各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《天津市建筑規(guī)劃管理細則》予以頒布，望遵照執(zhí)行。

　　天津市建筑規(guī)劃管理細則

　　第一章　總則

　　第一條　為強化城市規(guī)劃和各項建筑的規(guī)劃管理，保證本市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)國務院頒發(fā)的《城市規(guī)劃條例》，制定本細則。

　　第二條　本細則適用于天津市城市規(guī)劃范圍、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的規(guī)劃范圍和郊區(qū)、縣政府所在地及建制鎮(zhèn)、規(guī)劃特定的地區(qū)。

　　凡在上款所列范圍內(nèi)新建、擴建、改建、翻建、拆除各類建筑物、構筑物或拆修建筑物、構筑物的結構和與市容街景有關部位的，均應按本細則的規(guī)定辦理。

　　第三條　天津市規(guī)劃設計管理局是本市建筑規(guī)劃管理的主管機關。

　　第二章　建筑規(guī)劃管理

　　第四條　各項建筑工程必須嚴格按照天津市城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)則建設。

　　第五條　凡確定由市區(qū)外遷的單位，不準在原址進行新建、擴建、改建生產(chǎn)性建筑。

　　第六條　不準在新建居住區(qū)內(nèi)建設未經(jīng)規(guī)劃批準的項目。

　　在按規(guī)劃已建成的居住區(qū)內(nèi)，不準插建居住建筑，不準將居住建筑、公共建筑改作工業(yè)及倉儲等建筑。

　　現(xiàn)有居住區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃要求的工業(yè)及倉儲建筑，應在舊區(qū)改造時，調(diào)整合并或外遷。

　　第七條　不準在公園、公共綠地、學校操場、托幼園所及其活動場地、煤場、體育場和其他體育活動場地建造其配套設施以外的建筑物，并不準將其改作他用。

　　第八條　經(jīng)規(guī)劃管理部門批準的存車場地，未經(jīng)批準，一律不準改作他用。

　　第九條　申請建造生產(chǎn)易燃易爆產(chǎn)品或在生產(chǎn)作業(yè)中產(chǎn)生有害氣體及劇毒、強噪、震動、高溫、低冷、惡嗅以及其他對環(huán)境有污染的建筑時，須按有關規(guī)定先取得消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等部門的同意，再向規(guī)劃管理部門申請。

　　第十條　領有建筑工程施工執(zhí)照的單位和個人，應嚴格按照批準的圖紙和要求建設，不得擅自變更。確需變更的，應報原發(fā)照部門批準。

　　第三章　建筑施工執(zhí)照

　　第十一條　各類建筑工程的建設單位在委托設計之前，應按市、區(qū)、縣規(guī)劃管理部門的分工，向主管的規(guī)劃管理部門辦理建筑申報手續(xù)，憑工程計劃任務批準文件及有關附件，填寫《建筑工程申報單》。報驗土地使用證，并報送建筑工程項目基地及其周圍三十米或接規(guī)劃管理要求范圍內(nèi)的實測地形圖。

　　規(guī)劃管理部門審查申報后，對準予申報的建設項目，發(fā)給《建筑設計條件通知》。建設單位應按《建筑設計條件通知》的要求，委托持有設計證書的單位提出設計方案，報請規(guī)劃管理部門審查批準后，方可進行初步設計或施工圖設計。

　　第十二條　建筑工程初步設計文件在初步設計審查會一周前報規(guī)劃管理部門。

　　施工圖設計完成后，由建設單位填寫《建筑工程登記表》并附施工圖的封面、目錄、總平面圖、建筑平面、立面、剖面、外檐及陽臺大樣、基礎圖等，報規(guī)劃管理部門審查批準后，發(fā)給建筑施工執(zhí)照。

　　第十三條　拆除工程項目，申請單位應持注銷固定資產(chǎn)證件和房地產(chǎn)管理局批準的允許拆除證件，到規(guī)劃管理部門辦理拆除工程項目的申請，經(jīng)批準后，方可動工。隨工程建設要求拆除的，按《建筑設計條件通知》的要求進行拆除，不另向規(guī)劃管理部門辦理拆除工程項目的申請。

　　第十四條　規(guī)劃管理部門有驗線要求的建筑工程，建設單位應向發(fā)照部門申請驗線。驗線合格的，由發(fā)照部門和建設單位雙方在驗線記錄上簽字蓋章后，方準施工。

