各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會、區(qū)政府各委、辦、局，有關(guān)單位：

　　區(qū)衛(wèi)生局?jǐn)M訂的《閔行區(qū)預(yù)防和控制艾滋病實施方案（2003-2015年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 .特此通知

　　閔行區(qū)人民政府辦公室
二00三年十一月十九日

　　閔行區(qū)預(yù)防與控制艾滋病實施方案（2001年-2015年）

　　艾滋病，全稱為獲得性免疫缺陷綜合癥（簡稱AIDS），是由艾滋病病毒（簡稱HIV）引起的經(jīng)血液接觸、性接觸和母嬰傳播途徑傳播的一種嚴(yán)重傳染性疾病，病死率極高，目前尚無有效治愈辦法。從1996年我區(qū)發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒感染者以來，每年呈幾何級數(shù)增長，截止2003年6月，我區(qū)艾滋病病毒感染率1.55/10萬（含外來人員1.80/10萬），三種傳播途徑均存在，形勢不容樂觀。

　　為有效控制艾滋病的傳播，減少艾滋病發(fā)病，增強全社會抵御艾滋病的能力，進(jìn)一步貫徹和落實《中華人民共和國傳染病防治法》和《上海市艾滋病防治條例》，根據(jù)《上海市預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（2001－2015年）》（滬府辦[2000]43號）要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制訂本實施方案。

　　一、實施原則（一）政府主導(dǎo)、社會參與艾滋病的預(yù)防控制是一個社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責(zé)任，必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和社會的廣泛參與。將此項工作納入到政府衛(wèi)生防病工作中，各有關(guān)部門要將預(yù)防與控制艾滋病的工作納入到本部門的相關(guān)工作中，并將有關(guān)職責(zé)具體化。動員和支持社團組織、城鄉(xiāng)社區(qū)組織（居委會、鄉(xiāng)村委員會），以及多學(xué)科、多領(lǐng)域積極參與，及時、有效地落實各項防治措施。

　?。ǘ?biāo)本兼治、綜合治理針對與艾滋病傳播有關(guān)的社會行為因素，用健康教育和行為干預(yù)手段減少危險行為等措施，包括對青少年、婦女等一般人群普及預(yù)防艾滋病性病的知識，提高自我防護意識。同時要嚴(yán)厲打擊嫖娼、賣淫、販毒、吸毒現(xiàn)象，進(jìn)行深入的法制、道德和健康教育，推廣使用安全套、一次性注射器等防護措施。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c、加強干預(yù)艾滋病的流行首先從具有高危行為的人群開始，逐漸向一般人群擴散，且發(fā)展不平衡這一特點，要把轉(zhuǎn)變高危人群危險行為，減少艾滋病病毒傳播的干預(yù)措施，作為艾滋病防治工作的重點策略。根據(jù)我區(qū)實際情況，應(yīng)建立社區(qū)防治試點，開展人群行為干預(yù)和健康宣傳，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣應(yīng)用。

　?。ㄋ模┮虻刂埔?、分類指導(dǎo)由于艾滋病流行的社會因素和相關(guān)危險行為不盡相同，疾病預(yù)防控制中心必須運用科學(xué)的方法，對當(dāng)?shù)睾袜徑貐^(qū)艾滋病流行形勢、相關(guān)危險因素和工作情況進(jìn)行調(diào)查研究，實事求是做出分析與評價，各個街道、鎮(zhèn)要制訂近期、中期及遠(yuǎn)期的防治目標(biāo)、實施計劃和更適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況、針對性強、行之有效的防治策略和強化措施。

　?。ㄎ澹┳⒅貙嵭А⒕C合防治艾滋病、性病防治工作的考評必須在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各部門對各項工作目標(biāo)實施情況進(jìn)行檢查評價，及時發(fā)現(xiàn)推廣成功經(jīng)驗，糾正工作偏差，保證《計劃》目標(biāo)的全面如期完成。

　　二、工作目標(biāo)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作和全社會參與的艾滋病性病預(yù)防和控制體系，包括管理體系、技術(shù)保障體系、服務(wù)體系和宣傳教育體系。在全社會普及艾滋病、性病防治知識，控制艾滋病的流行與傳播。

