各市、縣人民政府，各行委，州政府各部門：

　　州勞動和社會保障局制定的《海西州新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員管理和績效考核辦法》，已經(jīng)州政府十二屆八次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

　　二〇〇八年十二月四日

海西州新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員管理和績效考核辦法

　　為進一步加強對我州新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的管理，構(gòu)建穩(wěn)定、高效的經(jīng)辦隊伍，確保農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險試點工作順利進行，特制定本辦法。

　　第一條 本辦法所指的經(jīng)辦人員，是指不納入用人單位行政、事業(yè)編制管理，以合同形式聘用，從事新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)或輔助勞動保障事務(wù)性工作，由勞動保障部門公開招聘、并給予相應(yīng)勞動報酬的人員。

　　第二條 人員管理。對聘用人員實行分級、分類管理。

　　縣級新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)）聘用的新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員（以下簡稱經(jīng)辦人員），歸縣級社保部門管理；

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所）聘用的經(jīng)辦人員，歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所管理，年度考核由縣級社保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所聯(lián)合進行；

　　村（社）聘用的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險協(xié)理員（以下簡稱村級協(xié)理員），歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所管理并考核。

　　分管本轄區(qū)社保工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險工作。

　　第三條 崗位開發(fā)。按照縣級經(jīng)辦機構(gòu)3名、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所1—2名、村社1名的標準配備。

　　崗位開發(fā)按照公益性崗位的有關(guān)規(guī)定進行。

　　崗位開發(fā)和人員配備一般由縣級勞動保障部門提出申請，報州勞動保障部門批準。村級協(xié)理員一般聘任本村（社）有關(guān)人員擔(dān)任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所進行聘用，并報縣級經(jīng)辦機構(gòu)備案。

　　第四條 人員聘用。各級經(jīng)辦機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所的人員聘用，必須報請州勞動保障部門研究批準后，按程序招錄。

　　第五條 聘用人員應(yīng)具備的基本條件：

　　（一）遵守國家法律、法規(guī)；

　?。ǘ┓掀赣脥徫凰璧馁Y格條件和履行崗位職責(zé)的能力；

　　（三）大專以上文化程度；

　?。ㄋ模┠挲g35周歲以下；

　?。ㄎ澹┻m應(yīng)崗位要求的身體條件；

　?。徫凰璧钠渌鼦l件。

　　第六條 聘用人員一律實行合同制，簽訂聘用合同。聘用合同由縣級勞動保障部門與聘用人員簽訂。

　　第七條 勞動報酬。縣級經(jīng)辦機構(gòu)、事務(wù)所聘用的經(jīng)辦人員參照《海西州公益性崗位開發(fā)管理辦法》崗位補助發(fā)放；村級協(xié)理員每月給予200元補助。

　　第八條 工作考核。各級經(jīng)辦人員和協(xié)理員工作業(yè)績以“參保率”為主要指標進行考核。按照“市縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村社、村社包個人”的方式，由州級勞動保障部門向縣級下達量化指標；縣級勞動保障部門按照人口、經(jīng)濟發(fā)展狀況等基本指標向下層層量化分解任務(wù)。首個年度參保率應(yīng)掌握在40-50%之間，以后逐年遞增。

　　對于經(jīng)考核未完成年度任務(wù)的經(jīng)辦人員和村級協(xié)理員，由縣級勞動保障部門上報州級勞動保障部門批準，次年與其解除聘用合同，另行招錄人員補充。

　　第九條 考核獎勵。經(jīng)考核超額完成年度任務(wù)、工作成績突出的經(jīng)辦人員和村級協(xié)理員，依照“多勞多得”原則，按規(guī)定給予獎勵。具體標準和辦法由州勞動保障、州財政部門制定。

　　第十條 資金籌措。經(jīng)辦人員補助資金按照開發(fā)公益性崗位有關(guān)規(guī)定籌措解決；村級協(xié)理員補助、經(jīng)辦人員和協(xié)理員獎勵補助，由州、市（縣）兩級財政按照1：1比例籌措，統(tǒng)一納入縣級勞動保障部門管理并發(fā)放。

　　第十一條 各級財政部門要將農(nóng)村牧區(qū)新型養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入部門預(yù)算，并按照比例逐年增加。

　　第十二條 本辦法由州勞動和社會保障局負責(zé)解釋。

　　第十三條 本辦法自下發(fā)之日起實行。