津政辦發(fā)[2004]40號(hào)
頒布時(shí)間:2004-06-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府辦公廳
各區(qū)、縣人民政府,有關(guān)委、局,有關(guān)單位:
為使《中華人民共和國(guó)行政許可法》7月1日在我市順利實(shí)施,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2003〕23號(hào))的要求,根據(jù)市政府第27次常務(wù)會(huì)議決定,對(duì)我市有行政許可職能的部門(mén)和單位貫徹實(shí)施《行政許可法》的重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查驗(yàn)收的對(duì)象
各區(qū)、縣人民政府,市政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)及其他有行政許可職能的部門(mén)和單位。
二、檢查驗(yàn)收的時(shí)間
檢查驗(yàn)收的時(shí)間從6月10日開(kāi)始至25日止。檢查驗(yàn)收分為三個(gè)階段。
第一階段為自查階段:6月16日前,各單位對(duì)照國(guó)務(wù)院、市政府各項(xiàng)要求以及此次檢查驗(yàn)收內(nèi)容,對(duì)本單位貫徹實(shí)施《行政許可法》各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行自查和總結(jié);
第二階段為抽查階段:6月16日以后,市政府檢查驗(yàn)收組對(duì)部分單位進(jìn)行抽查;
第三階段為匯總階段:由檢查驗(yàn)收組對(duì)檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總。
三、檢查驗(yàn)收的內(nèi)容
?。ㄒ唬┍締挝回瀼貙?shí)施《行政許可法》工作部署情況。貫徹國(guó)務(wù)院和市政府貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2003〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》 (國(guó)辦發(fā)〔2003〕 99號(hào))和市政府《批轉(zhuǎn)市政府法制辦關(guān)于貫徹實(shí)施〈行政許可法〉安排意見(jiàn)的通知》(津政發(fā)〔2003〕131號(hào))、市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦關(guān)于開(kāi)展行政許可清理工作意見(jiàn)的通知》(津政辦發(fā)〔2003〕65號(hào))等文件工作情況和措施。包括工作安排計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)組織建立、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳情況。
?。ǘ┣謇砑靶薷男姓S可規(guī)定情況。起草的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件(含以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)以市政府辦公廳或市屬委、辦、局名義制發(fā)的各類(lèi)規(guī)范性文件)清理及修改情況;各委、辦、局和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處制發(fā)的各類(lèi)規(guī)范性文件清理結(jié)果及修改情況。
?。ㄈ┣謇硇姓S可事項(xiàng)情況。實(shí)施的行政許可事項(xiàng)總數(shù),保留、取消及整改情況。
?。ㄋ模┣謇硇姓S可主體情況。實(shí)施行政許可主體的數(shù)量,保留、取消和調(diào)整的情況。
?。ㄎ澹┣謇硇姓S可收費(fèi)情況。正在實(shí)施的行政許可收費(fèi)項(xiàng)目,包括有法律、行政法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和地方創(chuàng)設(shè)的收費(fèi)項(xiàng)目。
?。┞鋵?shí)“一個(gè)窗口”對(duì)外情況。實(shí)施行政許可“一個(gè)窗口”對(duì)外措施、方案和指定統(tǒng)一收件、出件部門(mén),內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序情況。
?。ㄆ撸┞鋵?shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施行政許可情況。一個(gè)許可事項(xiàng)由多個(gè)部門(mén)許可的,聯(lián)合實(shí)施行政許可的情況。聯(lián)合實(shí)施行政許可由一個(gè)部門(mén)牽頭,其他部門(mén)提出意見(jiàn),牽頭部門(mén)統(tǒng)一收件、出件情況。
?。ò耍┡c實(shí)施本單位的行政許可相配套的工作制度建立情況。建立行政許可公示制度、行政許可收費(fèi)制度、行政許可內(nèi)部監(jiān)督制度、行政許可規(guī)范性文件備案審查制度等情況。
四、檢查驗(yàn)收的方法
(一)自查與抽查相結(jié)合。各單位自查工作結(jié)束后,將自查報(bào)告和電子數(shù)據(jù)于6月16日前送市政府法制辦。市政府檢查驗(yàn)收組在各單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查。
?。ǘ┏椴榈木唧w方法。針對(duì)被抽查各單位不同特點(diǎn),確定側(cè)重點(diǎn),采取聽(tīng)取重點(diǎn)匯報(bào)、查看相關(guān)文件材料以及實(shí)地考察等形式進(jìn)行抽查。
五、檢查驗(yàn)收的要求
?。ㄒ唬┳圆閳?bào)告要求內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí),重點(diǎn)突出,要有具體數(shù)字和事實(shí)。
?。ǘ┍怀椴閱挝灰凑諜z查驗(yàn)收組要求準(zhǔn)備好相關(guān)資料,積極配合檢查驗(yàn)收組的工作。
?。ㄈz查驗(yàn)收組要根據(jù)檢查驗(yàn)收實(shí)際情況,對(duì)我市貫徹實(shí)施《行政許可法》各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的總體情況以及各單位的工作情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),并及時(shí)提出在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,存在問(wèn)題的單位要及時(shí)進(jìn)行整改。
六、檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施
此次檢查驗(yàn)收工作由市政府辦公廳、市政府法制辦具體負(fù)責(zé)并組織,檢查驗(yàn)收組由市政府辦公廳、市政府法制辦、市委宣傳部、市編辦、市審改辦、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市人事局、市行政許可服務(wù)中心籌備辦等部門(mén)抽調(diào)有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)具體檢查驗(yàn)收工作。
二00四年六月四日
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