　　到2005年，阻斷艾滋病經(jīng)采血途徑的傳播，性病的年發(fā)病增長幅度控制在10%以內(nèi)，改變高危人群中危險行為。

　　三、具體工作（一）建立健全預(yù)防和控制艾滋病的管理體系。

　　區(qū)政府把預(yù)防與控制艾滋病的工作納入我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展及精神文明規(guī)劃，區(qū)衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組將艾滋病防治納入工作范圍，明確各有關(guān)部門職責(zé)，并將有關(guān)職責(zé)具體化。各鎮(zhèn)、街道切實落實各項防治措施，營造有利于艾滋病防治的良好社區(qū)環(huán)境，發(fā)揮社區(qū)在預(yù)防控制艾滋病方面的作用。2003年建成1個預(yù)防控制艾滋病性病健康促進(jìn)社區(qū)；2010年50%的社區(qū)建成預(yù)防控制艾滋病性病健康促進(jìn)社區(qū)；2015年80%的社區(qū)建成預(yù)防控制艾滋病性病健康促進(jìn)社區(qū)；政府根據(jù)預(yù)防控制艾滋病工作需要，安排專項資金，并逐步提高經(jīng)費投入水平。

　　（二）建立健全艾滋病防治技術(shù)保障體系。

　　建立健全艾滋病專業(yè)防治隊伍。2003年建立一支以區(qū)疾病預(yù)防控制中心為主的艾滋病預(yù)防專業(yè)隊伍；區(qū)獻(xiàn)血辦公室進(jìn)一步完善質(zhì)量保證和監(jiān)控隊伍。2005年在二級醫(yī)院建立一支艾滋病診治專業(yè)隊伍；建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍。

　　對各類醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行艾滋病專業(yè)知識培訓(xùn)。2003年完成對全區(qū)95%的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員艾滋病性病防治知識的培訓(xùn)，其中，區(qū)疾病預(yù)防控制中心、二級醫(yī)院的專業(yè)人員的培訓(xùn)率達(dá)到100%以上；對醫(yī)院口腔科、外科、血液透析室、性病門診及其他介入性診療部門等重點部門（科室）的醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院污物處理部門的有關(guān)人員，每年進(jìn)行一次消毒業(yè)務(wù)和規(guī)范化操作的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%；對新進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人員，進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)；對性病門診、HIV實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生人員，進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，并且每年復(fù)訓(xùn)一次，培訓(xùn)率100%.健全艾滋病性病監(jiān)測檢測系統(tǒng)。2004年，新建上海市第五人民醫(yī)院和閔行區(qū)中心醫(yī)院兩個HIV初篩實驗室，完善區(qū)疾病預(yù)防控制中心HIV初篩中心實驗室。

　　區(qū)疾病控制中心開展各類高危人群的行為及其影響因素、干預(yù)效果評價的研究。

　　（三）建立健全艾滋病防治服務(wù)體系。

　　2003年二級醫(yī)院能為性病病人提供規(guī)范化的診斷、治療、咨詢等醫(yī)療保健服務(wù)。

　　到2005年，將艾滋病性病預(yù)防和健康教育、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的日常護理、家庭病床、咨詢，納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣“不記姓名和地址”的就醫(yī)模式，解除病人顧慮，使病人及時得到醫(yī)治。把提倡安全性行為、推廣使用避孕套的宣傳、咨詢以及性伴侶追蹤、應(yīng)用病癥管理等，納入規(guī)范化門診的服務(wù)范圍。

　?。ㄋ模┙⒔∪滩》乐谓】到逃w系。

　　各相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)、街道切實落實各項艾滋病防治健康教育措施，發(fā)揮條線功能，條塊結(jié)合。根據(jù)艾滋病的傳播與人們的行為方式（如性亂、吸毒），開展安全行為的健康教育，包括針對一般人群和高危人群的宣傳教育。全民普及艾滋病、性病防治知識，減少重點人群中的相關(guān)危險行為。

　　一般人群預(yù)防艾滋病、性病知識的知曉率：2003年，本地居民達(dá)到80%以上，外來人員達(dá)到45%；2010年，本地居民達(dá)到85%以上，外來人員達(dá)到60%以上。重點人群（娛樂場所服務(wù)人員、長途汽車司機、出境旅游、勞務(wù)輸出者、醫(yī)務(wù)人員、大中學(xué)生等）：2003年，預(yù)防艾滋病、性病知曉率達(dá)到85%以上，2010年，達(dá)到90%以上。高危人群（因賣淫、嫖娼、涉毒等勞改、勞教人員）預(yù)防艾滋病、性病知曉率：2003年，達(dá)到90%以上，2010年，達(dá)到95%.2003年，我區(qū)各監(jiān)管場所均要開展艾滋病、性病預(yù)防教育。

