各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)管委會，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《九華山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷補償安置辦法（試行）》已經(jīng)2006年11月14日市政府第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○○六年十一月二十九日

九華山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷補償安置辦法（試行）

　　第一條 為加強九華山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷安置管理，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《安徽省實施<土地管理法>辦法》、《安徽省九華山風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序加強土地管理工作的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合九華山風(fēng)景區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 在九華山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)，因公共利益和實施風(fēng)景區(qū)規(guī)劃征收征用集體土地（以下簡稱征地）需要對房屋拆遷進(jìn)行補償安置的，適用本辦法。

　　第三條 市國土資源部門會同市建設(shè)部門主管征收征用集體土地上的房屋拆遷管理工作。九華山風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實施征地拆遷補償安置具體工作。

　　市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職，相互配合，共同做好征收征用集體土地房屋拆遷補償安置工作。審計、監(jiān)察等部門應(yīng)加強對征地拆遷安置工作的監(jiān)督檢查。

　　第四條 征地拆遷房屋及其附屬物，按房屋拆遷補償、附屬物拆遷補償、室內(nèi)裝飾裝修補償、零星樹木和其它附著物補償以及停產(chǎn)停業(yè)損失費、設(shè)備搬遷費、搬家費、臨時安置補償費等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償。

　　前款所規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源、建設(shè)和物價部門會同九華山風(fēng)景區(qū)管委會根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素制定并定期調(diào)整，經(jīng)市政府批準(zhǔn)并報省政府備案后公布實施。

　　第五條 經(jīng)批準(zhǔn)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、建筑工程規(guī)劃許可證等相關(guān)合法手續(xù)建設(shè)的建筑物及其附屬物為合法建筑，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算后，給予補償。

　　第六條 本辦法實施前，未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門、國土資源行政主管部門依法批準(zhǔn)建造的住宅用房及其附屬物均屬違法建設(shè)，不予補償。如符合一戶一宅政策，且立即拆除的，主房可參照人均建筑面積30—40平方米進(jìn)行補償，但每戶補償面積不超過120平方米。主房建筑面積不足補償標(biāo)準(zhǔn)（90—120平方米）的，按主房實際面積補償。

　　第七條 違法建設(shè)，鼓勵自拆；自行拆除的，殘值歸自拆人所有。

　　征地告知書發(fā)出后建設(shè)的房屋及附屬物、栽植的樹木、種植的作物、搶打的水井等附著物一律不予補償。

　　第八條 九華山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的集體土地房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一規(guī)劃的居民點內(nèi)實行統(tǒng)建安置。符合法定條件且確需劃地自建的，必須在九華山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)范圍外規(guī)劃確定的拆遷安置區(qū)安排。

　　第九條 對一戶多宅或超面積占地建房的，只安排一處宅基地。

　　不屬被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，或者簡易搭蓋用于非居住的拆遷戶，不安排宅基地。

　　第十條 符合劃地自建的拆遷戶，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃要求，在規(guī)劃的安置點內(nèi)按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行建設(shè)。原宅基地未予補償?shù)?，所需建設(shè)用地由拆遷人在法定面積內(nèi)負(fù)責(zé)安排，并按有關(guān)規(guī)定辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)。

　　用地單位按統(tǒng)一劃地自建拆遷面積給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會每平方米40元的小區(qū)建設(shè)配套費，專項用于小區(qū)建設(shè)。

　　第十一條 實行統(tǒng)建安置的，按照拆遷主房面積選房。其安置回遷面積與原拆遷房屋面積相等部分，按照拆遷主房面積補償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合被拆遷房屋結(jié)構(gòu)、區(qū)位和成新度等結(jié)算?；剡w面積超過原拆遷面積10平方米以內(nèi)的（含10平方米），按安置房的統(tǒng)建房基準(zhǔn)價結(jié)算；回遷面積超過拆遷面積10平方米以上部分，按市場價購買。

　　統(tǒng)建安置實行先搬遷、先選房、先安置。

　　依據(jù)九華山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，九華山風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)建設(shè)用于統(tǒng)建安置的住房。用于安置的住房應(yīng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，價格應(yīng)控制在同類房屋統(tǒng)建安置補償標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　　統(tǒng)建安置房由市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)證，可以按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。

　　第十二條 征地拆遷區(qū)域內(nèi)的五保戶、特困戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會負(fù)責(zé)安置。

　　第十三條 拆遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營用房，原則上實行貨幣補償。確需易地自建的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第十四條 征收征用集體土地需要拆遷的房屋和附屬物已經(jīng)按照本辦法規(guī)定對被拆遷人給予補償，但被拆遷人在規(guī)定的限期內(nèi)拒不拆遷的，由市國土資源部門會同九華山風(fēng)景區(qū)管委會依法實行強制拆遷。

　　第十五條 建立被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障制度，具體辦法依照市政府有關(guān)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障的規(guī)定辦理。

　　第十六條 違反本辦法規(guī)定，干擾、妨礙、抵制拆遷工作的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十七條 對損害農(nóng)民利益，侵占、挪用拆遷補償費用的單位和個人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十八條 拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十九條 水利、電力、交通、能源等國家、省、市重點建設(shè)項目的征地拆遷補償安置，按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 本辦法由市國土資源局、市建設(shè)委員會會同九華山風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。