　　第十五條　建筑工程申報批準后一年內(nèi)不辦理施工執(zhí)照手續(xù)的，或者領得施工執(zhí)照后一年內(nèi)不開工的，原申報或施工執(zhí)照即自行失效。

　　第十六條　建筑工程竣工后，建設單位或個人應將施工臨建及按規(guī)劃要求應拆除的房屋和構筑物全部拆除，施工現(xiàn)場清運干凈，并向原發(fā)照部門申請竣工的規(guī)劃驗收。驗收合格后，發(fā)給《規(guī)劃驗收合格證》，憑證向房管部門進行房屋產(chǎn)權登記。

　　第四章　建筑總面積布局

　　第十七條　建筑總平面布局必須符合城市規(guī)劃的要求和節(jié)約用地的原則，在滿足生產(chǎn)、防火、環(huán)保、綠化、衛(wèi)生等有關規(guī)定的前提下，合理提高建筑密度和建筑層次。

　　建筑任務需分期實現(xiàn)的，批準計劃單位應在計劃中予以明確。

　　第十八條　設計單位在進行總平面布置時，應按有關規(guī)定考慮人防、防洪、綠化、河道管理、空域管理等要求，必要時，須征得有關部門同意。其有關文件和協(xié)議條件，應作為初步設計文件的附件。

　　第十九條　總平面布置，應按各類建筑的不同使用要求，劃出功能分區(qū)，并保持內(nèi)部的有機聯(lián)系以及建筑物與周圍景觀的諧調(diào)。

　　有大量人流集散的公共建筑，其總平面布置中必須考慮與集散相適應的綠地、廣場和停車場等設施。

　　第二十條　建筑物沿地界四周布置的，距地界應有一定間距。與地界以外的建筑物，按雙方建筑物的不同性質(zhì)和規(guī)劃及有關規(guī)定的要求，由雙方合理負擔間距。

　　第二十一條　建筑物與工程管線、河道堤防的距離應符合有關規(guī)定的要求。

　　第二十二條　住宅建設，新建居住區(qū)應按《新建居住區(qū)公共服務設施配套定額指標》的規(guī)定配套建設；舊區(qū)改造應參照《新建居住區(qū)公共服務設施配套定額指標》的規(guī)定，結合現(xiàn)狀，從實際出發(fā)，配套建設。

　　沿街新建住宅建筑，必須按規(guī)劃要求安排必要的商業(yè)用房。

　　第二十三條　在規(guī)劃建設地界內(nèi)布置建筑物時，對原有樹木應當避讓并留有一定距離。必須遷移或砍伐的，應征得園林部門的同意。

　　第五章　建筑間距

　　第二十四條　建筑間距必須符合《建筑防火規(guī)范》及其補充規(guī)定、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》等規(guī)范中的有關規(guī)定。

　　住宅、托幼園所、醫(yī)院病住、中小學教室的衛(wèi)生間距按附表規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　建筑物呈周邊或其他形式布置的，其他建筑與附表所列建筑的間距，應符合下列要求：

　　（一）山墻間距，不小于八米。

　　（二）新建房屋山墻寬度小于十二米（含十二米）的，與相鄰建筑物的北向檐墻不小于十米，與東西向檐墻不小于十二米，與南向檐墻不小于十四米。

　?。ㄈ┬陆ǚ课萆綁挾却笥谑椎?，考慮間距時按檐墻對待，其間距應符合附表要求。

　?。ㄋ模┢渌ㄖ挥谑苷趽趺鏁r，不考慮日照間距。

　　高層建筑與周圍建筑的間距另行規(guī)定。

　　第二十六條　沿城市主要道路、廣場按規(guī)劃要求布置的建筑物遮擋其他建筑物的日照時，其間距應服從街景的要求。

　　第六章　建筑物高度、層次與退讓建筑線

　　第二十七條　市區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的住宅建筑，以六層為主，根據(jù)城市規(guī)劃和市容觀瞻的需要，可適當提高或降低層次；市區(qū)總體規(guī)劃范圍外的郊區(qū)、縣政府所在地及建制鎮(zhèn)和大港區(qū)、漢沽區(qū)的住宅建筑，以四、五層為主；塘沽區(qū)的住宅建筑，以五層為主，也可根據(jù)規(guī)劃要求適當提高或降低層次。