　　2003年普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和普通初級中學(xué)要將預(yù)防艾滋病、性病知識納入健康教育課程，課程開課率達(dá)到100%.大眾傳媒要將預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育納入工作計劃，定期免費刊播有關(guān)預(yù)防控制艾滋病性病的文章或節(jié)目。

　　四、主要措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，社會積極參與，實施綜合治理。

　　區(qū)政府要加強對預(yù)防與控制艾滋病、性病工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實本方案的各項措施和指標(biāo)要求。區(qū)衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)艾滋病、性病防治工作，衛(wèi)生、宣傳、教育、民政、公安和司法等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道政府職責(zé)明確，各司其職，密切配合，實施綜合治理。

　　充分發(fā)揮社會組織的作用。鼓勵和支持有關(guān)社會團體和民間組織開展艾滋病病人的家庭護理和心理咨詢服務(wù)以及針對有高危行為人群的預(yù)防宣傳教育活動，盡可能為艾滋病病人和艾滋病病毒感染者提供幫助，在減少對艾滋病病人和艾滋病病毒感染者及其親屬、家庭成員的社會歧視方面發(fā)揮特殊作用。

　?。ǘ┘訌娦麄鳎_展行為干預(yù)，控制傳播途徑。

　　宣傳部門及大眾傳播媒體要廣泛開展宣傳教育，普及艾滋病性病防治知識和無償獻(xiàn)血知識。對不同人群采取經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的工作方式，深入開展對一般人群、重點人群和高危人群的各項宣傳教育活動。各有關(guān)部門和社會團體要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極承擔(dān)預(yù)防與控制艾滋病性病的宣傳責(zé)任，結(jié)合本部門本地區(qū)的人群特點，有計劃地開展對本系統(tǒng)職工和各類相關(guān)人員的預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育活動。在廣泛宣傳艾滋病性病的基本預(yù)防知識的同時，進(jìn)行健康積極的戀愛、婚姻、家庭觀念和性道德、性健康教育，提高群眾自我防護意識和能力。對高危人群要加強禁毒禁娼等法制教育，促使其改變不良行為。要積極推廣使用避孕套，宣傳共用注射器的危害。

　　公安、衛(wèi)生、外口辦要協(xié)調(diào)配合，對賓館、發(fā)廊、桑拿（洗?。┑确?wù)行業(yè)及歌舞廳、影劇院等營業(yè)性娛樂場所，機場、車站、碼頭以及醫(yī)院候診室等流動人口集中的場所，采取適宜的方式進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防艾滋病宣傳及相關(guān)的咨詢服務(wù)，并對出國人員、長期在國外的歸國人員、勞務(wù)輸出人員進(jìn)行有關(guān)艾滋病的教育。

　　教育部門要把學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育列入學(xué)生健康教育的重要內(nèi)容，組織編寫適合不同學(xué)段教學(xué)需要的參考教材，指導(dǎo)學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育教學(xué)活動（包括課外活動）的開展，根據(jù)適時、適度、適當(dāng)?shù)脑瓌t對大、中學(xué)生進(jìn)行預(yù)防艾滋病健康教育及性知識、性道德和法制觀念的教育，增強自我保護意識，提高抵御艾滋病侵襲的能力。

　　各級工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等有關(guān)社團組織要積極配合政府部門開展預(yù)防與控制艾滋病工作，特別是在流動人口較為集中的大型工地、運輸部門和城鄉(xiāng)結(jié)合部，配合當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T（包括村委會和居民委員會），將預(yù)防艾滋病性病的宣傳教育列入工作計劃，組織安排適宜不同人群的、生動活潑的宣教活動，探索接觸各種高危人群的方法和進(jìn)行行為干預(yù)的有效做法，組織開展同伴教育活動，提供有關(guān)咨詢服務(wù)，使高危人群能方便地得到預(yù)防艾滋病的知識，及時采取防護措施。人口與計劃生育協(xié)會應(yīng)將艾滋病性病的預(yù)防和生殖健康教育結(jié)合起來，在有條件地方或高危人群中宣傳和促進(jìn)避孕套的推廣使用，提高婦女的自我保護意識和自我保健能力。區(qū)健康教育中心、人口與計劃生育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)要主動為大眾媒介、有關(guān)部門和社會各界開展艾滋病性病宣傳教育工作提供信息和技術(shù)指導(dǎo)，編制有關(guān)的宣傳培訓(xùn)資料。

