各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各省屬單位：

　　現(xiàn)將《黑龍江省貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定〉的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2000年8月4日

　　黑龍江省貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》的實(shí)施意見

　　為了深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》（國發(fā)〔1999〕24號(hào)，以下簡稱《決定》），大力加強(qiáng)質(zhì)量工作，提高我省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，確?！岸蝿?chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)省”跨世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見：

　　一、我省產(chǎn)品質(zhì)量工作目標(biāo)和總體要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作對推進(jìn)我省“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大實(shí)踐，振興我省經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的形勢，我國加入世界貿(mào)易組織在即，國內(nèi)主要商品已由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)量工作正是主攻方向。盡快提高我省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，既是滿足市場需求、擴(kuò)大出口、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的客觀需要，也是推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”偉大實(shí)踐的迫切要求。改革開放以來，我省產(chǎn)品質(zhì)量工作得到了一定加強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平有所提高，但是，與國內(nèi)、國際先進(jìn)水平相比，仍有很大差距，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展和市場變化的需要。主要是：大路產(chǎn)品多，品牌產(chǎn)品少，資源型、原字號(hào)產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品多，高科技含量、高附加值產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品少。因此，我們必須從確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重要性，推動(dòng)我省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。

　?。ǘ┪沂≠|(zhì)量工作的總體要求。以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十五屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全面質(zhì)量工作會(huì)議和省委八屆三次全會(huì)精神，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平這一核心，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，加強(qiáng)政府對質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)注質(zhì)量，推動(dòng)我省產(chǎn)品質(zhì)量不斷上檔次、上水平，適應(yīng)參與國內(nèi)外市場競爭的需要。

　　按照這一總體要求，近階段，我省質(zhì)量工作的主要指導(dǎo)性目標(biāo)是：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查平均合格率達(dá)到80％以上，出口產(chǎn)品出廠合格率達(dá)到100％；主要工業(yè)產(chǎn)品有85％按國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，盡快達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，形成一批具有國際競爭能力的名牌產(chǎn)品；市場上假冒偽劣商品得到有效遏制，為消費(fèi)者建立一批無假冒偽劣商品的“購物放心店”、“購物放心街”。

　　圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，必須牢牢把握《決定》的各項(xiàng)要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)《決定》精神。

　　二、加強(qiáng)對質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)

　?。ㄈ╅_展質(zhì)量振興活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要（1996年－2010年）》，進(jìn)一步制定和完善我省質(zhì)量興省的規(guī)劃和實(shí)施措施。各地要從發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的質(zhì)量興市（地）、質(zhì)量興縣（市）的規(guī)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)。省政府決定，2000年在牡丹江市、阿城市進(jìn)行質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣（市）的試點(diǎn)工作；在全省選擇不同類型的20個(gè)企業(yè)，開展質(zhì)量興企的試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全省質(zhì)量振興工作的開展。

　?。ㄋ模?shí)施名牌戰(zhàn)略。以促進(jìn)和發(fā)展特色、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育一批在全國市場覆蓋廣、份額大、品牌無形資產(chǎn)含量高、對全省經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的名牌產(chǎn)品。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施名牌戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大名牌戰(zhàn)略的實(shí)施力度，對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造、資本擴(kuò)張等方面給予政策支持。充分利用各種宣傳媒體和公益廣告擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度，積極組織名牌產(chǎn)品的技術(shù)擴(kuò)散和同類產(chǎn)品向名牌產(chǎn)品的靠攏，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，維護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。

　?。ㄎ澹?shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。政府鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并且超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平、成績顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。┙⒎鲜袌鼋?jīng)濟(jì)要求的公平競爭機(jī)制。不準(zhǔn)利用報(bào)驗(yàn)、準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)用證、公路設(shè)卡等手段分割市場，杜絕各種虛假宣傳和質(zhì)量欺詐行為，保證公平競爭，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。除國家明確規(guī)定外，各地、各部門、社會(huì)團(tuán)體、新聞單位、企事業(yè)單位及民間組織，不準(zhǔn)開展對企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)等的綜合評(píng)價(jià)，以及帶有排序、評(píng)比、推薦性質(zhì)的企業(yè)和商品信息發(fā)布活動(dòng)。

　　三、企業(yè)要面向市場，加強(qiáng)質(zhì)量工作

　　（七）以市場為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代。企業(yè)要面向市場，以滿足用戶和消費(fèi)者的需要為目標(biāo)，建立技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)經(jīng)科教、產(chǎn)學(xué)研、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。石化、機(jī)械、食品工業(yè)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)要通過高新技術(shù)改造，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值；電子信息、生物醫(yī)藥、新型建材等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展速度，在全省盡快形成一批科技含量高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，并對其它產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)品。

