區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市政府局、市教委、市人事局、市編辦《關(guān)于確保農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按時(shí)足額發(fā)放有關(guān)問題的意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

　　關(guān)于確保農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按時(shí)足額發(fā)放有關(guān)問題的意見（天津市財(cái)政局　天津市教育委員會(huì)　天津市人事局　天津市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室　二○○二年九月五日）

　　為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國辦發(fā)〔2002〕28號(hào)）精神，確保我市農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按時(shí)足額發(fā)放，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：

　　一、各級(jí)人民政府要按照"一要吃飯，二要建設(shè)"的原則，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按時(shí)足額發(fā)放。各區(qū)縣人民政府要按照國務(wù)院和市人民政府統(tǒng)一規(guī)定的工資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)教職工工資總額上劃到區(qū)縣級(jí)財(cái)政，由區(qū)縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)教職工工資。

　　二、解決中小學(xué)教職工工資拖欠問題，是各區(qū)縣人民政府的重要職責(zé)。要多方籌集資金，制定切實(shí)可行的措施，拿出具體的解決方案，盡快補(bǔ)發(fā)拖欠的中小學(xué)教職工工資，并保證不再發(fā)生新的拖欠。沒有資金問題的區(qū)縣，要把工作重點(diǎn)放在管理上，積極推進(jìn)并盡快完成中小學(xué)教職工工資統(tǒng)發(fā)工作。有資金問題的區(qū)縣，要采取多種形式，創(chuàng)造條件來解決資金問題。具體工作要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署進(jìn)行。

　　三、為保證農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)教職工工資按時(shí)足額發(fā)放，各區(qū)縣財(cái)政部門要設(shè)立教職工工資資金專戶，同時(shí)于今年年底以前設(shè)立教職工個(gè)人的銀行賬戶。由所在區(qū)縣財(cái)政部門按照國務(wù)院和市人民政府統(tǒng)一規(guī)定的工資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，通過銀行按時(shí)足額直接撥到在銀行開設(shè)的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)教職工個(gè)人工資賬戶中。

　　四、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校，是指坐落在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、完中學(xué)校中的初中部分，以及九年義務(wù)教育階段中的特殊教育學(xué)校。

　　五、實(shí)行中小學(xué)教職工工資統(tǒng)發(fā)，要嚴(yán)格按照國務(wù)院和市委、市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，統(tǒng)發(fā)范圍不能擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)不能提高，凡界定不清的人員可暫不列入統(tǒng)發(fā)范圍，凡應(yīng)由單位自籌的項(xiàng)目不能實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)。

　　六、教職工工資按照國務(wù)院和市人民政府規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放。在職人員工資包括職務(wù)（等級(jí)）工資和津貼、中小學(xué)教師提高10％工資、未納入獎(jiǎng)金、未納入補(bǔ)貼、教齡津貼、班主任津貼、特教津貼、目標(biāo)管理獎(jiǎng)30元、職務(wù)崗位津貼等。離退休人員的工資，是指按規(guī)定計(jì)發(fā)的離退休費(fèi)。各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各單位自設(shè)的津貼、補(bǔ)貼，不列入統(tǒng)一發(fā)放工資范圍。

　　七、各區(qū)縣人民政府要將每月中小學(xué)教職工工資發(fā)放情況報(bào)市財(cái)政局、市教委。具體辦法由市財(cái)政局、市教委按國家有關(guān)要求制定。