　　公安部門要加大對賣淫、嫖娼、販毒人員查處打擊力度。公安、司法部門要負(fù)責(zé)分期、分批逐級地對從事打擊賣淫嫖娼、吸毒的行政管理干部及戒毒所、收容教育所、勞教所、監(jiān)獄和基層派出所的民警進(jìn)行有關(guān)艾滋病性病防制基本知識的培訓(xùn)，消除其恐懼心理，提高自我防護意識，學(xué)會對被拘留、收容、勞教、服刑人員進(jìn)行有效的預(yù)防艾滋病性病的宣傳教育和管理；在戒毒所、收容教育所、勞教所、監(jiān)獄等場所開展預(yù)防艾滋病性病的宣傳教育，做到有計劃、有教材和課時保證。嚴(yán)格按照《關(guān)于對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見》的要求，依法對有關(guān)戒毒、收容、勞教、服刑人員進(jìn)行性病檢查治療，對保外（所外）就醫(yī)的艾滋病病人做好就醫(yī)的安排與管理工作；與民政部門和有關(guān)社區(qū)協(xié)調(diào)配合，以基層群眾自治組織為載體，對期滿回歸社會的吸毒、賣淫、嫖娼人員及其家屬進(jìn)行法制、防病知識的教育，協(xié)助解決其生活就業(yè)等實際問題。

　　衛(wèi)生、公安、工商等部門應(yīng)積極配合，結(jié)合無毒社區(qū)建設(shè)、凈化社會環(huán)境等工作，了解當(dāng)?shù)馗呶Ｈ巳捍嬖诘臓顩r及活動規(guī)律，指導(dǎo)有關(guān)的場所開展適宜的預(yù)防宣傳教育和行為干預(yù)活動，減少他們中的危險行為。鼓勵有關(guān)部門、社團組織在高危人群中進(jìn)行艾滋病性病防制工作，并給予必要的條件支持。

　　各街道、鎮(zhèn)要結(jié)合艾滋病、性病流行或流行潛在危險因素，開展健康促進(jìn)示范社區(qū)項目。把艾滋病性病防制納入社區(qū)發(fā)展計劃和初級衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)，協(xié)調(diào)各部門和群眾參加預(yù)防宣傳活動，合理利用現(xiàn)有衛(wèi)生和其它服務(wù)資源，保證必要的經(jīng)費支持；針對社區(qū)需求，提供培訓(xùn)、健教、行為干預(yù)、醫(yī)療護理和咨詢關(guān)懷相結(jié)合的綜合服務(wù)，使社區(qū)各類人群，包括艾滋病病人和感染者、性病患者以及高危人群都能連續(xù)、方便地得到有關(guān)信息與服務(wù)，營造一個有利于艾滋病、性病防制的社會環(huán)境。要及時總結(jié)經(jīng)驗，鞏固、擴大試點，研究制訂當(dāng)?shù)赝茝V試點的策略與方案。

　?。ㄈ┮婪ü芾?，強化監(jiān)督監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。

　　區(qū)衛(wèi)生局和藥品監(jiān)督局要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血液制品管理條例》等有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格對采供血機構(gòu)和血液制品生產(chǎn)單位的管理，保證臨床用血（漿）、生產(chǎn)血液制品的血漿和移植的器官及其它人體組織100％經(jīng)過HIV抗體篩查（自身輸血除外）；加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消毒和院內(nèi)感染的管理工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，特別是應(yīng)加強對易造成血源性或醫(yī)源性傳播的部門或單位的管理，如醫(yī)院外科、口腔科、婦產(chǎn)科，村衛(wèi)生室及個體醫(yī)療機構(gòu)等。

