津政發(fā)[2005]67號(hào)
頒布時(shí)間:2005-08-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市房管局?jǐn)M定的《天津市業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
二00五年八月十五日
天津市業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則
第一條 為了規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng),保證業(yè)主委員會(huì)履行職責(zé),維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第379號(hào))和《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)。
第三條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合居民委員會(huì)依法履行職責(zé),支持居民委員會(huì)開(kāi)展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)、開(kāi)展工作,對(duì)物業(yè)管理服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備以及業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用不得干預(yù)。
第六條 在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府轄區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)、居民委員會(huì)、公安派出所、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)等單位參加的住宅物業(yè)管理社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度。
聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集和主持。聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)以下工作:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行物業(yè)管理政策法規(guī)工作;
(二)業(yè)主委員會(huì)任期屆滿換屆選舉工作;
(三)通報(bào)新一屆業(yè)主委員會(huì)成員和分工情況;
?。ㄋ模I(yè)主委員會(huì)成員缺員50%以上(含50%)或者主任、副主任全部辭職、離任后的補(bǔ)選工作;
?。ㄎ澹?0%以上業(yè)主提議召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主會(huì)會(huì)議,業(yè)主委員會(huì)不依法召集的;
?。I(yè)主委員會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不履行代表業(yè)主會(huì)簽訂、續(xù)簽、變更、解除物業(yè)管理服務(wù)合同的;
?。ㄆ撸┢渌绊懳飿I(yè)管理區(qū)域穩(wěn)定的情況。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)整理、保管聯(lián)席會(huì)議的記錄或者形成的會(huì)議紀(jì)要。聯(lián)席會(huì)議的成員單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議紀(jì)要或者議定的事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促。
第七條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┱偌瘶I(yè)主會(huì)會(huì)議;
?。ǘ﹫?zhí)行業(yè)主會(huì)作出的決議,定期報(bào)告有關(guān)決議執(zhí)行的情況,提出物業(yè)管理建議;
?。ㄈ┰跇I(yè)主會(huì)作出決議后30日內(nèi),代表業(yè)主會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、續(xù)簽、變更、解除物業(yè)管理服務(wù)合同;
?。ㄋ模┍O(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng),支持物業(yè)管理企業(yè)正當(dāng)?shù)墓芾砘顒?dòng);
(五)聽(tīng)取和反映業(yè)主的意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系;
?。┒酱俨唤患{物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的業(yè)主限期交納;
?。ㄆ撸?duì)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備大修、更新改造方案組織業(yè)主書(shū)面確認(rèn);
?。ò耍┍O(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施;
?。ň牛┩瓿蓸I(yè)主會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第八條 業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其成員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè)中任職。
第九條 新當(dāng)選的業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)參加區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)組織的培訓(xùn)。
區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取不同形式,定期對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員進(jìn)行物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。
第十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立日常工作制度。經(jīng)業(yè)主會(huì)同意,業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)專職執(zhí)行秘書(shū),協(xié)助處理業(yè)主委員會(huì)的日常事務(wù)。專職執(zhí)行秘書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)物業(yè)管理行政主管部門(mén)的培訓(xùn)。
專職執(zhí)行秘書(shū)津貼從業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中列支或者由業(yè)主委員會(huì)籌集,不得向物業(yè)管理企業(yè)攤派。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作檔案。工作檔案一般包括下列內(nèi)容:
(一)各類會(huì)議記錄、紀(jì)要;
?。ǘI(yè)主會(huì)決議、業(yè)主委員會(huì)決定等書(shū)面材料;
(三)業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆的有關(guān)材料;
?。ㄋ模I(yè)主名冊(cè);
?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理服務(wù)合同;
?。┯嘘P(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)往來(lái)文件;
(七)業(yè)主的書(shū)面意見(jiàn)、建議書(shū);
?。ò耍┕?、公示及其證明材料;
?。ň牛┕灿貌课缓凸灿迷O(shè)施設(shè)備維修基金收支和使用情況;
?。ㄊ┢渌麜?shū)面和實(shí)物資料。
業(yè)主委員會(huì)工作檔案應(yīng)當(dāng)指定專人保管,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其提供檔案資料柜,放置在業(yè)主委員會(huì)辦公場(chǎng)所或者物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的辦公場(chǎng)所。
第十二條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有超過(guò)半數(shù)成員出席,作出的決定必須經(jīng)全體成員半數(shù)以上同意。
業(yè)主委員會(huì)成員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí),可以邀請(qǐng)區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén),街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,公安派出所,居民委員會(huì)的人員列席。
第十三條 業(yè)主會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)主任主持,主任因故缺席時(shí),由其委托的副主任主持。
業(yè)主會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主會(huì)章程的規(guī)定召開(kāi)。有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
?。ㄈI(yè)主會(huì)章程規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定專人整理會(huì)議記錄并做好存檔工作。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),凡采用書(shū)面形式征求業(yè)主意見(jiàn)決定有關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)按照規(guī)定組織業(yè)主表決,其他單位和人員不得另行組織表決。本規(guī)則另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 采用書(shū)面形式征求業(yè)主意見(jiàn)決定有關(guān)事項(xiàng)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┰跊Q定有關(guān)事項(xiàng)15日前,公告擬表決事項(xiàng)的內(nèi)容、方法、程序和時(shí)間安排;
?。ǘ┙M織發(fā)放、回收表決票并做好記錄;
?。ㄈ┙M織10名以上非業(yè)主委員會(huì)成員的業(yè)主監(jiān)督票數(shù)統(tǒng)計(jì)活動(dòng),由2名業(yè)主委員會(huì)成員負(fù)責(zé)唱票、記票,2名非業(yè)主委員會(huì)成員的業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)票,并對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果簽字確認(rèn);
(四)3日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布投票結(jié)果。
