根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）精神，按照人民安心、中央放心、有利穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的要求，本著積極穩(wěn)妥，量力而行，大多數(shù)群眾能接受，政策不搞一刀切的原則，在廣泛征求多方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法：

　　一、停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化

　　（一）自1999年6月30日起，全市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位一律停止住房實(shí)物分配，實(shí)行新房新制度，老房老辦法，逐步實(shí)行住房分配貨幣化。

　?。ǘ┩Ｖ棺》繉?shí)物分配后，機(jī)關(guān)、團(tuán)體停止購(gòu)建住房，其他單位原則上不再購(gòu)建住房。購(gòu)建住房的單位，對(duì)新購(gòu)建住房要實(shí)行只售不租或新房新租，即按不低于購(gòu)房?jī)r(jià)格或建房成本向職工出售，或按成本租金、市場(chǎng)租金出租。同時(shí)，各單位可根據(jù)本單位職工住房情況，從購(gòu)建住房或騰空的舊公房中留出一部分作為廉租住房。

　　（三）對(duì)不同收入職工家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。最低收入職工家庭租賃或購(gòu)買由單位或政府提供的廉租住房；中低收入職工家庭購(gòu)買或租賃經(jīng)濟(jì)適用住房；高收入職工家庭購(gòu)買或租賃商品住房。

　　高、中低、最低收入職工家庭劃分標(biāo)準(zhǔn)，由市和區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布并適時(shí)調(diào)整。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)和完善住房公積金制度，加強(qiáng)住房公積金管理。按照《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第262號(hào)）要求，逐年調(diào)整住房公積金繳存比例；建立職工個(gè)人住房公積金帳戶；加大職工個(gè)人住房貸款力度。住房公積金主要用于職工個(gè)人購(gòu)買、建造、大修自有住房。

　?。ㄎ澹┩Ｖ棺》繉?shí)物分配后，有住房貨幣分配資金轉(zhuǎn)化來(lái)源的單位，可結(jié)合實(shí)際，給無(wú)房或住房未達(dá)到住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工采取建立補(bǔ)充住房公積金、按月發(fā)放住房補(bǔ)貼、一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼、一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼與按月發(fā)放住房補(bǔ)貼相結(jié)合的形式，實(shí)行住房貨幣分配。

　　對(duì)停止住房實(shí)物分配后新參加工作的職工，主要采取建立補(bǔ)充住房公積金或按月發(fā)放住房補(bǔ)貼形式；對(duì)停止住房實(shí)物分配前參加工作的無(wú)房或住房未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，主要采取一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼或一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼與按月發(fā)放住房補(bǔ)貼相結(jié)合的形式。單位可視住房資金轉(zhuǎn)化情況，采取集中或分批方式向職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。

　　暫時(shí)沒(méi)有住房貨幣分配資金轉(zhuǎn)化來(lái)源的單位，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū)、縣、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可暫緩實(shí)行住房貨幣分配。

　?。┭a(bǔ)充住房公積金月繳存額等于上一年度職工個(gè)人月均工資總額（新參加工作職工按首月工資總額）乘以補(bǔ)充住房公積金繳存比例。補(bǔ)充住房公積金由單位為職工繳存至退休之日止。補(bǔ)充住房公積金繳存比例，由市和區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布并適時(shí)調(diào)整。

　?。ㄆ撸┓?jī)r(jià)收入比（即本區(qū)縣一套60建筑平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格與雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上的區(qū)、縣，可對(duì)無(wú)房或住房未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼。

　?。ò耍┳》垦a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和職工工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)組成。

　　住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按本區(qū)縣上年經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格，以雙職工家庭上年平均工資收入的4倍購(gòu)買一套60建筑平方米住房的不足部分計(jì)算住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算公式為：

　　職工每建筑平方米住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)＝（上年經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格×60平方米－上年職均收入×2×4）÷60平方米÷2

　　職工工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。單位對(duì)無(wú)房或住房未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工1991年底前的工齡，給予工齡補(bǔ)貼。

　?。ň牛┦袃?nèi)六區(qū)由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其他區(qū)、縣由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照單位坐落區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并報(bào)經(jīng)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市和區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布并適時(shí)調(diào)整。

　　其他單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由單位結(jié)合實(shí)際制定，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū)、縣、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

