加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)自治區(qū)第六次黨代會(huì)提出的到本世紀(jì)末兩大歷史性任務(wù)的重要措施，是今后幾年全區(qū)的重點(diǎn)工作之一。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)于振興旗縣經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)小康，具有十分重要的意義。

　　各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要從服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心出發(fā)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證中央和自治區(qū)有關(guān)加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策、措施落到實(shí)處。

　　一、對(duì)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）中的各項(xiàng)具體規(guī)定，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，以及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，要不折不扣地執(zhí)行。

　　各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要本著支持保護(hù)改革者，教育挽救失誤者，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)者的原則，實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行或有令不行有禁不止的，視情節(jié)發(fā)出監(jiān)察建議或進(jìn)行查處。

　　二、各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員要改進(jìn)工作作風(fēng)，面向基層，搞好服務(wù)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)、各部門貫徹《規(guī)定》，支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。并要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和工商管理部門定期溝通有關(guān)情況，重要問題隨時(shí)協(xié)商。

　　三、各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)樹立誠(chéng)實(shí)信用、艱苦創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想，發(fā)揚(yáng)“愛國(guó)、敬業(yè)、守法”的精神，安全生產(chǎn)，文明經(jīng)營(yíng)，艱苦奮斗，勤儉辦一切事業(yè)。

　　四、各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”的原則，按照《規(guī)定》的精神，在拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的路子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)籌集資金、引進(jìn)技術(shù)、吸引人才等方面，積極支持為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排憂解難，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

　　1、各類在職人員，經(jīng)單位委派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，或利用節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞技術(shù)承包、技術(shù)咨詢或其它服務(wù)按規(guī)定領(lǐng)得的合理報(bào)酬，予以保護(hù)。

　　2、各類在職人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引進(jìn)外省區(qū)、境外、國(guó)外的資金、技術(shù)，以及幫助推銷產(chǎn)品，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和具體情況領(lǐng)取“傭金”；引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、牌子（商標(biāo)）、產(chǎn)品（項(xiàng)目）用以改造、嫁接我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)名牌或者為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品打開銷路，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益；為創(chuàng)辦發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引進(jìn)外省區(qū)、境外、國(guó)外資金，吸引資助、贈(zèng)予等無(wú)償資金和物資，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予的獎(jiǎng)勵(lì)，予以保護(hù)。

　　3、各類在職人員為加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在工作中的失誤，只要在發(fā)展失誤以后積極采取補(bǔ)救措施，未造成重大損失的，不予追究。

　　五、為了給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，對(duì)有下列行為的單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員和由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要予以查處：

　　1、給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)置障礙的，特別是故意刁難、誣告和有其它惡劣行為，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的；

　　2、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)索拿卡壓，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的開支的；違反規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資的；

　　3、假借給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供信息、技術(shù)或中介服務(wù)之名，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)冒領(lǐng)工資、獎(jiǎng)金的，或者利用職權(quán)和職務(wù)之便推銷產(chǎn)品和材料從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)賺取“傭金”，給國(guó)家、集體造成損失浪費(fèi)的；

　　4、將國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作職責(zé)之內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)，變?yōu)橛袃敺?wù)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬的；

　　5、國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員或由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員失職瀆職，或不正當(dāng)干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡的；

　　6、非法查封、凍結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)帳戶的，或有關(guān)人員借機(jī)敲詐勒索的；

　　7、弄虛作假，騙取有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)金的。

　　六、各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把防止和糾正各種干擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的行為作為今后糾風(fēng)工作的重要任務(wù)之一，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理；協(xié)同有關(guān)部門，適時(shí)開展執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)察，保證中央和自治區(qū)決策的順利貫徹落實(shí)。

　　各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)支持保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的情況，每年要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，并向同級(jí)政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　1995年12月28日