黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省政府采購管理暫行辦法》的通知

頒布時(shí)間：2000-03-10 00:00:00.000　發(fā)文單位：黑龍江省人民政府辦公廳

各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《黑龍江省政府采購管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　黑龍江省政府采購管理暫行辦法

　　一、政府采購原則

　　（一）為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府采購制度，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　?。ǘ┍臼「骷墖覚C(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡稱采購機(jī)關(guān)）使用財(cái)政性資金辦理的政府采購，適用本辦法。

　　財(cái)政性資金包括：財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、事業(yè)收入、以政府信譽(yù)或財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的借貸資金及政府性其他資金。

　?。ㄈ┍巨k法所稱政府采購，是指采購機(jī)關(guān)以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

　?。ㄋ模┯邢铝星樾沃坏恼少彛贿m用本辦法：

　　1、涉及國家安全和秘密的；

　　2、因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力因素，需緊急采購的；

　　3、人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)，需緊急采購的；

　　4、省政府認(rèn)定的其他情形。

　?。ㄎ澹└骷壵?cái)政部門是政府采購的主管部門。按照政事分開的原則，各級政府在財(cái)政部門設(shè)立政府采購管理辦公室（以下簡稱政府采購辦）和政府采購中心。政府采購辦負(fù)責(zé)同級政府采購的管理和監(jiān)督；政府采購中心負(fù)責(zé)同級政府的集中采購業(yè)務(wù)。

　?。┱少弻?shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理體制。省財(cái)政部門負(fù)責(zé)全省政府采購的管理和監(jiān)督工作。省級政府采購辦履行下列職責(zé)：

　　1、擬定政府采購法規(guī)、規(guī)章草案，制定政府采購政策辦法；

　　2、研究確定政府采購的中長期規(guī)劃；

　　3、管理和監(jiān)督政府采購活動(dòng)；

　　4、收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)政府采購信息；

　　5、組織政府采購人員的培訓(xùn)；

　　6、審批進(jìn)入本地政府采購市場的供應(yīng)商資格；

　　7、審批社會(huì)中介機(jī)構(gòu)取得政府采購業(yè)務(wù)的代理資格；

　　8、編制和發(fā)布政府集中采購目錄，確定公開招標(biāo)采購的限額標(biāo)準(zhǔn)；

　　9、編制政府采購計(jì)劃，管理政府采購資金；

　　10、處理政府采購?fù)对V；

　　11、辦理其他有關(guān)政府采購事務(wù)。

　?。ㄆ撸┱少彵仨氉裱铝性瓌t：

　　1、以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品、良好的售后服務(wù)和最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益為目的。

　　2、以集中采購和公開招標(biāo)采購為主導(dǎo)采購方式，依法實(shí)行公開、公正、公平競爭，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　3、維護(hù)公共利益，保護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。

　　4、有利于促進(jìn)國家和本省經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)。

　?。ò耍┪唇?jīng)批準(zhǔn)，采購機(jī)關(guān)不得采購國外貨物、工程和服務(wù)。

　?。ň牛┎少彊C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門、單位采購工作的管理，支持和協(xié)助財(cái)政部門依法履行職責(zé)。

　?。ㄊ┎少彊C(jī)關(guān)用國際組織、外國政府或者外國法人、其他組織及其個(gè)人的貸款或者贈(zèng)款進(jìn)行采購，貸款或贈(zèng)款人對采購方式有約定的，從其約定。

　?。ㄊ唬└餍惺?、市政府根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體辦法。

　　二、政府采購主體

　?。ㄒ唬┱少徶黧w包括采購機(jī)關(guān)和供應(yīng)商。采購機(jī)關(guān)分為集中采購機(jī)關(guān)和非集中采購機(jī)關(guān)。各級政府財(cái)政部門設(shè)立的政府采購中心，為本級政府的集中采購機(jī)關(guān)，其他為非集中采購機(jī)關(guān)。

　?。ǘ┱少徶行呢?fù)責(zé)下列政府采購事務(wù)：

　　1、統(tǒng)一組織采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目；

　　2、組織采購由財(cái)政撥款的大型政府采購項(xiàng)目；

　　3、承擔(dān)不具備或被取消獨(dú)立采購資格的采購機(jī)關(guān)的采購業(yè)務(wù)；

　　4、受其他采購機(jī)關(guān)委托代理采購或組織招標(biāo)事宜；

　　5、建立與采購業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息系統(tǒng)；

　　6、辦理財(cái)政部門交辦的其他政府采購事務(wù)。

　?。ㄈ┎少彊C(jī)關(guān)可以委托具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦政府采購具體業(yè)務(wù)。具備下列條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，可以申請取得政府采購業(yè)務(wù)代理資格：