　?。ㄊ┳》垦a(bǔ)貼的發(fā)放年限。申請(qǐng)一次性住房補(bǔ)貼的職工，工作年限（即職工工齡）原則上應(yīng)達(dá)到25年。對(duì)工作年限未達(dá)到25年的職工，由單位結(jié)合實(shí)際發(fā)放。按月發(fā)放住房補(bǔ)貼的年限按25年計(jì)算。

　　（十一）住房補(bǔ)貼按職工個(gè)人計(jì)算，由職工所在單位發(fā)放。無(wú)房職工的住房補(bǔ)貼，按單位制定的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與本人應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的乘積計(jì)算；未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工的住房補(bǔ)貼，按住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與職工現(xiàn)有住房建筑面積的差額乘以本人應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；住房已達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，不發(fā)住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼可隨職工職務(wù)變化做相應(yīng)調(diào)整。

　　（十二）職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)。由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定。其他單位職工的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，由單位自行制定，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū)、縣、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

　?。ㄊ┳》控泿欧峙滟Y金用于職工購(gòu)建住房或按成本租金、市場(chǎng)租金租房。住房貨幣分配資金要?？顚Ｓ茫瓌t上以轉(zhuǎn)帳方式支付，不以現(xiàn)金形式發(fā)放。

　?。ㄊ模┳》控泿欧峙滟Y金由單位原有購(gòu)建住房資金轉(zhuǎn)化。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位住房貨幣分配資金，從財(cái)政或上級(jí)部門劃轉(zhuǎn)的購(gòu)建房資金、單位自有購(gòu)建房資金中轉(zhuǎn)化；企業(yè)單位住房貨幣分配資金從企業(yè)住房基金（包括企業(yè)住房折舊、住房使用權(quán)攤銷、公益金中用于住房的資金、出售住房收入、住房周轉(zhuǎn)金等）中轉(zhuǎn)化。

　?。ㄊ澹樽龊眯路啃轮贫扰c原房改政策的銜接，保證房改政策平穩(wěn)過(guò)渡，采取以下銜接政策：

　　1、全市停止住房實(shí)物分配前，單位已開工或已購(gòu)買尚未向職工分配的住房，可按照屆時(shí)的市公有住房出售政策向職工出售。

　　2、全市停止住房實(shí)物分配前離退休的人員，住房問(wèn)題由單位結(jié)合實(shí)際解決。

　　3、最低收入且住房困難的職工，可申請(qǐng)租賃或購(gòu)買由單位或政府提供的廉租住房。

　　二、繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革

　?。ㄊ┈F(xiàn)有公有住房要繼續(xù)按照《印發(fā)〈天津市貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定的實(shí)施方案〉的通知》（津政發(fā)〔1995〕2號(hào)）要求推進(jìn)改革。繼續(xù)出售公有現(xiàn)住房，售房?jī)r(jià)格要按照房?jī)r(jià)逐年提高，折扣逐年減少的原則調(diào)整。

　　（十七）繼續(xù)推進(jìn)公房租金改革。公房租金結(jié)合職工工資收入和物價(jià)水平逐步調(diào)整。租金提高后，對(duì)離退休職工、民政部門確定的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象和非在職的優(yōu)撫對(duì)象等，由市房改辦會(huì)同有關(guān)部門制定減、免、補(bǔ)政策。

　　三、積極培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)

　?。ㄊ耍┮?guī)范和搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)是推行住房商品化的關(guān)鍵。各級(jí)房管部門要按照公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)的原則，培育和規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。

　　（十九）完善已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房入市制度。對(duì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市不再購(gòu)置住房的，要建立收益分配調(diào)節(jié)機(jī)制，防止牟取暴利。要盤活存量，規(guī)范公房置換，鼓勵(lì)職工買房，推動(dòng)住房二、三級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)住房商品化。

　?。ǘ﹩挝恢贫ㄗ》糠峙湄泿呕桨笗r(shí)，應(yīng)對(duì)職工家庭的住房狀況進(jìn)行普查，建立職工住房檔案。

　　四、大力發(fā)展住房金融

　　（二十一）培育住房有效需求，引導(dǎo)職工住房消費(fèi)，要大力發(fā)展職工個(gè)人住房貸款，擴(kuò)大個(gè)人住房貸款發(fā)放范圍。積極開展住房組合貸款，啟動(dòng)商業(yè)銀行對(duì)住房消費(fèi)資金的投入。