　?。ò耍┲贫ㄇ袑?shí)可行的質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)要瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，在我省形成一批質(zhì)量優(yōu)、檔次高的名牌產(chǎn)品群體，盡快改變我省產(chǎn)品在國內(nèi)外市場占有率低的狀況。中小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)和市場需求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，制定質(zhì)量改進(jìn)措施，加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。在制定質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)中要把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為重要組成部分，把創(chuàng)名牌、保名牌、聯(lián)名牌、擴(kuò)名牌作為在市場經(jīng)濟(jì)中求生存、求發(fā)展的自覺行動(dòng)，最大限度地發(fā)揮名牌效益。

　?。ň牛┙⑼晟频馁|(zhì)量保證體系。所有企業(yè)必須建立從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量保證體系和現(xiàn)任制度，搞好全員全過程的質(zhì)量管理。企業(yè)的廠長（經(jīng)理）是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人，要以很大精力抓質(zhì)量工作，對企業(yè)的質(zhì)量工作負(fù)主要責(zé)任，出現(xiàn)質(zhì)量問題，要追究第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)必須根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任，制定嚴(yán)明的考核辦法，認(rèn)真實(shí)行質(zhì)量否決制度，嚴(yán)格工藝紀(jì)律，嚴(yán)格生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，嚴(yán)把產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān)，不合格產(chǎn)品不出廠。

　　（十）大力抓好售后服務(wù)。全面推行售后服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，所有生產(chǎn)企業(yè)都要建立健全售后服務(wù)制度和網(wǎng)絡(luò)，忠實(shí)履行對用戶和消費(fèi)者的服務(wù)承諾，實(shí)現(xiàn)售后服務(wù)的規(guī)范化。各類商業(yè)企業(yè)要建立售前、售中和售后質(zhì)量保證體系和自律機(jī)制，對所售商品實(shí)行先行負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行包修、包退、包換的規(guī)定。

　　四、以質(zhì)量為中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作

　?。ㄊ唬┎粩嗵岣呶沂‘a(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平。在全省縣以下企業(yè)積極開展消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)活動(dòng)，所有生產(chǎn)企業(yè)，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，堅(jiān)決禁止無標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。有條件的企業(yè)要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并密切跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展?fàn)顩r，制定具有競爭力的、高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)設(shè)備和利用外資生產(chǎn)的一般工業(yè)產(chǎn)品，質(zhì)量水平不得低于國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，否則設(shè)備不準(zhǔn)引進(jìn)，項(xiàng)目不得審批。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)計(jì)量檢測體系建設(shè)。要不斷提高我省計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，完善量傳和溯源體系，嚴(yán)格對計(jì)量設(shè)備的檢定，確保量值準(zhǔn)確可靠。要本著“加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，控制數(shù)量，重在示范”的原則，在計(jì)量基礎(chǔ)比較好的大型企業(yè)，開展完善計(jì)量檢測體系確認(rèn)工作；對計(jì)量基礎(chǔ)差的中小企業(yè)，要督促其加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)工作，配備必要的計(jì)量器具，滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢測的基本需要。所有企業(yè)，特別是耗能大戶，要認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鋼經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮計(jì)量檢測工作在節(jié)能、提質(zhì)、降耗方面的作用，以市場倒推企業(yè)生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)質(zhì)量管理工作。繼續(xù)開展全面質(zhì)量管理、質(zhì)量改進(jìn)和降廢減損活動(dòng)。借鑒國內(nèi)外科學(xué)的質(zhì)量管理方法，推進(jìn)“零缺陷”和可靠性管理，提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平。充分發(fā)揮我省質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用，大力開展質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，推動(dòng)企業(yè)管理方式同國際慣例接軌。

　?。ㄊ模┱J(rèn)真開展質(zhì)量培訓(xùn)教育。質(zhì)量主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者的質(zhì)量管理知識(shí)和質(zhì)量法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。充分發(fā)揮質(zhì)量協(xié)會(huì)的作用，把培訓(xùn)工作廣泛、深入、持久地開展下去。企業(yè)要加強(qiáng)對職工的質(zhì)量知識(shí)教育，積極開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。學(xué)校要重視對學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)教育，有關(guān)院校要設(shè)置質(zhì)量管理課程，實(shí)施不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn)。