　　嚴(yán)格執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》，加強對理發(fā)店、美容院等服務(wù)行業(yè)和公共場所中可能刺破皮膚的公共用器具消毒的監(jiān)督監(jiān)測；及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促改進(jìn)，確保所提供服務(wù)的安全性，對違法操作造成感染傷害者依法追究責(zé)任。對KTV包房、足浴室、發(fā)廊、賓館從業(yè)人員進(jìn)行HIV抗體檢測。

　　有計劃地實現(xiàn)無償獻(xiàn)血，科學(xué)合理用血，減少不必要的輸血，確保血液供應(yīng)的安全。提高艾滋病、性病監(jiān)測系統(tǒng)工作規(guī)范化管理水平，依法對艾滋病、性病疫情進(jìn)行監(jiān)測，加強質(zhì)量控制，使其能及時準(zhǔn)確地反映疫情變化動態(tài)。

　　（四）規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)護人員培訓(xùn)。

　　針對性病廣泛流行可能帶來艾滋病蔓延的嚴(yán)重性有足夠的認(rèn)識，將整頓性病醫(yī)療市場的混亂局面納入社會綜合治理工作中，將打擊游醫(yī)、藥販，取締非法行醫(yī)，依法嚴(yán)格管理廣告，作為一項重要工作納入當(dāng)?shù)卣C合治理管理部門常規(guī)督導(dǎo)工作。

　　衛(wèi)生局對有行醫(yī)資格并承擔(dān)艾滋病性病診療工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《性病防治管理辦法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的審批和規(guī)范化管理，定期檢查督導(dǎo)。對從事性病診療的醫(yī)務(wù)人員要進(jìn)行有關(guān)醫(yī)德教育。要把性病的診斷治療服務(wù)與艾滋病的預(yù)防工作結(jié)合起來，把提倡安全性行為、推廣使用安全套、咨詢以及性伴追蹤和應(yīng)用病征管理方法等工作納入規(guī)范化門診服務(wù)范圍。

　　衛(wèi)生局要根據(jù)當(dāng)?shù)匕滩「腥菊摺⒉∪税l(fā)生的情況，及時組織提供醫(yī)療護理和其它支持性服務(wù)，加強對經(jīng)血傳播艾滋病第二、三代病人的預(yù)防與控制。開展檢測和咨詢服務(wù)，向艾滋病病人、感染者及其家庭傳授艾滋病預(yù)防與護理知識。

　　凡有艾滋病病人和感染者工作和生活的單位與社區(qū)，要嚴(yán)格按照國務(wù)院批準(zhǔn)、衛(wèi)生部下發(fā)的《關(guān)于對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見》的規(guī)定進(jìn)行管理。要提倡家庭內(nèi)的關(guān)懷照顧，改善艾滋病病人和感染者的生活質(zhì)量，完善社區(qū)醫(yī)療保健及心理咨詢服務(wù)，減輕他們及家庭成員在生活、就業(yè)、就學(xué)等方面受到的歧視和壓力。

　　衛(wèi)生局應(yīng)制訂當(dāng)?shù)馗黝愥t(yī)療衛(wèi)生人員（包括個體醫(yī)生）的培訓(xùn)計劃，對各級從事艾滋病性病防制、研究、管理、宣傳教育和心理咨詢的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；分階段開展對全體醫(yī)護人員及采供血機構(gòu)工作人員艾滋病性病基本專業(yè)知識的短期培訓(xùn)，每人要保證16個學(xué)時。對培訓(xùn)效果要組織考核，作為繼續(xù)教育考評和醫(yī)療機構(gòu)評審中的一項內(nèi)容。專業(yè)培訓(xùn)除相關(guān)專業(yè)知識外，還應(yīng)包括有關(guān)法規(guī)知識、醫(yī)德教育和咨詢技巧的內(nèi)容。

　?。ㄎ澹┱鲗?dǎo)，落實經(jīng)費投入，完善保障機制。

　　艾滋病的預(yù)防控制是一個社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責(zé)任，必須落實國家投入為主、分級負(fù)擔(dān)、多方籌資的經(jīng)費投入原則，保證艾滋病性病防治工作的開展。區(qū)財政要提供必要的艾滋病防治工作經(jīng)費，并列入預(yù)算，將此作為政府在艾滋病防治工作中的主要責(zé)任予以明確。同時要積極爭取國際捐款和社會贊助資金。各有關(guān)部門對已納入工作職責(zé)內(nèi)的預(yù)防與控制艾滋病工作的活動經(jīng)費，要積極主動予以合理安排。