　?。ǘ└魃虡I(yè)銀行在資產(chǎn)負(fù)債比例管理要求內(nèi)，要優(yōu)先發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)貸款。

　　五、加強(qiáng)住房物業(yè)管理

　?。ǘ┘哟蟋F(xiàn)行的住房維修、管理體制改革力度，逐步建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。

　　（二十四）新建住宅小區(qū)要全面實(shí)行物業(yè)管理，舊住宅區(qū)要完善配套設(shè)施，逐步實(shí)行物業(yè)管理，不斷提高住宅小區(qū)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量。

　　六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房改工作的領(lǐng)導(dǎo)

　?。ǘ澹┓扛墓ぷ髡咝詮?qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，關(guān)系到群眾和單位利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，這既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是政治問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把房改工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房改工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)健全房改辦事機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定房改隊(duì)伍。

　　（二十六）搞好房改宣傳。依靠群眾，結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，有針對(duì)性地宣傳房改政策、房改典型，不斷提高群眾理解、支持、參與房改的積極性。

　　（二十七）房管、財(cái)政、勞動(dòng)、物價(jià)、金融、稅務(wù)、工會(huì)等部門要密切配合，保證新的房改政策順利實(shí)施。

　　（二十八）住房貨幣分配要按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行，增加透明度，防止各種形式不正之風(fēng)。各單位要建立由人事、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、職工代表等方面組成的內(nèi)部監(jiān)督組織，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格干部住房報(bào)批制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)違反房改政策，挪用、占用住房公積金，繼續(xù)實(shí)行住房實(shí)物分配，低價(jià)出售公有住房，變相增加住房補(bǔ)貼，提供虛假情況，損害職工利益的違紀(jì)行為，各級(jí)監(jiān)察部門要認(rèn)真查處。

　　七、附則

　?。ǘ牛┨旖蚪?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中央、外省市駐津單位參照?qǐng)?zhí)行。

　?。ㄈ┍緦?shí)施辦法的配套政策由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并組織實(shí)施。

　?。ㄈ唬┍緦?shí)施辦法由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　?。ㄈ┍緦?shí)施辦法自1999年6月30日起施行。

　　附：一、天津市職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

　　二、天津市職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

　　三、天津市職工家庭高、中低、最低收入標(biāo)準(zhǔn)劃分辦法

　　四、天津市補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

　　五、天津市機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配實(shí)施辦法

　　六、天津市1999年度補(bǔ)充住房公積金繳存額暫行規(guī)定

　　附一：天津市職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

　　第一條　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　房?jī)r(jià)收入比在4倍以上的區(qū)、縣，可對(duì)無(wú)房或住房未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼。

　　第三條　住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和職工工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)組成。市內(nèi)六區(qū)住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定。1999年度，市內(nèi)六區(qū)的住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每建筑平方米804元，職工年工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每建筑平方米16元（職工工齡按1991年底前工齡計(jì)算）。其他區(qū)、縣住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際制定，報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第四條　住房補(bǔ)貼只對(duì)無(wú)房或住房未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放。住房補(bǔ)貼按職工個(gè)人計(jì)算。

　　第五條　市內(nèi)六區(qū)由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其他區(qū)、縣由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照單位坐落區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并報(bào)經(jīng)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　其他單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由單位結(jié)合實(shí)際制定，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū)、縣、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第六條　住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市和區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布并適時(shí)調(diào)整。

　　第七條　住房補(bǔ)貼由單位原有購(gòu)建住房資金轉(zhuǎn)化。暫時(shí)沒(méi)有住房補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)化來(lái)源的單位，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū)、縣、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可暫緩實(shí)行住房補(bǔ)貼。

　　第八條　本規(guī)定由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第九條　本規(guī)定自1999年6月30日起施行。

　　附二：天津市職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

　　第一條　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)要依靠群眾，按照公開、公平、公正的原則，既要考慮職工住房現(xiàn)狀和居住條件的改善，又要考慮財(cái)政、單位的經(jīng)濟(jì)承受能力制定。

　　第三條　由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定。

　　其他單位職工的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，由單位結(jié)合實(shí)際，自行制定，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū)、縣、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第四條　無(wú)房職工的住房補(bǔ)貼，按單位規(guī)定的職工應(yīng)享受住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)職工的住房補(bǔ)貼，按單位規(guī)定的職工應(yīng)享受住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與職工現(xiàn)住房建筑面積的差額計(jì)算。