　　1、依法成立，具有法人資格；

　　2、熟悉國家有關(guān)政府采購方面的法律、法規(guī)和政策，接受過省級以上財(cái)政部門政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到機(jī)構(gòu)人員的20％以上；

　　3、具有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)人員，其中具有中級和高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員應(yīng)分別占機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的60％和20％以上；

　　4、具有采用現(xiàn)代科技手段完成政府采購代理工作的能力；

　　5、省財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。

　　（四）供應(yīng)商是指具備向采購機(jī)關(guān)提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或個(gè)人，包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商。

　?。ㄎ澹┓簿邆湎铝袟l件的，可以申請取得政府采購的中國供應(yīng)商資格。

　　1、具有中國法人資格或者具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　　2、遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的商業(yè)信譽(yù)；

　　3、具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；

　　4、具有良好的資金、財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況；

　　5、省財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。

　?。┚邆湎铝袟l件之一的，可以申請取得政府采購的外國供應(yīng)商資格：

　　1、經(jīng)省政府批準(zhǔn)，一次性準(zhǔn)入政府采購市場的外國法人、其他組織或個(gè)人；

　　2、根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際公約、條約、協(xié)定，所承諾的準(zhǔn)入我國境內(nèi)的政府采購市場的外國法人、其他組織或個(gè)人。

　　外國供應(yīng)商享有并應(yīng)履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。

　?。ㄆ撸M(jìn)入政府采購市場的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商，實(shí)行登記管理，其資格由政府采購辦核準(zhǔn)。

　　三、政府采購范圍與模式

　?。ㄒ唬┱少彿秶饕胸浳铩⒎?wù)和工程三大類別。

　　貨物類：辦公、醫(yī)療、科研、教學(xué)、文體、廣播電視等所需的用品、器械和設(shè)備，以及公務(wù)用機(jī)動(dòng)車輛。

　　服務(wù)類：政府所需的各類社會(huì)服務(wù)。

　　工程類：政府財(cái)政投資的各種建筑和修繕工程項(xiàng)目等。

　?。ǘ┱少弻?shí)行大額集中采購，小額分散采購的采購模式。集中采購就是由政府采購中心統(tǒng)一組織采購，財(cái)政部門直接同供應(yīng)商辦理結(jié)算。分散采購就是各采購機(jī)關(guān)自行組織采購并同供應(yīng)商辦理結(jié)算，并逐步實(shí)行定點(diǎn)和采購卡制度。

　?。ㄈ┫铝星樾沃坏膽?yīng)當(dāng)采用集中采購；

　　1、列入政府集中采購目錄的采購項(xiàng)目；

　　2、一次性批量購買的貨物總金額在2萬元以上（含2萬元）的；

　　3、單臺(tái)（套、件）價(jià)值1萬元以上（含1萬元）的產(chǎn)品設(shè)備；

　　4、價(jià)值20萬元以上（含20萬元）的建筑、修繕工程以及其他工程；

　　5、年累計(jì)價(jià)值10萬元以上（含10萬元）的服務(wù)項(xiàng)目；

　　6、公務(wù)用機(jī)動(dòng)車輛購置及維修、保險(xiǎn)、燃油；

　　7、采購機(jī)關(guān)無采購能力或被取消采購資格的；

　　8、有特殊技術(shù)要求或財(cái)政部門有專門規(guī)定的。

　　（四）未達(dá)到第三條規(guī)定的集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，各采購機(jī)關(guān)可自行組織采購。

　　采購機(jī)關(guān)小額分散采購管理辦法，由省財(cái)政部門另行制定。

　　四、采購方法

　　（一）政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方法。

　　公開招標(biāo)采購，是指采購機(jī)關(guān)或其委托代理的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱招標(biāo)人）以招標(biāo)公告的方式邀請不特定供應(yīng)商（統(tǒng)稱投標(biāo)人）投標(biāo)的采購方式。

　　邀請招標(biāo)采購，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請5個(gè)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。

　　競爭性談判采購，是指采購機(jī)關(guān)直接邀請3家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。