　?。ㄊ澹┘哟筚|(zhì)量投入，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代能力。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要圍繞增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益和擴(kuò)大出口，采取有效措施，加大投入，改造落后裝備，完善技術(shù)保障手段，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)采用高新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，提高現(xiàn)有產(chǎn)品的質(zhì)量水平。重點(diǎn)對電站成套設(shè)備、大重型機(jī)械設(shè)備、子午胎、工量具、精密軸承、特種鋼、鋁鎂材等骨干企業(yè)加大技術(shù)改造投入，加快主導(dǎo)產(chǎn)品更新?lián)Q代。對技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重的工藝設(shè)備和產(chǎn)品堅(jiān)決予以淘汰。

　　五、依法加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理

　?。ㄊ┱J(rèn)真落實(shí)重要產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對國家實(shí)行生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證產(chǎn)品和我省實(shí)行地方準(zhǔn)產(chǎn)證產(chǎn)品加大監(jiān)管力度，試行開業(yè)審查。嚴(yán)格市場管理，特別是各種專業(yè)批發(fā)市場要嚴(yán)格市場秩序。對假冒偽劣商品既要斷源又要裁流。

　?。ㄊ撸┘訌?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。建立省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。對涉及人體健康及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、關(guān)系國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及消費(fèi)者反映質(zhì)量問題強(qiáng)烈的，作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，并將檢查結(jié)果定期向社會(huì)公布。對重要產(chǎn)品和質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品，要實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查，適當(dāng)增加檢查頻次。

　?。ㄊ耍┘哟蟊O(jiān)督檢查后處理工作的力度。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查不合格的產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)向社會(huì)公告，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，責(zé)令企業(yè)限期整改。其中，對已取得生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證的產(chǎn)品，要報(bào)請國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)暫停證書使用；對我省實(shí)行地方準(zhǔn)產(chǎn)證的產(chǎn)品，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)暫停證書使用。整改到期復(fù)查仍不合格的，要會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并按規(guī)定吊銷生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證證書、準(zhǔn)產(chǎn)證證書。在國家監(jiān)督抽查或省監(jiān)督檢查中，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品連續(xù)兩次不合格的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提出建議，吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并向社會(huì)公布企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人名單，按法定程序免去其法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)，自免職之日起3年內(nèi)任何企業(yè)不得再聘任其擔(dān)任法定代表人。凡拒絕監(jiān)督檢查的企業(yè)，其產(chǎn)品按不合格處理，并對其實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)督檢查，所需一切費(fèi)用由拒檢企業(yè)承擔(dān)。

　?。ㄊ牛?shí)行產(chǎn)品質(zhì)量免檢制度。對我省的支柱產(chǎn)業(yè)、省名牌及質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場有一定占有率、企業(yè)有健全的質(zhì)量保證體系的產(chǎn)品，以及省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)3次以上監(jiān)督檢查合格的產(chǎn)品，可確定為免檢產(chǎn)品。為保證免檢工作的質(zhì)量，要由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門盡快制定免檢管理辦法。

　　（二十）加強(qiáng)對質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。要按照客觀、真實(shí)、公正的原則，統(tǒng)一資格評(píng)定要求，明確責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，確保其公正性。要對現(xiàn)有各類質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，合理布局。凡有違法違規(guī)違紀(jì)行為的，要依法嚴(yán)厲查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要撤銷其資格；觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。各類質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)要建立自律性運(yùn)行機(jī)制，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　六、深入開展打擊制假售假違法犯罪活動(dòng)

　　（二十一）認(rèn)真落實(shí)打擊制假售假違法犯罪行為（以下簡稱打假）的工作責(zé)任。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要會(huì)同有關(guān)部門提出全省打假工作總體要求，并組織開展打假專項(xiàng)斗爭和聯(lián)合行動(dòng)，有效遏制制假售假違法行為。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)打假工作責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，制定打假工作的具體方案并組織實(shí)施。上級(jí)政府要對下級(jí)政府的打假工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對打假不力、限期內(nèi)達(dá)不到整治目標(biāo)的，要追究當(dāng)?shù)匦姓?fù)責(zé)人的責(zé)任；造成重大損失和惡劣影響的要給予行政處罰，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)部門要在打假隊(duì)伍裝備以及所需經(jīng)費(fèi)上給予必要的支持和保證。