　　第五條　在計(jì)算職工住房補(bǔ)貼時(shí)，職工現(xiàn)住房建筑面積采取以下辦法計(jì)算：高層和多層成套現(xiàn)住房建筑面積，按現(xiàn)住房使用面積乘以1.3計(jì)算；平房和非成套現(xiàn)住房建筑面積，按現(xiàn)住房使用面積乘以1.15計(jì)算?，F(xiàn)住房實(shí)際建筑面積低于按上述辦法計(jì)算的建筑面積的，按實(shí)際建筑面積計(jì)算。

　　第六條　職工住房現(xiàn)狀的認(rèn)定辦法，由各單位結(jié)合實(shí)際自行確定。

　　第七條　本規(guī)定由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第八條　本規(guī)定自1999年6月30日起施行。

　　附三：天津市職工家庭高、中低、最低收入標(biāo)準(zhǔn)劃分辦法

　　第一條　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》精神，適應(yīng)對(duì)不同收入職工家庭實(shí)行不同住房供應(yīng)政策的需要，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　雙職工家庭上年工資收入的四倍，能按本區(qū)、縣上年經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格購(gòu)買一套60建筑平方米住房的家庭，為高收入職工家庭；低于上述收入水平但高于按市勞動(dòng)局規(guī)定的上年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的雙職工家庭年工資收入的，為中低收入職工家庭；低于按市勞動(dòng)局規(guī)定的上年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的雙職工家庭年工資收入的，為最低收入職工家庭。

　　1999年度，市內(nèi)六區(qū)雙職工家庭上年工資收入在4萬(wàn)元（含4萬(wàn)元）以上的，為高收入職工家庭；在4萬(wàn)元以下、7000元以上的，為中低收入職工家庭；在7000元（含7000元）以下的，為最低收入職工家庭。

　　第三條　職工家庭年工資收入按雙職工工資收入計(jì)算。職工工資收入按照國(guó)家和市統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定口徑核定。

　　第四條　市內(nèi)六區(qū)職工家庭高、中低、最低收入劃分標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整，由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布執(zhí)行。其他區(qū)、縣的職工家庭高、中低、最低收入劃分標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組參照本辦法制定，報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第五條　本辦法由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第六條　本辦法自1999年6月30日起施行。

　　附四：天津市補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

　　第一條　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》精神，為保證住房貨幣分配資金?？顚Ｓ茫刂贫ū巨k法。

　　第二條　本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有住房貨幣分配資金轉(zhuǎn)化來(lái)源的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位（以下稱單位），可依據(jù)《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》規(guī)定，為職工建立補(bǔ)充住房公積金或按月發(fā)放住房補(bǔ)貼。

　　第三條　補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼不以現(xiàn)金形式發(fā)放，由單位按月為職工繳存，屬于職工個(gè)人所有。

　　第四條　補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金由天津市住房資金管理中心比照住房公積金統(tǒng)一管理，委托由市人民政府確定的銀行（以下簡(jiǎn)稱承辦銀行）承辦有關(guān)金融業(yè)務(wù)。

　　第五條　單位繳存補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼需到承辦銀行設(shè)立單位及職工個(gè)人補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼帳戶。

　　第六條　單位應(yīng)按月將職工補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼存入天津市住房資金管理中心在承辦銀行開立的補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼專戶內(nèi)，并且計(jì)入職工個(gè)人補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼帳戶。

　　第七條　補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼月繳存額以元為單位，元以下四舍五入。

　　第八條　補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金自存入專戶之日起計(jì)息。

　　補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金存款利率比照住房公積金存款利率執(zhí)行。

　　第九條　補(bǔ)充住房公積金月繳存額等于上一年度職工個(gè)人月均工資總額（新參加工作職工按首月工資總額）乘以補(bǔ)充住房公積金繳存比例。

　　補(bǔ)充住房公積金繳存比例，由市、區(qū)、縣房改領(lǐng)導(dǎo)小組公布并適時(shí)調(diào)整。

　　補(bǔ)充住房公積金月繳存額一經(jīng)確定，在一個(gè)結(jié)算年度（指上年7月1日至本年6月30日）內(nèi)不變。

　　第十條　按月住房補(bǔ)貼月繳存額由單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

　　在計(jì)發(fā)按月住房補(bǔ)貼期間，職工遇職務(wù)變化或單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，單位可從變動(dòng)的次月起按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)按月住房補(bǔ)貼。