　　五、考核評價各有關(guān)部門應(yīng)將艾滋病性病工作指標(biāo)列入相關(guān)工作的常規(guī)考評中；衛(wèi)生局要將落實艾滋病性病工作指標(biāo)納入健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、城市衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、血液管理、醫(yī)院管理、衛(wèi)生防病和婦幼衛(wèi)生等項工作的常規(guī)考評中。每年進(jìn)行自查，做好年度總結(jié)。

　　閔行區(qū)衛(wèi)生局二00三年十一月附件：閔行區(qū)各單位預(yù)防和控制艾滋病性病工作職責(zé)為了推動我區(qū)艾滋病性病各項防治工作的開展，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《上海市艾滋病防治條例》，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，明確各有關(guān)委、辦、局關(guān)于艾滋病性病防治工作的職責(zé)如下：

　　一、區(qū)商委1、負(fù)責(zé)對賓館、飯店和旅游服務(wù)行業(yè)的管理，加強旅游服務(wù)人員的艾滋病性病宣傳教育工作。

　　2、負(fù)責(zé)出國旅游人員出訪前的艾滋病性病知識的宣傳教育。

　　3、配合衛(wèi)生部門落實有關(guān)人群的艾滋病性病監(jiān)測措施。

　　二、區(qū)人口與計劃生育委員會1、結(jié)合計劃生育工作，指導(dǎo)各級各類計劃生育機構(gòu)，在育齡人群中開展性安全教育、預(yù)防艾滋病性病傳播的宣傳教育、咨詢和技術(shù)服務(wù)。

　　2、結(jié)合計劃生育技術(shù)服務(wù)，推廣使用避孕套等預(yù)防艾滋病性病的技術(shù)。

　　三、區(qū)公安分局1、堅決打擊和取締賣淫嫖娼、吸扎毒、非法采血活動。

　　2、配合衛(wèi)生部門執(zhí)行有關(guān)艾滋病性病管理法規(guī)，參與有關(guān)調(diào)研及防治措施的實施。

　　3、承擔(dān)對被收容教育的賣淫嫖娼及被強制戒毒人員進(jìn)行預(yù)防艾滋病性病知識的宣傳教育。

　　4、負(fù)責(zé)看守所和戒毒所的艾滋病性病防治工作的管理。

　　5、配合衛(wèi)生局加強對流動人口艾滋病防治工作的宣傳教育。

　　6、配合衛(wèi)生局承擔(dān)對區(qū)性病艾滋病協(xié)會的組織協(xié)調(diào)工作。

　　四、區(qū)司法局1、配合衛(wèi)生局執(zhí)行有關(guān)艾滋病性病管理規(guī)范，參與有關(guān)調(diào)研及防治措施的實施。

　　2、承擔(dān)對在押罪犯和勞教人員以及管教人員進(jìn)行預(yù)防艾滋病性病知識的宣傳教育工作。

　　3、按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行性病檢查與治療，協(xié)助衛(wèi)生局進(jìn)行艾滋病監(jiān)測。

　　4、會同衛(wèi)生局制定艾滋病性病防治有關(guān)法規(guī)的宣傳計劃，承擔(dān)有關(guān)法規(guī)的宣傳普及任務(wù)。

　　五、區(qū)民政局1、對新婚夫妻登記時進(jìn)行自愿婚檢和艾滋病性病知識的宣傳教育。

　　2、配合有關(guān)部門在城鎮(zhèn)職工中進(jìn)行防治艾滋病性病的宣傳教育工作。

　　六、區(qū)財政局根據(jù)艾滋病疫情控制工作的需要，負(fù)責(zé)安排和落實區(qū)財政承擔(dān)的艾滋病防治經(jīng)費，并和有關(guān)部門一起做好經(jīng)費使用的監(jiān)督和效益評估工作。

　　七、區(qū)教育局負(fù)責(zé)全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校、成人中等學(xué)校、普通中學(xué)開展艾滋病性病防治知識的健康教育，并納入教師培訓(xùn)課程和中等職業(yè)學(xué)校、成人中等學(xué)校、普通中學(xué)健康教育計劃。