　　中學教學樓四至五層；小學教學樓三至四層；托兒所、幼兒園不高于三層。

　　辦公及科研用房不低于四層。

　　為節(jié)約用地，一般的工業(yè)廠房及倉儲建筑，應提高層次（特殊情況另定）。

　　第二十八條　主、次干道沿街建筑物，自規(guī)劃道路中心線至建筑物最高點仰角一般不大于54°。

　　第二十九條　在機場、港口、電臺、電視臺、無線電收發(fā)訊區(qū)、氣象臺站、監(jiān)獄等有特殊需要的設施附近建設建筑物、構筑物的，其高度及與原設施的間距必須符合有關規(guī)定的要求。

　　第三十條　在風景區(qū)、旅游區(qū)、文物保護區(qū)內(nèi)建設建筑物、構筑物的，其性質(zhì)、造型、體量，必須符合風景區(qū)、旅游區(qū)和文物保護區(qū)的特殊要求。同時，應嚴格執(zhí)行有關審批程序。

　　第三十一條　沿道路兩側新建建筑物時，除應滿足規(guī)定的衛(wèi)生間距外，還應根據(jù)道路功能、建筑物性質(zhì)和體量，退讓如下必要的建筑線：

　?。ㄒ唬┳≌ㄖ?，應根據(jù)規(guī)劃道路寬度退讓建筑線，一般不得小于三米。

　?。ǘ┥虡I(yè)建筑，根據(jù)商業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、客流量確定建筑線。客流量較大的中型百貨店、飯館、副食綜合商場等，不得小于八米；小型網(wǎng)點不得小于五米。在建筑物密集的舊區(qū)內(nèi)進行改建時，可根據(jù)實際情況，由規(guī)劃管理部門確定。

　?。ㄈW校教學樓、醫(yī)院住院樓，應當避免臨道路布置。必須臨道路布置的，除應按規(guī)定退讓建筑線外，還應作綠化隔離帶。

　?。ㄋ模┯皠≡?、展覽館、旅館等大中型公共建筑，應根據(jù)其規(guī)模退讓建筑線，最少不得小于十米。

　　（五）工業(yè)及倉儲建筑，應從道路紅線起退讓建筑線不小于三米。

　　第三十二條　沿道路建設的建筑物的突出部位、基礎部位和建筑物的附屬設施（水表井、化糞井等）均不得超過規(guī)劃道路紅線。

　　第三十三條　新建和翻建圍墻，可沿道路紅線建設（其墻垛、基礎等突出部位，不得超過紅線），舊區(qū)內(nèi)確有困難的，在不妨礙市政建設及市容觀瞻的情況下，可按道路分期拓寬的斷面，暫時在適當位置建設。

　　第七章　街景建設

　　第三十四條　市區(qū)內(nèi)具有獨特風格或有保留價值的建筑物，不得任意拆毀、改裝或搭建。已改裝、搭建的，應結合房屋整修恢復原有風貌。不準建設與原有風貌不諧調(diào)的建筑物。

　　第三十五條　沿道路兩側的建筑物，需要與道路分隔時，應采用綠籬或矮柵欄。確需砌筑圍墻的，其圍墻高度不得高于一點八米。有特殊需要的，由規(guī)劃管理部門審定。

　　沿道路兩側的住宅建筑，對建筑線以外無庭院分隔者，不得沿路開設出入口。

　　沿主要道路兩側，不得建設有礙觀瞻的商業(yè)網(wǎng)點。

　　第三十六條　沿路設置的報刊亭、小賣亭、公用電話亭、候車廊等建筑小品，造型要美觀大方，位置應符合規(guī)劃要求，并應與公共建筑或綠地相結合。

　　公共廁所和垃圾樓（站）應安排在較為隱蔽的地段。

　　第八章　私有居住房屋的建設管理

　　第三十七條　城鎮(zhèn)居民新建、擴建、改建和維修私有房屋，申請人應持房屋產(chǎn)權證、土地使用證及戶口冊到所在區(qū)、縣規(guī)劃管理部門申請施工執(zhí)照，未領有施工執(zhí)照者不得施工。

　　在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，農(nóng)民在現(xiàn)有宅基地內(nèi)進行建設的，也按本規(guī)定辦理。

　　第三十八條　申請施工執(zhí)照時，應如實填寫申請表，并附地段平面圖、房屋構造圖或說明書，報規(guī)劃管理部門審批。涉及相鄰關系的，應由主管區(qū)規(guī)劃部門出面與相鄰各方簽訂合理的協(xié)議書，并按有關規(guī)定裁決。