　　第十一條　職工工作單位發(fā)生變動(dòng)的，職工補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼帳戶內(nèi)儲(chǔ)存余額應(yīng)轉(zhuǎn)移到新工作單位該職工個(gè)人相應(yīng)帳戶內(nèi)。

　　職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系且不符合支取條件的，職工補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼帳戶內(nèi)儲(chǔ)存余額轉(zhuǎn)移到天津市住房資金管理中心在承辦銀行開立的集中封存戶。當(dāng)職工達(dá)到法定退休年齡或符合支取條件時(shí)，可按規(guī)定支取。

　　第十二條　職工有下列情形之一的，可以支取補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼儲(chǔ)存余額：

　?。ㄒ唬┵?gòu)買、建造、翻建、大修自有住房的可支取本人及配偶繳存的補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼。

　?。ǘ┺k理個(gè)人住房貸款的，可一次性支取本人及配偶儲(chǔ)存余額用于購(gòu)買、建造、翻建、大修住房首期付款，并可按月支取本人及其配偶儲(chǔ)存余額用于償還住房貸款本息。

　?。ㄈ┓孔獬雎毠ぜ彝ナ杖胍?guī)定比例的，職工可按月支取本人及配偶儲(chǔ)存余額用于交納房租。

　　（四）職工退休可支取本人儲(chǔ)存余額。

　?。ㄎ澹┞毠艨谶w出本市或者出境定居，可支取本人儲(chǔ)存余額。

　?。┞毠适趧?dòng)能力且與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，可支取本人儲(chǔ)存余額。

　　職工死亡或者被宣告死亡的，其合法繼承人或者受遺贈(zèng)人可以支取該職工儲(chǔ)存余額。

　　第十三條　職工購(gòu)建住房或交納房租支取補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼最高額不超過(guò)購(gòu)房款、按月償還住房貸款額和房租。

　　第十四條　本辦法由天津市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本辦法自1999年6月30日起施行。

　　附五：天津市機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配實(shí)施辦法

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》，為進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，轉(zhuǎn)換住房分配機(jī)制，逐步建立住房新體制，特制定本辦法。

　　一、住房分配貨幣化的實(shí)施范圍和對(duì)象

　　本辦法適用于財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位中的無(wú)房或住房未達(dá)到單位規(guī)定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的在職職工。

　　全市停止住房實(shí)物分配前離退休的人員，住房問(wèn)題由單位結(jié)合實(shí)際解決。

　　二、住房貨幣分配的形式

　　對(duì)全市停止住房實(shí)物分配前參加工作的，無(wú)房或住房未達(dá)到單位規(guī)定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，采取一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼或一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼與按月發(fā)放住房補(bǔ)貼相結(jié)合的住房貨幣分配形式。

　　對(duì)全市停止住房實(shí)物分配后新參加工作的職工，建立補(bǔ)充住房公積金。

　　三、住房貨幣分配的標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)充住房公積金繳存比例

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充住房公積金繳存比例按照市和區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布的補(bǔ)充住房公積金繳存比例執(zhí)行。

　?。ǘ┳》垦a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和職工工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成。

　　市內(nèi)六區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其他區(qū)、縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照單位坐落區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市和區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)調(diào)整。

　　（三）住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)

　　正局級(jí)干部125－140建筑平方米，副局級(jí)干部110－125建筑平方米，正處級(jí)干部95－110建筑平方米，副處級(jí)干部80－95建筑平方米，正科級(jí)干部70－80建筑平方米，副科級(jí)干部60－70建筑平方米，科級(jí)以下干部職工60建筑平方米。

　　工人和具有技術(shù)職務(wù)的人員的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，由單位結(jié)合實(shí)際自行制定。

　　四、住房貨幣分配的計(jì)算

　　（一）補(bǔ)充住房公積金

　　補(bǔ)充住房公積金月繳存額＝職工個(gè)人上一年度的月平均工資總額×補(bǔ)充住房公積金繳存比例

　?。ǘ┮淮涡宰》垦a(bǔ)貼

　　一次性住房補(bǔ)貼額＝（當(dāng)年住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)＋當(dāng)年職工年工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×職工工齡）×（職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)－職工現(xiàn)住房建筑面積）