在表決同一事項(xiàng)時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)明確表示同意或者不同意,業(yè)主表示棄權(quán)的,視為同意。
采用書(shū)面形式征求業(yè)主意見(jiàn)決定有關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)使用全市統(tǒng)一式樣的業(yè)主會(huì)會(huì)議表決票。表決票應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人簽名。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)在任期屆滿2個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)做好以下?lián)Q屆籌備工作:
?。ㄒ唬┢鸩荼緦脴I(yè)主委員會(huì)工作情況的報(bào)告;
?。ǘ┐_定業(yè)主會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
?。ㄈ┐_認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在業(yè)主會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
?。ㄋ模I(yè)主委員會(huì)成員候選人的照片、姓名、性別、年齡、政治面目、工作單位、學(xué)歷、職稱、簡(jiǎn)歷、房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)或房屋買(mǎi)賣(mài)合同號(hào)和物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)具的交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的證明等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示;
(五)做好召開(kāi)業(yè)主會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
業(yè)主委員會(huì)成員候選人,可以由業(yè)主委員會(huì)提名推薦或者由5%以上的業(yè)主聯(lián)名推薦。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將上述換屆籌備工作情況報(bào)告區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主會(huì)確定物業(yè)管理企業(yè)后30日內(nèi),代表業(yè)主會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。業(yè)主委員會(huì)未按期代表業(yè)主會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同的,由居民委員會(huì)督促其在30日內(nèi)履行職責(zé)。逾期仍不履行職責(zé)的,在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,由居民委員會(huì)組織并成立由業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)、居民委員會(huì)等代表組成的業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組,按照規(guī)定重新選舉業(yè)主委員會(huì)?;I備組的組長(zhǎng)由居民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
在重新選舉業(yè)主委員會(huì)期間,物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主會(huì)通過(guò)的物業(yè)管理服務(wù)合同履行各自的權(quán)利和義務(wù);重新選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)簽物業(yè)管理服務(wù)合同。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿不組織換屆選舉的,由居民委員會(huì)督促其在30日內(nèi)履行職責(zé)。逾期仍不組織換屆選舉的,居民委員會(huì)在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,組織并成立由業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)、居民委員會(huì)等代表組成的換屆籌備組,按照規(guī)定重新選舉新一屆業(yè)主委員會(huì)?;I備組的組長(zhǎng)由居民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)成員缺員的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主會(huì)會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。
業(yè)主委員會(huì)成員缺員50%以上或者業(yè)主委員會(huì)主任、副主任全部辭職、離任后,業(yè)主委員會(huì)不及時(shí)組織補(bǔ)選的,由居民委員會(huì)督促其在30日內(nèi)組織補(bǔ)選。逾期仍不組織補(bǔ)選的,在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,由居民委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主會(huì)會(huì)議,按照規(guī)定補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)成員。
第二十條 經(jīng)20%以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主會(huì)臨時(shí)會(huì)議。不組織召開(kāi)的,由居民委員會(huì)督促其履行職責(zé)。
第二十一條 業(yè)主會(huì)和業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知所在地的居民委員會(huì),并認(rèn)真聽(tīng)取居民委員會(huì)的意見(jiàn)和建議。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)成員辭職、死亡的,或者因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失不再是業(yè)主的,其業(yè)主委員會(huì)成員資格終止,并由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主會(huì)會(huì)議通過(guò),取消其業(yè)主委員會(huì)成員資格,并由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告:
(一)因疾病或者其他原因喪失工作能力的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;
(三)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
?。ㄋ模┰跒楸疚飿I(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè)中任職的;
?。ㄎ澹┯蟹缸镄袨榈?;
?。┢渌虿贿m宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員的。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿或者業(yè)主委員會(huì)成員資格終止、取消的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將保管的檔案資料、印章及業(yè)主會(huì)的財(cái)物移交,并做好交接手續(xù)。對(duì)不移交的,業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求該轄區(qū)的民警協(xié)助移交,也可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十五條 自新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持業(yè)主會(huì)章程、業(yè)主公約、經(jīng)業(yè)主會(huì)會(huì)議表決產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)成員的基本情況等資料,向區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。符合規(guī)定的,區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具備案證明。不符合規(guī)定的,區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知。
業(yè)主委員會(huì)備案后,應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會(huì)成員的姓名、聯(lián)系電話和成員的分工情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)可以在物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)中按照每年不超過(guò)1%的比例提取活動(dòng)經(jīng)費(fèi),具體辦法由業(yè)主會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)合同中約定。
活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)賬目中設(shè)置科目,具體使用情況由業(yè)主委員會(huì)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)每年度至少公布一次,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十七條 業(yè)主會(huì)印章應(yīng)當(dāng)用于業(yè)主會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同或者其他與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)妥善保管并依法使用業(yè)主會(huì)印章。印章遺失的,業(yè)主委員會(huì)持在主要新聞媒體上聲明作廢的憑證,到區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)辦理重新刻制印章證明,按照規(guī)定重新刻制業(yè)主會(huì)印章。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)沒(méi)有居民委員會(huì)的,由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法組織、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)。
第二十九條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
天津市房地產(chǎn)管理局
二00五年八月一日
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