各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市統(tǒng)計(jì)局、市計(jì)委、市勞動(dòng)局、市人事局、市財(cái)政局、人民銀行市分行、工商銀行市分行、建設(shè)銀行市分行、農(nóng)業(yè)銀行市分行、中國(guó)銀行天津分行擬訂的《天津市勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)聯(lián)合審核實(shí)施辦法》，已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

　　對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)進(jìn)行聯(lián)合審核是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門(mén)要密切配合，切實(shí)搞好這項(xiàng)工作。聯(lián)審工作結(jié)束后，各區(qū)、縣、局聯(lián)審辦公室要寫(xiě)出總結(jié)，上報(bào)市聯(lián)審辦公室。

　　天津市勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)聯(lián)合審核實(shí)施辦法

    第一條　為嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)現(xiàn)金和勞動(dòng)工資計(jì)劃管理，嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)法制，提高勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委、勞動(dòng)部、人事部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹實(shí)施〈勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)聯(lián)合審核暫行規(guī)定〉的通知》（統(tǒng)社字〔1991〕262號(hào)）要求，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　凡是在本市各開(kāi)戶銀行支取工資的全民、集體以及其他所有制的全部獨(dú)立核算單位（含外商獨(dú)資、中外合資、中外合作企業(yè)，不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，下同）以及外省市自治區(qū)駐津辦事機(jī)構(gòu)和部隊(duì)非現(xiàn)役在津單位，報(bào)送的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)均應(yīng)接受聯(lián)審。

　　第三條　全市聯(lián)合審核工作由市計(jì)委、市統(tǒng)計(jì)局、市勞動(dòng)局、市人事局、市財(cái)政局、人民銀行市分行、工商銀行市分行、建設(shè)銀行市分行、農(nóng)業(yè)銀行市分行、中國(guó)銀行天津分行等部門(mén)共同抽調(diào)干部組成天津市勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)聯(lián)合審核辦公室，在勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)期間，負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)審工作，聯(lián)審辦公室的日常工作由市統(tǒng)計(jì)局牽頭。

　　各區(qū)、縣由區(qū)、縣計(jì)委牽頭，組建由計(jì)委、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)、人事、財(cái)政等部門(mén)參加的聯(lián)審辦公室，由各專業(yè)銀行配合。聯(lián)審的日常工作由統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　各局（總公司）成立相應(yīng)的聯(lián)審辦公室，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)全部基層單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)的聯(lián)審工作。

　　中央駐津單位、市直報(bào)單位、外省市自治區(qū)駐津辦事機(jī)構(gòu)及附屬的獨(dú)立核算單位（包括第三產(chǎn)業(yè)等）和部隊(duì)非現(xiàn)役駐津單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)聯(lián)審工作，直接由市聯(lián)審辦公室負(fù)責(zé)。

　　市聯(lián)審辦公室授權(quán)各區(qū)、縣、局聯(lián)審辦公室為本地區(qū)或本系統(tǒng)的聯(lián)審權(quán)威機(jī)關(guān)。聯(lián)審權(quán)限原則上不得逐級(jí)下放。

　　第四條　各級(jí)聯(lián)審辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)做好聯(lián)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主要有：

　?。ㄒ唬┣宀樗爡^(qū)域或系統(tǒng)內(nèi)全部單位，確定報(bào)送統(tǒng)計(jì)年報(bào)的對(duì)象和報(bào)送渠道。具體包括：

　　1.確認(rèn)非獨(dú)立核算單位是否已由所屬的獨(dú)立核算單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

　　2.對(duì)區(qū)、縣轄區(qū)內(nèi)，有主管部門(mén)和無(wú)主管部門(mén)的單位，理順其報(bào)送關(guān)系和渠道。

　　3.對(duì)外地駐本市或本市駐外地的單位，按勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)本著不重不漏的原則，確認(rèn)其報(bào)送關(guān)系。

