各區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：

　　《牡丹江市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府第 13屆37次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　二OO五年九月三十日

　　牡丹江市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

　　第一條　為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，建立政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段平抑市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控機(jī)制，保持市場(chǎng)價(jià)格的基本平穩(wěn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　價(jià)格調(diào)節(jié)基金是市政府多渠道籌集，用于穩(wěn)定與人民生活關(guān)系重大的實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的副食品等重要商品價(jià)格的專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第三條　本辦法適用于我市轄區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理和監(jiān)督。

　　第四條　市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主管物價(jià)的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市物價(jià)、財(cái)政、地稅、審計(jì)等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由市物價(jià)、財(cái)政、地稅、審計(jì)、工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　第五條　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室，設(shè)在市物價(jià)局，負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、管理、使用和監(jiān)督及日常工作，并定期向市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、管理、使用等情況。

　　第六條　市財(cái)政在預(yù)算中根據(jù)每年財(cái)力情況，按年度專(zhuān)項(xiàng)撥款，作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金的一部分。

　　第七條　對(duì)住宿旅客，按下列標(biāo)準(zhǔn)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金：

　?。ㄒ唬﹩未矁r(jià)格 300元（含300元）以上的，每人每天征收15元；

　?。ǘ﹩未矁r(jià)格 200元（含200元）至300元的，每人每天征收10元；

　　（三）單床價(jià)格 100元（含100元）至200元的，每人每天征收5元；

　?。ㄋ模﹩未矁r(jià)格 50元（含50元）至100元的，每人每天征收3元；

　?。ㄎ澹﹩未矁r(jià)格 20元（含20元）至50元的，每人每天征收2元；

　?。﹩未矁r(jià)格 20元以下的，每人每天征收1元。

　　第八條　住宿旅客的價(jià)格調(diào)節(jié)基金由賓館、旅店、招待所、療養(yǎng)院等接待旅客住宿的經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)代征，在宿費(fèi)收據(jù)中單列價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目，財(cái)務(wù)帳目處理上，在其他應(yīng)付款科目中設(shè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金子目。直接向住宿旅客征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金不記入營(yíng)業(yè)收入。

　　接待旅客住宿的經(jīng)營(yíng)者未按本辦法規(guī)定向住宿旅客代征的，按其營(yíng)業(yè)收入的5%征收。

　　第九條　對(duì)下列行業(yè)，按其營(yíng)業(yè)收入的1%征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金：

　　（一）餐飲業(yè)；

　?。ǘV告業(yè)；

　?。ㄈ└栉鑺蕵?lè)場(chǎng)所、音樂(lè)茶座、音樂(lè)酒吧、網(wǎng)吧、游藝廳、保齡球館、臺(tái)球廳、印刷行業(yè)、書(shū)刊發(fā)行、音像發(fā)行、美術(shù)擴(kuò)印等文化市場(chǎng)及新聞出版業(yè)；

　?。ㄋ模┫丛?、美容、美發(fā)、健身、保健按摩、中介機(jī)構(gòu)等行業(yè)；

　?。ㄎ澹┏鲎夥课莸膯挝?；

　　（六）機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)（含經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)配件者）；

　?。ㄆ撸┓课菅b修、裝潢業(yè)（含經(jīng)營(yíng)裝修、裝潢材料者）。

　　第十條　煙酒批發(fā)行業(yè)（即具有批發(fā)業(yè)務(wù)的），按其營(yíng)業(yè)收入的0.5%征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

　　第十一條　第七條和第九條第四款、第五款規(guī)定的價(jià)格調(diào)節(jié)基金由市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室負(fù)責(zé)征收；第九條第三款規(guī)定的價(jià)格調(diào)節(jié)基金由市文化管理部門(mén)負(fù)責(zé)代征；第九條第一款、第二款、第六款、第七款和第十條規(guī)定的價(jià)格調(diào)節(jié)基金由市地稅部門(mén)負(fù)責(zé)代征。

　　第十二條　征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一檢印的專(zhuān)用票據(jù)。

　　第十三條　財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)際征收額的10%核撥代征勞務(wù)費(fèi)，作為代征單位的勞務(wù)補(bǔ)償。代征勞務(wù)費(fèi)由市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室定期支付，代征部門(mén)不得直接扣留。

　　市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室應(yīng)當(dāng)與代征單位共同核定價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收基數(shù)，對(duì)超收部分按一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條　價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主要使用用途：

　　（一）用于政策性補(bǔ)償。當(dāng)政府對(duì)群眾生活必需的重要商品實(shí)施價(jià)格緊急措施、干預(yù)措施時(shí)，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者造成損失的，可運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金給予補(bǔ)償。

　?。ǘ┯糜谄揭旨Z油副食品等生活必需品價(jià)格異常波動(dòng)。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)，根據(jù)價(jià)格波動(dòng)的原因、影響的環(huán)節(jié)，可適時(shí)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　（三）用于對(duì)困難群體的動(dòng)態(tài)價(jià)格救助。當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，可使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金向低收入困難群體提供生活必需品動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。

　?。ㄋ模┯糜谥С种匾唐穬?chǔ)備。對(duì)生活必需品等重要商品儲(chǔ)備給予補(bǔ)貼，以保證適時(shí)收購(gòu)或投放，平衡市場(chǎng)供求，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

　　（五）用于為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助。當(dāng)市場(chǎng)供不應(yīng)求造成價(jià)格持續(xù)上漲時(shí)，可運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持生產(chǎn)基地建設(shè)；當(dāng)肉、蛋、奶價(jià)格低于生產(chǎn)成本時(shí)，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)大規(guī)模畜禽生產(chǎn)者和種畜、種禽企業(yè)給予補(bǔ)貼；支持價(jià)格信息發(fā)布，向消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者提供免費(fèi)的價(jià)格信息；支持與副食品等農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的科研活動(dòng)和科技成果的引進(jìn)、示范及推廣：扶持科技含量高無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　?。┯糜谡?guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。

　　第十五條　價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明申請(qǐng)理由、金額和投入價(jià)格調(diào)節(jié)基金將產(chǎn)生的效果，市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)使用單位的申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí)論證，提出意見(jiàn)后，報(bào)市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　　第十六條　價(jià)格調(diào)節(jié)基金按照預(yù)算外資金進(jìn)行管理，納入財(cái)政預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，并嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線的管理制度，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

　　第十七條　市財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理情況的監(jiān)督檢查。

　　第十八條　價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收機(jī)關(guān)和代征單位擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處理。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定拒不繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由征收機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十條　價(jià)格調(diào)節(jié)基金的優(yōu)惠政策按市委、市政府的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　本辦法如與國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　本辦法自2005年10月1日起施行。《牡丹江市人民政府關(guān)于印發(fā)<牡丹江市價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度試行方案>的通知》（牡政發(fā)[1989]23號(hào)）、《牡丹江市人民政府辦公室關(guān)于擴(kuò)大價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收范圍的通知》（牡政辦發(fā)[1992]13號(hào)）、《牡丹江市人民政府辦公室關(guān)于修訂市區(qū)旅店業(yè)餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（牡政辦發(fā)[2000]106號(hào)）同時(shí)廢止。