各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：

　　據(jù)國(guó)家有關(guān)部門通報(bào)，日前發(fā)生的吉林石化公司苯胺裝置爆炸事故，已造成松花江水體嚴(yán)重污染。根據(jù)預(yù)測(cè)，污染水頭將于11月22日13時(shí)左右到達(dá)松花江哈爾濱段。由于我市生產(chǎn)生活用水大部取自松花江干流，水體污染將導(dǎo)致全市飲用水水質(zhì)下降，直接危害人民群眾的身心健康。為維護(hù)正常的供水生產(chǎn)秩序、保障人民生命安全，市委、市政府決定，從11月22日中午12時(shí)起，市政供水管網(wǎng)臨時(shí)停止供水，停水時(shí)間約為4天。現(xiàn)就做好市政供水管網(wǎng)臨時(shí)停水期間的有關(guān)工作緊急通知如下：

　　一、切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作。這次因松花江干流水質(zhì)污染而導(dǎo)致的全市市政管網(wǎng)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間臨時(shí)停水，是我市歷史上從未發(fā)生過的涉及公共安全的突發(fā)性事件，廣大人民群眾和社會(huì)各界對(duì)此思想準(zhǔn)備不足，如不加以正確引導(dǎo)和積極防控，不僅會(huì)影響全市正常的生產(chǎn)生活秩序，而且極易引起社會(huì)恐慌。黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府對(duì)這次松花江水質(zhì)污染事件高度重視，市政府已啟動(dòng)了緊急處理預(yù)案，有關(guān)部門正在嚴(yán)密監(jiān)控，并采取各種有效措施，切斷污染源，降低污染物濃度，確保飲用水安全。各級(jí)黨委和政府要通過各種渠道，將松花江水質(zhì)污染及防控情況向廣大群眾通報(bào)，使廣大群眾了解真實(shí)情況，相信黨和政府有能力處理好這次水質(zhì)污染事件。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，積極宣傳黨和政府處理水質(zhì)污染事件所采取的果斷措施，并把握好宣傳報(bào)道的角度，杜絕各種不負(fù)責(zé)任的炒作行為。處置好這次水質(zhì)污染事件，確保臨時(shí)停水期間整個(gè)城市正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，是對(duì)全市廣大黨員干部的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，精心做好宣傳解釋和群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，引導(dǎo)廣大群眾不聽信、不傳播各種謠言，自覺地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　二、確保城鄉(xiāng)飲用水安全。各區(qū)特別是沿江縣（市）的黨委、政府以及市直各部門，要組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾，按戰(zhàn)線分工負(fù)責(zé)，按社區(qū)分片包干，把工作做細(xì)、把情況說明，做到家喻戶曉、不留死角，確保人畜不飲用污染水源，確保人民群眾基本生活用水的安全。

　　三、精心安排好臨時(shí)停水期間的供水、用水和儲(chǔ)水工作。各級(jí)黨委、政府要按照優(yōu)先保證群眾生活需要的原則，精心安排好供水、用水和儲(chǔ)水工作。要啟動(dòng)全市現(xiàn)有的所有地下水井，在確保水質(zhì)安全的前提下，加大地下水的生產(chǎn)供應(yīng)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量做好儲(chǔ)水工作，公安消防、環(huán)衛(wèi)等部門和企事業(yè)單位要調(diào)動(dòng)所有儲(chǔ)水設(shè)施儲(chǔ)備生產(chǎn)生活用水。要?jiǎng)訂T居民家庭做好生活用水的自儲(chǔ)自備工作。要重點(diǎn)保證學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、公共食堂、部隊(duì)等單位和貧困群眾的供水工作，安排好重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)用水。臨時(shí)停水期間，暫時(shí)停止洗浴、洗車等耗水行業(yè)的營(yíng)業(yè)，適當(dāng)保證餐飲商服用水，采取嚴(yán)格的節(jié)水措施，減少水資源浪費(fèi)。要切實(shí)保證供熱取暖用水，做好供熱單位和居民小區(qū)的儲(chǔ)水、補(bǔ)水工作，確保供熱秩序基本正常。

　　四、加大市場(chǎng)供應(yīng)和監(jiān)管工作。各級(jí)黨委、政府要組織商務(wù)部門全力做好桶裝水、瓶裝水以及日用食品等貨源的生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)工作，防止可能出現(xiàn)的部分產(chǎn)品（飲品）脫銷情況的發(fā)生。工商、物價(jià)和公安部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，采取聯(lián)合行動(dòng)和果斷措施，防止并打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇及人為制造市場(chǎng)恐慌和社會(huì)恐慌等行為。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)社會(huì)治安的防控工作，對(duì)造謠惑眾、哄搶物資、擾亂治安等違法行為依法嚴(yán)肅處理，確保正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。

　　六、加強(qiáng)值班值宿和信息反饋工作。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)值班值宿制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要確保在崗在位。要建立應(yīng)急指揮體系，并確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行重要信息報(bào)告反饋制度，及時(shí)將防控工作情況報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要信息和因失職、瀆職造成重大損失的當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　中共哈爾濱市委辦公廳
哈爾濱市人民政府辦公廳
2005年11月21日