　?。ǘ┣宀楦鲉挝辉阢y行的戶頭，重點(diǎn)是掌握一單位多戶頭支取工資的情況。

　?。ㄈ┳龊寐?lián)審宣傳動(dòng)員工作，培訓(xùn)參加聯(lián)審的工作人員。

　　第五條　凡實(shí)行《工資基金管理手冊(cè)》的單位，聯(lián)審時(shí)應(yīng)攜帶《工資基金管理手冊(cè)》（使用兩個(gè)以上《工資基金管理手冊(cè)》的，應(yīng)同時(shí)攜帶）、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)表和勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)聯(lián)審核實(shí)表。

　　不實(shí)行《工資基金管理手冊(cè)》的城鎮(zhèn)集體所有制單位和其他所有制單位，只報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)表和核實(shí)表。

　　各獨(dú)立核算基層單位及各級(jí)聯(lián)審辦公機(jī)構(gòu)從以下幾方面進(jìn)行審核：

　　（一）各單位所有制性質(zhì)、企事業(yè)性質(zhì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的劃分是否符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。

　?。ǘ┙y(tǒng)計(jì)年報(bào)中的主要指標(biāo)，包括職工人數(shù)、工資總額、獎(jiǎng)金、津貼等，其指標(biāo)口徑、范圍是否符合統(tǒng)計(jì)規(guī)定，數(shù)字是否準(zhǔn)確，與統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳（按系統(tǒng)內(nèi)臺(tái)帳審核）的數(shù)字是否一致。

　?。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)年報(bào)中的主要指標(biāo)與勞動(dòng)工資計(jì)劃數(shù)、《工資基金管理手冊(cè)》中的工資支取數(shù)有出入的地方是否已加以說(shuō)明。

　?。ㄋ模┕べY總額支出是否符合有關(guān)財(cái)務(wù)和現(xiàn)金管理制度的規(guī)定。

　　第六條　各基層單位首先對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)表、一九九一年《工資基金管理手冊(cè)》和本單位的臺(tái)帳，按照審核的要求進(jìn)行自審。在自審的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫(xiě)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)聯(lián)審核實(shí)表。

　　基層單位自審后，要將年報(bào)、手冊(cè)、核實(shí)表一起送交聯(lián)審辦公室審核。聯(lián)審辦公室查實(shí)無(wú)誤后，開(kāi)具加蓋聯(lián)審專用章的合格證。各基層單位憑加蓋聯(lián)審專用章的合格證到銀行領(lǐng)取工資。

　　目前尚未實(shí)行工資基金管理手冊(cè)的基層單位，只填報(bào)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)、核實(shí)表。聯(lián)審辦公室審查無(wú)誤后，開(kāi)具加蓋聯(lián)審專用章的合格證，基層單位憑此證到各開(kāi)戶銀行支取工資。

　　第七條　各開(kāi)戶銀行、信用社在發(fā)放一九九二年二月份工資時(shí)，應(yīng)首先檢查基層單位是否持有天津市勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)聯(lián)審合格證。凡未經(jīng)聯(lián)審，未持有合格證的單位，各開(kāi)戶銀行暫不支付其二月份工資，并督促其盡快到各級(jí)聯(lián)審辦公室補(bǔ)辦聯(lián)審手續(xù)后，再支付工資。

　　第八條　聯(lián)審時(shí)間：

　　中央駐津單位和地方直報(bào)單位于一九九二年一月七日前，在報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)時(shí)一并進(jìn)行聯(lián)審。

　　各區(qū)、縣、局對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)基層單位于一九九二年一月二十日前審查完畢，并按不同所有制性質(zhì)，分別匯總?cè)炕鶎訂挝坏穆?lián)審核實(shí)表，按年報(bào)上報(bào)時(shí)間連同年報(bào)一同上報(bào)市聯(lián)審辦公室復(fù)核驗(yàn)收。

　　全市聯(lián)審工作在一九九二年二月底結(jié)束。

　　第九條　聯(lián)審工作嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院和中央有關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)工資基金管理和現(xiàn)金管理的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)聯(lián)審中發(fā)現(xiàn)的基層單位存在的問(wèn)題，由有關(guān)部門(mén)處理。

　　第十條　本實(shí)施辦法由市統(tǒng)計(jì)局解釋。