　　八、區(qū)衛(wèi)生局1、會同區(qū)有關(guān)部門共同制訂和執(zhí)行艾滋病性病防治規(guī)劃，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)具體實施。

　　2、負(fù)責(zé)組織艾滋病性病疫情監(jiān)測與管理，制訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織防治工作的監(jiān)督、檢查、評價和技術(shù)指導(dǎo)。

　　3、負(fù)責(zé)艾滋病性病專業(yè)機構(gòu)、隊伍的建設(shè)和管理；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、其他各類從事艾滋病性病防治、科研、宣傳教育及管理人員艾滋病、性病知識的培訓(xùn)工作，組織開展有關(guān)科學(xué)研究和衛(wèi)生宣傳教育工作。

　　4、承擔(dān)政府有關(guān)部門、社會有關(guān)組織和團體開展預(yù)防艾滋病性病活動的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)任務(wù)，組織交流疫情和防治信息，提供技術(shù)服務(wù)。

　　5、對申請承擔(dān)艾滋病性病診療工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《性病防治管理辦法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的審批和規(guī)范化管理，定期檢查督導(dǎo)。依法打擊游醫(yī)，取締非法行醫(yī)。

　　九、區(qū)文廣局1、將預(yù)防和控制艾滋病的宣傳工作納入日常工作計劃，廣泛、持久地宣傳艾滋病性病的危害和預(yù)防知識，報道有關(guān)防治工作的進(jìn)展情況。

　　2、電臺、電視臺將防治艾滋病性病內(nèi)容列入日常宣傳計劃，逐步加大宣傳報道力度，不斷提高宣傳質(zhì)量。

　　十、區(qū)工商分局1、配合區(qū)公安分局打擊嫖娼、賣淫、吸毒、販毒活動，加強對娛樂和服務(wù)場所經(jīng)營活動的管理。

　　2、配合衛(wèi)生局執(zhí)行有關(guān)艾滋病性病管理規(guī)范，支持防治艾滋病、性病的宣傳和公益廣告工作。

　　十一、區(qū)總工會、共青團、婦聯(lián)配合衛(wèi)生、宣傳、政法等職能部門，做好職工、青年、婦女防治艾滋病、性病知識的普及教育。依法維護職工、青年、婦女中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者合法權(quán)益。

　　十二、區(qū)科協(xié)1、負(fù)責(zé)把艾滋病重點科研項目列入?yún)^(qū)相關(guān)科技計劃，將艾滋病性病科研項目列入科協(xié)優(yōu)先項目。

　　2、協(xié)同衛(wèi)生、計劃生育等有關(guān)部門實施艾滋病性病防治規(guī)劃。

　　3、為艾滋病性病防治工作提供科普宣傳和有關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

　　十三、區(qū)紅十字會協(xié)助政府做好無償獻(xiàn)血的宣傳動員組織工作，動員紅十字會員和紅十字會志愿工作者積極開展對青少年、婦女的預(yù)防和控制艾滋病性病宣傳教育工作。

　　十四、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處1、把艾滋病性病防制納入社區(qū)發(fā)展計劃和初級衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)，合理利用現(xiàn)有衛(wèi)生和其它服務(wù)資源，提供必要的經(jīng)費支持，營造一個有利于艾滋病、性病防制的社會環(huán)境。

　　2、切實落實各項艾滋病防治健康教育措施，根據(jù)艾滋病的傳播與人們的行為方式（如性亂、吸毒），開展安全行為的健康教育，全民普及艾滋病、性病防治知識，減少重點人群中的相關(guān)危險行為。

　　3、結(jié)合艾滋病、性病流行或流行潛在危險因素，開展健康促進(jìn)示范社區(qū)項目。

　　4、對有艾滋病病人和感染者工作和生活的社區(qū)，嚴(yán)格按照國務(wù)院批準(zhǔn)、衛(wèi)生部下發(fā)的《關(guān)于對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見》的規(guī)定進(jìn)行管理，提倡家庭內(nèi)的關(guān)懷照顧，改善艾滋病病人和感染者的生活質(zhì)量，完善社區(qū)醫(yī)療保健及心理咨詢服務(wù)，減輕他們及家庭成員在生活、就業(yè)、就學(xué)等方面受到的歧視和壓力。