各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

　　《長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳

　　二00四年六月九日

　　長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法

　　第一條　為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（湘政發(fā)[2004]4號(hào)）精神，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作評(píng)價(jià)考核體系和事故控制指標(biāo)體系，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，努力控制和減少各類生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于市人民政府對(duì)各區(qū)、縣（市）人民政府和市直有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況的考核。根據(jù)安全生產(chǎn)工作的不同職能職責(zé)，將市直有關(guān)單位劃分為一類考核單位和二類考核單位，具體分類辦法由市安全生產(chǎn)委員會(huì)在考核細(xì)則中確定?？己斯ぷ饔墒邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局具體組織實(shí)施。

　　第三條　安全生產(chǎn)目標(biāo)分為工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。工作目標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署、責(zé)任體系的建立健全、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、宣傳教育、隱患治理、事故查處、行政許可審查等。事故控制指標(biāo)主要考核各類事故傷亡人數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)、非煤礦企業(yè)10萬(wàn)人死亡率、煤礦企業(yè)百萬(wàn)噸死亡率、重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)等。工作目標(biāo)、事故控制指標(biāo)和考核細(xì)則由市安全生產(chǎn)委員會(huì)制訂。

　　第四條　市人民政府與各區(qū)、縣（市）人民政府和市直有關(guān)單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。各責(zé)任保證單位必須按照責(zé)任承諾的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，層層分解安全責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保完成市人民政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　第五條　安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核，采取自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法。每年1月5日前，各區(qū)、縣（市）人民政府和市直有關(guān)單位應(yīng)將上年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理自評(píng)結(jié)果書(shū)面報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，然后由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行考核。原則上只對(duì)縣級(jí)政府和市直一類考核單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)（年度）考核，市直二類考核單位以平時(shí)考核為主，必要時(shí)再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)（年度）考核。

　　第六條　考核采取評(píng)分制，標(biāo)準(zhǔn)分為100分，采用逐項(xiàng)扣分的辦法，每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止；若有缺項(xiàng)，缺項(xiàng)不計(jì)分，實(shí)得分按下式計(jì)算：實(shí)得分＝可評(píng)分項(xiàng)目實(shí)得分之和×100/可評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分之和。其中，各區(qū)、縣（市）人民政府和市直一類考核單位考核得分在90分以上的為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位，80—89分的為安全生產(chǎn)工作合格單位，70—79分的為安全生產(chǎn)工作基本合格單位，70分以下的為安全生產(chǎn)工作不合格單位；市直二類考核單位考核得分在80分以上的為安全生產(chǎn)工作合格單位，并從中按一定比例評(píng)出優(yōu)秀單位，70—79分的為安全生產(chǎn)工作基本合格單位，70分以下的為安全生產(chǎn)工作不合格單位。

　　第七條　安全生產(chǎn)工作的考核結(jié)果，列入?yún)^(qū)、縣（市）人民政府和市直有關(guān)單位政績(jī)和執(zhí)政管理水平的考核內(nèi)容。優(yōu)秀單位，由市人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；基本合格單位，予以黃牌警告；不合格單位或是年度內(nèi)本轄區(qū)（系統(tǒng)）發(fā)生一次死亡10人以上特大責(zé)任事故的單位，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，年度內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和分管責(zé)任人不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔。

　　第八條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)將經(jīng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)討論通過(guò)的考核結(jié)果向市人民政府報(bào)告，由市人民政府審定后予以通報(bào)。

　　第九條　本辦法自2004年7月1日起施行。