　　詢價(jià)采購，是指對3家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競爭性的采購方式。

　　單一來源采購，是指采購機(jī)關(guān)向供應(yīng)商直接購買的采購方式。

　　（二）下列情形之一的應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)：

　　1、采購對象在市場上質(zhì)價(jià)差別較大，競爭性較強(qiáng)，公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)采購能獲取較高效益的；

　　2、一次性采購數(shù)量多、額度大或單臺(tái)（套、件）價(jià)值比較昂貴的貨物；

　　3、財(cái)政撥款的大、中型建筑工程項(xiàng)目和金額較大的修繕工程項(xiàng)目；

　　4、金額較大，競爭性較強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目；

　　5、財(cái)政部門認(rèn)定的其他應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)采購的項(xiàng)目。

　　（三）下列情形之一的可采用競爭性談判采購或詢價(jià)采購；

　　1、招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者無合格標(biāo)的；

　　2、招標(biāo)所需成本費(fèi)用過高，與采購總價(jià)值不成比例的；

　　3、因急需采購，按招標(biāo)方式需較長時(shí)間才能完成的；

　　4、采購對象的質(zhì)價(jià)在市場上彈性不大或相對統(tǒng)一的；

　　5、對高新技術(shù)含量有特殊要求的；

　　6、財(cái)政部門認(rèn)定的其他情形。

　?。ㄋ模ω浽磫我?，無替代供應(yīng)商，或原采購合同有特殊規(guī)定，以及為扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從殘疾人、慈善等機(jī)構(gòu)購買的，可采用單一來源的采購方法。

　?。ㄎ澹┎捎酶偁幮哉勁谢蛟儍r(jià)采購，至少要邀請3家以上供應(yīng)商，鑒別比較，擇優(yōu)選定。

　　五、招投標(biāo)管理

　?。ㄒ唬┕_招標(biāo)采購應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)布招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、投標(biāo)商資格審查、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂采購合同、履約監(jiān)督、驗(yàn)收等一系列法定程序辦理。

　?。ǘ┱袠?biāo)公告由政府采購中心在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》或省、市級報(bào)刊等新聞媒體上發(fā)布，載明招標(biāo)人名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)以及獲取標(biāo)書的辦法等事項(xiàng)。

　　邀請招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向5個(gè)以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書內(nèi)容依前款規(guī)定。

　?。ㄈ┱袠?biāo)文件由政府采購中心或委托代理的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)編制，并要對招標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　?。ㄋ模┱袠?biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并作為招標(biāo)文件的組成部分。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間，自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)提交投標(biāo)文件截止日，不得少于20日。

　?。ㄎ澹┱袠?biāo)人對已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、人數(shù)、標(biāo)底以及招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他情況必須保密。

　?。┩稑?biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)原樣退還，不得開啟。

　　投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回自己提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

　?。ㄆ撸﹥蓚€(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

　?。ò耍╅_標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序，以公開方式進(jìn)行。并邀請公證人員參加。

　　嚴(yán)禁投標(biāo)人與招標(biāo)人在開標(biāo)后進(jìn)行任何形式的協(xié)商談判。

　?。ň牛┰u標(biāo)由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

　　評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3.

　　評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供書面報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

　　招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

　　（十）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

　　招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出20日內(nèi)，簽訂采購合同，并報(bào)政府采購辦備案。

　?。ㄊ唬┱袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起10日內(nèi)，向政府采購辦提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

　　六、采購預(yù)算的編制

　?。ㄒ唬┱少忣A(yù)算是單位預(yù)算的組成部分。行政部門及實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位，在編制年度財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，對本辦法規(guī)定的政府采購范圍和項(xiàng)目，單獨(dú)編制部門采購預(yù)算，上報(bào)財(cái)政主管業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)審核。

　?。ǘ┴?cái)政部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在組織編報(bào)部門預(yù)算時(shí)，對部門上報(bào)的采購預(yù)算進(jìn)行審核，經(jīng)同級人大批準(zhǔn)下達(dá)部門預(yù)算指標(biāo)后，由財(cái)政部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在部門預(yù)算總指標(biāo)控制數(shù)內(nèi)核定部門政府采購預(yù)算，報(bào)政府采購辦。

　　（三）政府采購辦根據(jù)財(cái)政各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)上報(bào)的政府采購預(yù)算，匯總編制本級年度政府采購預(yù)算。

　?。ㄋ模╊A(yù)算年度內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)追加的財(cái)政支出，屬政府采購范圍的資金，財(cái)政有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整政府采購預(yù)算，報(bào)政府采購辦。

