外），可以按照本規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　其他已經(jīng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，可以按照本規(guī)定繼續(xù)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第三條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的制度。

　　第四條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集按照“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”的原則，由國家、單位和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)。

　　第五條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市、縣統(tǒng)籌。

　　第六條　市、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門是本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的行政主管部門，其所屬的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理服務(wù)工作。

　　市屬四區(qū)和三個(gè)開發(fā)區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保障部門受市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的委托，承辦本區(qū)（開發(fā)區(qū)）所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

　　中介服務(wù)機(jī)構(gòu)受市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托代理實(shí)行人事代理人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)工作。

　　市財(cái)政、人事、稅務(wù)、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，共同做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

　　第二章　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集

　　第七條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和職工個(gè)人共同繳納。

　　以本單位上月在職職工工資總額為基數(shù)，機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款事業(yè)單位按33％的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，財(cái)政差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　職工以本人上月工資為基數(shù)，按3％的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　實(shí)行人事代理人員以職工上月工資為基數(shù)，按34％的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　職工工資是指按國家和省、市統(tǒng)一規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資。

　　達(dá)到法定退（離）休年齡的退（離）休人員和退職人員不再繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第八條　單位退（離）休人員占在職職工的比例超過30％的，單位應(yīng)為其超出部分的退（離）休人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金。調(diào)劑金的繳費(fèi)基數(shù)為超出部分的退（離）休人數(shù)與本單位人均月繳費(fèi)基數(shù)之積，機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款事業(yè)單位按33％的費(fèi)率繳納，差額財(cái)政撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費(fèi)率繳納。

　　第九條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，由市、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門提出意見，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。

　　第十條　單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按下列渠道列支：

　?。ㄒ唬┴?cái)政全額撥款的單位，由財(cái)政列入預(yù)算；

　?。ǘ┴?cái)政差額撥款事業(yè)單位，按差額比例，財(cái)政承擔(dān)部分，由財(cái)政列入預(yù)算；單位承擔(dān)部分，由單位在稅前列支；

　?。ㄈ┳允兆灾聵I(yè)單位，由單位在稅前列支。

　　第十一條　地稅部門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。

　　第十二條　參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在地稅部門辦理繳費(fèi)登記，按月申報(bào)并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由單位按月代扣代繳。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。

　　第十三條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的結(jié)算實(shí)行全額征收、全額撥付。

　　第十四條　市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（實(shí)行人事代理人員為其繳費(fèi)基數(shù)的3%），按規(guī)定據(jù)實(shí)計(jì)入個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶，并按銀行居民一年期整存整取存款利率計(jì)息。

　　第十五條　自本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之日起，從企業(yè)流動(dòng)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員，調(diào)入單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊自本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之日至職工調(diào)入期間企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)的差額部分，其中調(diào)入人員距法定退休年齡實(shí)際繳費(fèi)不足15年的，必須由調(diào)入單位補(bǔ)足15年，方可按月享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　實(shí)行人事代理人員自本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之日起，距法定退休年齡實(shí)際繳費(fèi)不足15年的，必須補(bǔ)足15年；不能補(bǔ)繳的，一次性返還個(gè)人帳戶部分，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止。

　　第十六條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人建立繳費(fèi)記錄，及時(shí)準(zhǔn)確記載個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)、比例、金額等數(shù)據(jù)。

　　繳費(fèi)單位、個(gè)人有權(quán)按規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

　　繳費(fèi)單位應(yīng)每年向本單位職工公布本單位全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受繳費(fèi)個(gè)人監(jiān)督。

　　第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付

　　第十七條　按干部、工人管理權(quán)限，達(dá)到法定退休年齡的人員和符合國家、省、市規(guī)定的提前退休及病退、退職條件的人員，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)退休、退職并核定退休費(fèi)比例后，其退休、退職養(yǎng)老金由市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)。

　　第十八條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于支付下列項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬┗就耍x）休費(fèi)。基本退（離）休費(fèi)按國家、省、市統(tǒng)一規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退（離）休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；

　?。ǘ┩耍x）休人員死亡后的喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)；

　　（三）其他根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)退（離）休人員應(yīng)支付的待遇。

　　第十九條　養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

　　市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立健全參保單位工作人員的各種臺(tái)帳、名冊(cè)等基礎(chǔ)資料，管理養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，并按規(guī)定做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付工作。

　　第二十條　參保職工在退休前死亡的，個(gè)人帳戶可以繼承。參保職工工作調(diào)動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶隨本人轉(zhuǎn)移。

　　第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督

　　第二十一條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)，收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擅自挪用。

　　第二十二條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、支付和增值運(yùn)營(yíng)以及管理經(jīng)費(fèi)收支，應(yīng)每年編制預(yù)算、決算，執(zhí)行全市統(tǒng)一的預(yù)決算制度、會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理辦法，并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第二十三條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門按照同級(jí)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十四條　繳費(fèi)單位不按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由地稅部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳金額外，自欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

　　繳費(fèi)單位拒不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由地稅部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十五條　勞動(dòng)和社會(huì)保障部門依法對(duì)繳費(fèi)單位的繳費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。

　　第二十六條　繳費(fèi)單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以依法處以罰款：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和變更登記的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的；

　?。ㄈ┪窗匆?guī)定及時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的。

　　第二十七條　勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者地稅部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)流失的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門或者稅務(wù)部門追回流失的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六章 附　　則

　　第二十八條　職工在企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間流動(dòng)時(shí)，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　第二十九條　市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門可以會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第三十條　按照《合肥市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》（市政府令第66號(hào)）應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)而未參加的單位和個(gè)人，應(yīng)補(bǔ)辦參保手續(xù)，并補(bǔ)繳自應(yīng)參保之日至本規(guī)定施行之日期間應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　財(cái)政全額撥款事業(yè)單位應(yīng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，新成立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。

　　第三十一條　肥東、肥西、長(zhǎng)豐三縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的情況，確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的繳費(fèi)費(fèi)率和實(shí)行時(shí)間，并先行啟動(dòng)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

　　第三十二條 　本規(guī)定自2007年1月1日起施行，合肥市人民政府1998年8月24日發(fā)布的《合肥市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》（市政府令第66號(hào)）同時(shí)廢止。

　　合肥市人民政府辦公廳
二00六年十二月一日