關于印發(fā)佳木斯市城市大氣環(huán)境容量核定工作實施方案的通知

佳政辦發(fā)[2005]56號

頒布時間：2005-08-04 00:00:00.000　發(fā)文單位：佳木斯市人民政府辦公室

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各有關部門：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《佳木斯市城市大氣環(huán)境容量核定工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　佳木斯市人民政府辦公室
二00五年八月四日

　　佳木斯市城市大氣環(huán)境容量核定工作實施方案

　　一、工作目的及依據(jù)

　　改善大氣環(huán)境質(zhì)量是我國環(huán)境保護的主要任務之一，實施大氣污染物總量控制是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施。為了更合理地制定總量控制目標和控制戰(zhàn)略，使有限的大氣環(huán)境容量資源得到合理的利用，促進城市大氣污染物排污許可證制度的落實，國家環(huán)?？偩忠笠猿鞘袨閱挝婚_展大氣環(huán)境容量測算工作。為此2003年8月份國家環(huán)?？偩窒掳l(fā)了《關于印發(fā)全國地表水環(huán)境容量和大氣環(huán)境容量核定工作方案的通知》（環(huán)發(fā)[2003]141號）。省環(huán)保局在10月份下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)全國地表水環(huán)境容量和大氣環(huán)境容量核定工作方案的通知》（黑環(huán)辦[2003]176號）。對此項工作做出了具體要求。我市按照上級文件要求，特制定工作實施方案。

　　二、工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┐髿猸h(huán)境容量測算污染因子的確定。在這次大氣環(huán)境容量測算中，大氣環(huán)境容量測算因子確定為SO2、PM10、NOX等三項。

　?。ǘy算范圍。本次大氣環(huán)境容量測算范圍為全市行政轄區(qū)。

　?。ㄈ┐髿馕廴驹磾?shù)據(jù)收集及分析。大氣污染源數(shù)據(jù)調(diào)查和收集要滿足模型計算輸入數(shù)據(jù)的需求。充分利用現(xiàn)有研究成果和資料，可在其基礎上補充和驗證，避免重復工作。對所有調(diào)查數(shù)據(jù)形成表格。對重點污染源和未達標污染源進行排序并分析其貢獻情況。

　　依據(jù)排放源高度，可將排放源劃分成點源與面源進行計算。區(qū)分點源和面源的一般原則為：

　　1、將居民生活和零散商業(yè)排放源作為第一面源，其平均排放高度為7-10米左右。

　　2、將煙囪幾何高度小于30米，且無法進一步實施控制的排放源劃為第二類面源。

　　3、將煙囪高度大于或等于30米，或者雖然幾何高度小于30米，但可以找到一種以上更有效的控制措施的排放源作為點源。

　　4、開放源、機動車排放等按面源處理。

　?。ㄋ模┐髿猸h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)收集。包括原有國控例行檢測數(shù)據(jù)收集；大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測；清潔點對照。

　?。ㄎ澹庀髷?shù)據(jù)收集和分析。收集我市最近3年氣象資料，包括每日風向、風速、總云量、低云量，年、季（月）降水量、氣壓、氣溫、濕度等，數(shù)據(jù)滿足模型計算需要，并對氣象條件進行科學評述。

　　（六）計算模型選取。我市按四類城市選取計算模型。

　?。ㄆ撸┉h(huán)境容量測算。運用科學的計算模型，測算出我市大氣環(huán)境容量。

　?。ò耍┐髿猸h(huán)境容量測算報告編制。包括總論；城市現(xiàn)狀分析；大氣環(huán)境容量測算基礎工作；大氣環(huán)境容量測算方法；容量測算結果；污染物削減方案；結論。

　　三、驗收內(nèi)容

　　大氣環(huán)境容量測算報告及原始數(shù)據(jù)（包括污染源排放清單、污染源位置圖、氣象條件、容量測算區(qū)域面積、底圖、城市各功能區(qū)劃圖及各功能區(qū)劃面積等相關數(shù)據(jù)）數(shù)據(jù)以電子版形式上報。

　　三、組織機構及成員

　　為保證此項工作的順利完成，根據(jù)國家、省文件精神要求，特成立大氣環(huán)境容量測算工作領導組和課題組。

　　大氣環(huán)境容量核定工作領導組：

　　組　長：孫　喆（佳木斯市政府副市長）

　　副組長：葛鳳嶺（佳木斯市環(huán)境保護局局長）

　　　　　　王　軍（佳木斯市氣象局局長）

　　　　　　桂興智（佳木斯市規(guī)劃局局長）

　　　　　　卜學良（佳木斯市統(tǒng)計局局長）

　　　　　　宋志民（佳木斯市財政局副局長）

　　下設大氣環(huán)境容量核定工作課題組：

　　組　長：　　李連軍

　　副組長：　　胡　寧　王國慶

　　技術總負責：姜春龍

　　總協(xié)調(diào)：　　胡　寧　李　奕

　　成　員：　　姜春龍、王淑輝、李　奕、呂桂華、趙坤宇、龐　宏、孫　姝、吳曉龍、牟學軍、梁　朝

　　　　　　　　孫　鏑、唐　建、梁　皓

　　統(tǒng)計局、規(guī)劃局技術人員各一名。

　　職責：組長全面負責大氣環(huán)境容量測算的完成，負責本組工作的分工、檢查、審核。副組長協(xié)助組長完成各項工作，各成員認真完成好各自負責的工作及組長、副組長交辦的工作。財政局負責保證課題所需資金。氣象局、規(guī)劃局、統(tǒng)計局負責提供相關數(shù)據(jù)及編寫相關部分的報告。

　　四、工作分工

　　按照黑龍江省辦公廳的黑政辦明傳[2004]27號文件精神要求，分工如下：

　?。ㄒ唬┦姓M織開展全市大氣環(huán)境容量測算工作。

　?。ǘ┉h(huán)保局負責大氣環(huán)境容量測算工作的組織、協(xié)調(diào)、培訓、污染源調(diào)查、驗收和總量分配等工作。

　?。ㄈ┴斦重撠熃鉀Q大氣環(huán)境容量測算工作所需資金，預算共28.86萬元。

　?。ㄋ模庀缶重撠熖峁┫嚓P氣象數(shù)據(jù)，并進行審核、分析。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)計局負責提供城市經(jīng)濟、人口、能源結構等相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　（六）規(guī)劃局負責提供城市最新電子版地圖、城市規(guī)劃電子版地圖、城市總體規(guī)劃等。

　?。ㄆ撸┲贫üぷ鞣桨?。由李連軍、胡寧、李奕負責。

　?。ò耍┙M織人員培訓。由李連軍、胡寧、姜春龍、李奕負責。

　?。ň牛┐髿馕廴驹磾?shù)據(jù)收集及分析。由姜春龍、王淑輝、牟學軍、孫姝、梁朝、唐建華、孫鏑、李奕、梁皓負責。

　?。ㄊ┐髿猸h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)收集。由姜春龍、王淑輝、孫姝、梁朝、牟學軍、唐建華、孫鏑、李奕、梁皓負責。