　　（三）一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼和按月發(fā)放住房補(bǔ)貼相結(jié)合

　　1、按實(shí)際工作年限，計(jì)發(fā)一次性住房補(bǔ)貼：應(yīng)得住房補(bǔ)貼額＝一次性住房補(bǔ)貼額÷25×實(shí)際工作年限

　　2、差額年限部分按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼年限為25年減實(shí)際工作年限，按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼根據(jù)當(dāng)年住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、職工工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償系數(shù)核定。

　　當(dāng)年按月住房補(bǔ)貼額＝按當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)核定的一次性住房補(bǔ)貼額÷（25×12）×（1＋按月補(bǔ)貼年限對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償系數(shù)）

　　1999年按月補(bǔ)貼年限對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償系數(shù)，見附表。

　　五、住房貨幣分配資金的發(fā)放

　　單位應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行住房普查，建立職工住房檔案，并根據(jù)本單位住房補(bǔ)貼資金情況、職工住房情況等因素，從實(shí)際出發(fā)，確定住房補(bǔ)貼的發(fā)放方式和發(fā)放順序。

　　住房貨幣分配資金原則上不以現(xiàn)金形式發(fā)放，單位在職工購(gòu)房或按成本租金、市場(chǎng)租金租房時(shí)，以轉(zhuǎn)帳方式支付購(gòu)房款或租金。

　　六、住房貨幣分配資金來(lái)源

　　單位住房貨幣分配資金由原購(gòu)建房資金渠道轉(zhuǎn)化。住房貨幣分配資金來(lái)源包括財(cái)政預(yù)算資金中的建房專項(xiàng)資金、單位出售公有住房收入、單位原有的自籌購(gòu)建住房資金和其他自有資金。

　　七、住房貨幣分配資金的管理

　　一次性住房補(bǔ)貼，由單位直接以轉(zhuǎn)帳方式劃轉(zhuǎn)到售房單位帳戶，支付職工購(gòu)房款；補(bǔ)充住房公積金和按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼，按照《天津市補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》（見附四）管理。

　　八、附則

　?。ㄒ唬└鲉挝粦?yīng)根據(jù)本辦法制定單位住房貨幣分配辦法，經(jīng)單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)和主管區(qū)、縣、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室備案。

　?。ǘC(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配資金的籌集、撥付辦法由市財(cái)政局商市建委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門制定。

　　（三）本辦法由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　?。ㄋ模┍巨k法自1999年6月30日起施行。

　　附六：天津市1999年度補(bǔ)充住房公積金繳存額暫行規(guī)定

為貫徹落實(shí)《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》，現(xiàn)就1999年度補(bǔ)充住房公積金繳存額規(guī)定如下：

　　一、全市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位可按照《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定為職工建立、繳存補(bǔ)充住房公積金。

　　二、補(bǔ)充住房公積金月繳存額等于繳存基數(shù)乘以繳存比例。

　　（一）補(bǔ)充住房公積金繳存比例。1999年度，市內(nèi)六區(qū)補(bǔ)充住房公積金最高繳存比例為30％，其他區(qū)、縣補(bǔ)充住房公積金最高繳存比例由各區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定，報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位補(bǔ)充住房公積金繳存比例按單位坐落區(qū)、縣最高繳存比例執(zhí)行。其他單位（不含外商投資企業(yè)）可結(jié)合實(shí)際，確定本單位補(bǔ)充住房公積金繳存比例，但最高不超過(guò)單位坐落區(qū)、縣公布的最高繳存比例。其他單位的補(bǔ)充住房公積金繳存比例需經(jīng)單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū)、縣、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　1999年度，外商投資企業(yè)為中方職工建立補(bǔ)充住房公積金的最高繳存比例為21％。

　?。ǘ┭a(bǔ)充住房公積金繳存基數(shù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及內(nèi)資企業(yè)補(bǔ)充住房公積金繳存基數(shù)為1998年職工個(gè)人月均工資總額；外商投資企業(yè)中方職工補(bǔ)充住房公積金繳存基數(shù)為1998年職工個(gè)人月均實(shí)得工資。新參加工作的職工補(bǔ)充住房公積金繳存基數(shù)為職工首月工資總額或?qū)嵉霉べY。

　　職工月工資總額或?qū)嵉霉べY的構(gòu)成按市統(tǒng)計(jì)局公布的口徑執(zhí)行。