　　第三十九條　審查核發(fā)施工執(zhí)照時，應符合下列原則：

　?。ㄒ唬┰诮诟脑斓牡貐^(qū)，只準保證安全性維修；對雖有改造規(guī)劃，但近期尚不能實施的地區(qū)的危、陋房屋，可以原拆原建。

　　（二）在舊建筑群保護區(qū)和具有紀念意義及不同時代風貌的建筑，只準作復原性的維修，不準拆建、改建。確需拆建、改建時，必須保持原有建筑風貌。

　?。ㄈ┰谠凶≌簝?nèi)，有條件的可以建設居住建筑和生活配套設施，但必須滿足規(guī)劃、日照，防火等要求。

　?。ㄋ模┰诮ㄖ褐?，新建、改建的居住建筑的高度為：單層的，自室內(nèi)地平面至屋頂板或檐口的高度不超過三米；二層及二層以上的，層高二點七米；女兒墻高度不超過四十厘米。

　　居住院內(nèi)和胡同地平面的平均標高差不大于十五厘米；室內(nèi)外地平差不超過三十厘米，市內(nèi)低洼地區(qū)由規(guī)劃管理部門根據(jù)實際情況確定。

　　第四十條　個人申請建設樓住宅的，必須由持有設計證書的單位負責設計，并應嚴格按照批準的施工圖施工。

　　第九章　附則

　　第四十一條　對違反本細則規(guī)定的，按《天津市違章建設處理細則》的規(guī)定處理。

　　第四十二條　本細則由天津市規(guī)劃設計管理局負責解釋。

　　第四十三條　本細則自頒布之日起施行。

　　附：衛(wèi)　生　間　距　標　準

　　說明：條形建筑呈行列式布置的住宅建筑、衛(wèi)生間距不得小于下表：

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　?。卤倬幼^(qū)居宅及舊?。　　　　。　　　　　　。　　　　　　。　　　　。?BR>　?。鼌^(qū)托幼、中小學和醫(yī)　｜?。保担埃。保矗啊　。。保常啊　。。保埃埃?BR>　　｜院病房　　　　　　?。　　　　。　　　　　　。　　　　　　。　　　　。?BR>　?。?BR>　　｜舊區(qū)改造住宅（含新?。　　　　。　　　　　　　　　　　　　　。　　　　。?BR>　?。　　　　　　　　　。。保病。　　　　。保保啊　　　　　。。保埃埃?BR>　?。ǎ　　　　　　　。　　　　。　　　　　　　　　　　　　　。　　　　。?BR>　?。?/p>

　　一、由于我市舊市區(qū)內(nèi)人口密度和建筑密度較大，可供建設的用地十分緊張，為了充分利用土地，適當提高住宅的出房率，調(diào)動改造舊區(qū)、統(tǒng)一開發(fā)的積極性，所以，舊市區(qū)住宅的衛(wèi)生間距小于新辟居住區(qū)。

　　二、表中的H為新建建筑的高度，其計算方法為：

　?。ㄒ唬┢巾斀ㄖ?，以室外地平面至屋頂挑檐上皮或女兒墻上皮的高度。

　?。ǘ┢马斀ㄖ?，凡屋頂坡度大于1∶2者，以室外地平面至屋脊計算；層頂坡度等于或小于1∶2者，以室外地平面至屋頂出檐上皮計算。

　?。ㄈ┙ㄖ镯敳坑型怀霾糠郑ㄈ珉娞蓍g等）的，累加面寬大于主體建筑長度的1／3，或一個面寬大于12m的，其屋頂高度按突出部位計算。

　　三、表中L為新建建筑與受影響之間的距離，其計算方法為：

　?。ㄒ唬┮话惆词苡绊懡ㄖ耐鈮χ列陆ńㄖ挠嬎阏趽蹙€的投影之間的距離計算（如坡頂大于1∶2時以屋脊的投影線計算）。

　?。ǘ┬陆ńㄖ镩軛U平面有突出部位的，累加長度大于主體建筑的1／3，或一個面寬大于12m的，其間距按突出部位計算。

　　四、每個居住單元（戶）具有兩個或兩個以上接受日照方向窗的居室，只計算一個方向窗；在條形住宅，當檐墻、山墻在同一居室內(nèi)均有窗時，山墻方向不計算衛(wèi)生間距。