　?。ㄎ澹┱少忁k根據(jù)年度政府采購預(yù)算，編制政府采購計(jì)劃，交政府采購中心組織實(shí)施。

　?。┦≈辈块T編報(bào)年度政府采購決算，隨年終財(cái)務(wù)決算一并上報(bào)財(cái)政業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)審核；財(cái)政各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)匯總編報(bào)年度政府采購決算及政府采購決算說明，報(bào)政府采購辦；政府采購辦匯總省本級政府采購決算，上報(bào)省政府。

　　七、采購資金的管理

　?。ㄒ唬┱少徺Y金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一核算的辦法，各級政府要在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)開設(shè)“政府采購資金專戶”。采購資金不得設(shè)在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)以外的其他任何部門。

　　（二）凡符合集中采購條件的項(xiàng)目，資金都要直接劃轉(zhuǎn)到“政府采購資金專戶”存儲(chǔ)。采購單位自籌資金，在采購啟動(dòng)前也必須存儲(chǔ)到“政府采購資金戶”上。

　?。ㄈ┱少忁k按照采購合同規(guī)定的付款方式，根據(jù)采購機(jī)關(guān)驗(yàn)收結(jié)果簽發(fā)的驗(yàn)收結(jié)算書，通過財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)向供應(yīng)商直接支付貨款、工程和服務(wù)價(jià)款。采購節(jié)余的資金，屬財(cái)政資金退還給國庫存款。屬財(cái)政和采購單位共同出資的項(xiàng)目，按雙方所占份額分別返還國庫和采購單位。

　?。ㄋ模┎少彊C(jī)關(guān)憑政府采購辦的付款憑證及供應(yīng)商原始銷售單據(jù)作為記賬憑證。

　　八、政府采購監(jiān)督

　?。ㄒ唬┱少忁k應(yīng)加強(qiáng)對政府采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查。主要監(jiān)督檢查以下內(nèi)容：

　　1、有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；

　　2、政府采購項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況；

　　3、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式和采購程序執(zhí)行情況；

　　4、政府采購合同的履行情況；

　　5、其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

　　被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。

　?。ǘ┱少忁k發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的政府采購嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給國家、社會(huì)公眾和當(dāng)事人利益造成重大損害或?qū)е虏少彑o效的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購機(jī)關(guān)停止采購，并及時(shí)做出處理。

　?。ㄈ┎少彶块T和單位對應(yīng)由政府采購中心集中采購而自行采購，或未經(jīng)政府采購辦批準(zhǔn)而擅自采購的，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處，財(cái)政部門按其采購額度核減年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

　　（四）采購合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或者解除合同。

　　合同當(dāng)事人協(xié)商一致需變更合同實(shí)質(zhì)性條款或訂立補(bǔ)充合同的，應(yīng)當(dāng)報(bào)政府采購辦備案。

　?。ㄎ澹┱少忁k應(yīng)當(dāng)對采購合同和結(jié)算書進(jìn)行審核驗(yàn)收，符合規(guī)定的，辦理采購資金撥款手續(xù)。

　　（六）國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新增國有資產(chǎn)的管理，及時(shí)辦理新增資產(chǎn)的登記。

　?。ㄆ撸┱少彯?dāng)事人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害，可以向政府采購辦提出書面投訴。政府采購辦應(yīng)當(dāng)在收到投訴書之日起30日內(nèi)作出處理。

　?。ò耍┱少彂?yīng)當(dāng)接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)等部門以及社會(huì)的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對政府采購中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，政府財(cái)政部門及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)處理。

　　九、違紀(jì)處理

　?。ㄒ唬┎少彊C(jī)關(guān)有下列情形之一的，采購無效，必須改正并由財(cái)政部門給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分；給供應(yīng)商造成損失的，依法給予賠償：

　　1、應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購方式而未采用的；

　　2、擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的；

　　3、委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購事務(wù)的；

　　4、與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商違規(guī)串通的；

　　5、開標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

　　6、中標(biāo)通知書發(fā)出后，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購合同的；

　　7、拒絕財(cái)政部門的檢查或者不如實(shí)反映情況、提供資料的；

　　8、其他違反政府采購規(guī)定的情形。

　?。ǘ┕?yīng)商有下列情形之一的，采購無效，必須改正并按有規(guī)定予以查處；給采購機(jī)關(guān)造成損害的，依法給予賠償：

　　1、提供虛假材料，騙取政府采購供應(yīng)商資格的；