　?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，對制假售假違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。把涉及人體健康及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、涉及農(nóng)民切身利益的產(chǎn)品，以及假冒偽劣屢禁不止的地區(qū)和市場作為重點(diǎn)嚴(yán)查嚴(yán)打；嚴(yán)禁危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的舊物資和設(shè)備再次投入使用。對發(fā)現(xiàn)的每一起制假售假案件都要徹底查處；對發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品一律封存、扣壓，并予以沒收，不得進(jìn)入市場；對為制假售假提供場地、設(shè)備、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、物資、資金等手段和條件的單位或個(gè)人，要依法從嚴(yán)處罰；對經(jīng)銷者和經(jīng)營性使用者有意采購和在經(jīng)營性活動(dòng)中使用假冒偽劣產(chǎn)品的，要視同制假售假行為予以處罰。制假售假行為一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)吊銷有關(guān)生產(chǎn)者生產(chǎn)許可證、地方準(zhǔn)產(chǎn)證、經(jīng)營許可證，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；對有過制假售假行為的經(jīng)理（廠長）和直接責(zé)任者一律不得以其名義注冊任何新的企業(yè)；觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

　?。ǘ按驌艏倜?、保護(hù)名優(yōu)”。要加強(qiáng)對產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的管理，加大對假冒名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品的違法行為的打擊力度。企業(yè)要運(yùn)用法律手段同假冒侵權(quán)行為作斗爭，依法對制假售假者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)索賠。由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同有關(guān)部門制定打假獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對打假和舉報(bào)制假售假有功的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng)，并采取有效措施保護(hù)舉報(bào)人。推行“質(zhì)量、計(jì)量信得過”活動(dòng)、“保真保優(yōu)銷售”活動(dòng)，創(chuàng)建“購物放心店”、“購物放心一條街”活動(dòng)，確保所銷售的產(chǎn)品不發(fā)生質(zhì)量、計(jì)量、商標(biāo)等方面的違法行為。

　?。ǘ模┐罅ν菩邢冗M(jìn)的防偽技術(shù)。倡導(dǎo)名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極采用高新技術(shù)手段防偽，鼓勵(lì)企業(yè)利用防偽技術(shù)措施，保護(hù)產(chǎn)品的信譽(yù)和企業(yè)的權(quán)益。

　　七、發(fā)揮輿論宣傳作用，提高全民質(zhì)量意識(shí)

　?。ǘ澹╇娨暋V播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要重視對質(zhì)量工作的宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)重視質(zhì)量，支持質(zhì)量工作，形成“質(zhì)量振興人人有責(zé)”、“假冒偽劣人人喊打”的良好社會(huì)環(huán)境，提高全民質(zhì)量意識(shí)。

　?。ǘ└鞯匦侣劽襟w，特別是電視臺(tái)、主要報(bào)刊要以專欄、專題的形式，定期公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果；對制假售假的單位和個(gè)人，以及監(jiān)督檢查不合格的涉及人體健康及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)品、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)和責(zé)任人，要堅(jiān)決予以曝光，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍。

　　（二十七）各地、各有關(guān)部門及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體，要繼續(xù)組織開展好“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3.15”、“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”和“假如我是消費(fèi)者”等活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)為質(zhì)量振興作貢獻(xiàn)。

　　八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

　?。ǘ耍└骷?jí)政府要把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把質(zhì)量工作和打假工作列入議事日程，建立質(zhì)量工作和打假工作責(zé)任制，加強(qiáng)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量狀況和打假工作情況的匯報(bào)，及時(shí)研究和解決提高產(chǎn)品質(zhì)量和打假工作中存在的問題，切實(shí)保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、計(jì)量檢測體系建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督檢查所必須的投資和經(jīng)費(fèi)。對質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)管不力，致使制假售假問題嚴(yán)重或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，要依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。

　?。ǘ牛┦≌饔嘘P(guān)部門要把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為一項(xiàng)重要任務(wù)認(rèn)真加以落實(shí)，按照職能分工，嚴(yán)格履行職責(zé)，依法做好產(chǎn)品監(jiān)管工作。省政府質(zhì)量主管部門要切實(shí)履行好統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)全省標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量工作職責(zé)，認(rèn)真做好綜合管理和行政執(zhí)法等工作；要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法人員守則、過錯(cuò)責(zé)任追究制、培訓(xùn)考核及獎(jiǎng)懲等制度，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

　?。ㄈ┦≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同省監(jiān)察廳等有關(guān)部門，督促檢查本實(shí)施意見的貫徹執(zhí)行情況，每年向省政府作出報(bào)告。