各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

　　現(xiàn)將《寧波市拆遷集體所有土地房屋價(jià)格評(píng)估辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○六年十二月十八日

寧波市拆遷集體所有土地房屋價(jià)格評(píng)估辦法

　　第一條　為了規(guī)范拆遷集體所有土地房屋補(bǔ)償估價(jià)行為，維護(hù)房屋拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則》，制定本辦法。

　　第二條　拆遷本市行政區(qū)域內(nèi)集體所有土地房屋需要對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的，適用本辦法。

　　第三條　集體所有土地房屋拆遷價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)由依法取得房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu)）承擔(dān)。

　　第四條　從事被拆遷房屋價(jià)格評(píng)估的人員，必須取得《房地產(chǎn)估價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。主要估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)是注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師。

　　第五條　從事被拆遷房屋價(jià)格評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)必須履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　?。ǘ┳袷卣\(chéng)信、公開(kāi)、公平、公正的原則；

　?。ㄈ┌匆?guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；

　?。ㄋ模┮婪ń邮芡恋匦姓鞴懿块T(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

　?。ㄎ澹?duì)房屋價(jià)格評(píng)估報(bào)告進(jìn)行解釋。

　　第六條　評(píng)估機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員在房屋價(jià)格評(píng)估活動(dòng)中不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┡撟骷?，故意壓低或抬高評(píng)估結(jié)果；

　?。ǘ├霉ぷ髦?，牟取私利；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定轉(zhuǎn)讓估價(jià)業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┮圆徽?dāng)理由或名目收取額外費(fèi)用、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第七條　進(jìn)行被拆遷房屋價(jià)格評(píng)估，拆遷人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂房屋價(jià)格評(píng)估委托合同。

　　第八條　拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供評(píng)估所必需的資料，并協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘。拆遷當(dāng)事人不如實(shí)提供或者不協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)地查勘的，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以根據(jù)相關(guān)房產(chǎn)、土地資料參照類(lèi)似房屋、土地進(jìn)行評(píng)估。如拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)房屋現(xiàn)場(chǎng)查勘后評(píng)估。

　　第九條　被拆遷房屋的估價(jià)基準(zhǔn)日（估價(jià)時(shí)點(diǎn)）為拆遷公告發(fā)布之日。

　　第十條　對(duì)住宅用房拆遷實(shí)行貨幣安置的，其安置補(bǔ)償價(jià)格以估價(jià)基準(zhǔn)日上月被拆遷房屋所在地段與安置用房同類(lèi)房屋等級(jí)的商品住宅的平均價(jià)格，結(jié)合該住房建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、使用年限、裝修等因素由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　住宅用房的建筑結(jié)構(gòu)由評(píng)估人員在評(píng)估時(shí)按照土地、房產(chǎn)和價(jià)格行政管理部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　使用年限是指住宅用房拆遷時(shí)的使用年數(shù)。使用年數(shù)按估價(jià)基準(zhǔn)日的年份減去住房的建造年份確定。

　　第十一條　本辦法第十條所涉及的商品住宅平均價(jià)格確定辦法如下：

　?。ㄒ唬┍徊鸱课菰诤Ｊ飬^(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)以及大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)的，采用由市價(jià)格、土地、房產(chǎn)行政主管部門(mén)測(cè)定的拆遷公告發(fā)布上月被拆遷房屋所在地段與安置用房同類(lèi)房屋等級(jí)（鋼混二等）的商品住宅的平均價(jià)格。

　?。ǘ┍徊疬w房屋在其他縣（市）、區(qū)的，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格、土地、房產(chǎn)行政主管部門(mén)測(cè)定的拆遷公告發(fā)布上月被拆遷房屋所在地段與安置用房同類(lèi)房屋等級(jí)（鋼混二等）的商品住宅的平均價(jià)格。

　?。ㄈ┮蚴袌?chǎng)等原因無(wú)法測(cè)定被拆遷地段商品住宅平均價(jià)格的，由縣（市）、區(qū)人民政府每年3月底前公布有關(guān)地段鋼混二等安置用房的價(jià)格作為當(dāng)?shù)厣唐纷≌骄鶅r(jià)格的指導(dǎo)價(jià)。

　　第十二條 對(duì)被拆房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，其評(píng)估金額按下列公式計(jì)算：

　　被拆房屋可安置面積內(nèi)貨幣補(bǔ)償評(píng)估金額=（商品住宅平均價(jià)格-商品住宅基本造價(jià)+被拆房屋重置價(jià)格×成新）×可安置建筑面積+附屬物評(píng)估金額+裝修評(píng)估金額

　　被拆房屋超過(guò)可安置建筑面積貨幣補(bǔ)償評(píng)估金額=被拆房屋重置價(jià)格×成新×（被拆房屋可補(bǔ)償安置建筑面積-可安置建筑面積）

　　第十三條　本辦法第十二條中的住宅用房成新是指房屋的新舊程度。住宅用房成新按使用年限每年2%折舊計(jì)算確定，但鋼混結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)低于五成的，按五成計(jì)算；磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)低于四成的，按四成計(jì)算。

　　住宅用房重置價(jià)格是指上一年度新建同類(lèi)住房的前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)和小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施費(fèi)三者之和。

　　第十四條　拆遷非住宅用房實(shí)行貨幣安置的，其貨幣補(bǔ)償評(píng)估金額由估價(jià)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)比較法評(píng)估確定。因缺乏足夠的市場(chǎng)成交案例不能采用市場(chǎng)比較法時(shí)，可以采用成本法等其他估價(jià)辦法。

　　第十五條　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按約定向委托人提供全部被評(píng)估房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶報(bào)告。估價(jià)報(bào)告必須經(jīng)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字并經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。

　　第十六條　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋基本情況、評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估價(jià)格等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不少于10日。

　　第十七條　房屋拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)的貨幣單位，計(jì)價(jià)應(yīng)精確到元。

　　第十八條　當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示時(shí)間內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核。原估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面復(fù)核結(jié)果。當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在收到復(fù)核結(jié)果后10日內(nèi)向土地行政主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)裁決。

　　裁決部門(mén)受理裁決申請(qǐng)后，可提請(qǐng)本市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)出具的鑒定結(jié)論可作為裁決依據(jù)。裁決部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理裁決之日起30日內(nèi)作出書(shū)面裁決。

　　房屋拆遷評(píng)估鑒定費(fèi)用，按評(píng)估費(fèi)用的50%計(jì)取，由申請(qǐng)人在提出裁決申請(qǐng)時(shí)向房屋拆遷管理部門(mén)預(yù)交。鑒定后，維持原評(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人支付；改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)支付。

　　原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)做好鑒定工作。對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)的成員，如與原評(píng)估機(jī)構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十九條　從事房屋拆遷價(jià)格評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估的，由土地行政主管部門(mén)和房產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。