一、為了做好我省殘疾人法律援助工作，依據(jù)我國(guó)《憲法》、《殘疾人保障法》、《律師法》和《刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，按照國(guó)家發(fā)展綱要和司法部、中殘聯(lián)做好殘疾人法律援助工作的通知精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　二、殘疾人法律援助工作，是指在省司法廳的管理、監(jiān)督，省法律援助中心的組織、指導(dǎo)，省殘聯(lián)等部門(mén)配合、支持下，律師、公證員、基層法律工作者和法律援助志愿者義務(wù)為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的殘疾人提供法律服務(wù)或給予減、免收費(fèi)的一項(xiàng)法律制度。

　　三、省法律援助中心與省殘聯(lián)共同組建“黑龍江省法律援助中心殘疾人工作部”，辦公地址設(shè)在省殘聯(lián)，是省殘聯(lián)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，行政上隸屬于省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受省法律援助中心指導(dǎo)。其工作人員和專職、志愿法律援助人員由省殘聯(lián)推選，由省司法廳審核、注冊(cè)。具有律師資格符合執(zhí)業(yè)條件的人員，可在省中心“龍?jiān)蓭熓聞?wù)所”注冊(cè)，享有法律援助公職律師待遇；其他法律援助志愿人員，符合條件的，可注冊(cè)為“法律工作者”，由司法廳發(fā)給《法律服務(wù)執(zhí)照》，可從事法律援助業(yè)務(wù)。省中心定期指派法律援助人員協(xié)助殘疾人工作部開(kāi)展援助業(yè)務(wù)。

　　四、各市、地殘聯(lián)設(shè)“法律援助中心殘疾人工作站，行政上隸屬于市、地殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)厮痉ň?、法律援助中心和省殘?lián)法律工作部指導(dǎo)”。

　　五、工作部職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行殘疾人法律援助的法律、法規(guī)、規(guī)章，擬定和實(shí)施殘疾人法律援助工作年度計(jì)劃和發(fā)展規(guī)則；

　?。ǘ┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)部門(mén)殘疾人法律援助工作，組織殘疾人法律援助工作的宣傳、調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流，反饋基本情況和信息，管理殘疾人法律援助檔案資料；

　?。ㄈ┦》稍行臍埣踩斯ぷ鞑恳蚴墙⒊跗冢纫e極開(kāi)展法律援助工作，又要熟悉、完善法援工作程序，在全省殘聯(lián)系統(tǒng)法律援助工作中將進(jìn)一步推行逐級(jí)辦案和分級(jí)受理制度，著重解決法律服務(wù)有序性；

　　（四）組織全省殘疾人法律援助工作人員的教育培訓(xùn)，協(xié)助辦案人員當(dāng)事人提供盲文、手語(yǔ)翻譯等必要的輔助手段；

　　（五）受理、審查和批準(zhǔn)殘疾人法律援助申請(qǐng)，轉(zhuǎn)辦或報(bào)請(qǐng)省中心指派法律援助人員承辦法律援助事項(xiàng)；

　　（六）籌集、管理并按規(guī)定使用殘疾人法律援助資金；

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員辦理援助案件情況，實(shí)行檢查、考核、評(píng)比表彰工作機(jī)制，促進(jìn)各市、地殘疾人法律援助機(jī)構(gòu)的建設(shè)和工作的開(kāi)展；

　　（八）辦理與法律援助有關(guān)的日常工作，完成省殘聯(lián)、省法律援助中心及主管部門(mén)委托的其他工作。

　　六、殘疾人法律援助的范圍包括：刑事案件；請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)脑V訟案件；請(qǐng)示給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫養(yǎng)的；因公受傷害請(qǐng)求賠償?shù)模ㄘ?zé)任事故除外）；追索侵權(quán)賠償?shù)?；?qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；其他在康復(fù)、教育、文化、勞動(dòng)就業(yè)、福利等方面確需法律援助的法律事項(xiàng)。

　　七、殘疾人法律援助主要采取下列形式：法律咨詢，代擬法律文書(shū)，刑事辯護(hù)和刑事代理，民事、行政訴訟代理，非訴訟法律事務(wù)代理，公證證明，其他形式的法律服務(wù)。

　　八、符合下列條件的殘疾人可以申請(qǐng)法律援助：

　?。ㄒ唬┦掠伞赣砂l(fā)生在本省轄區(qū)的或具有本省常住戶口、暫住證的；

　?。ǘ┯谐浞掷碛勺C明為保障自己合法權(quán)益需要法律援助的；

　?。ㄈ┦杖氲陀诋?dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障線，無(wú)能力支付法律服務(wù)費(fèi)的。

　　九、下列刑事案件由被告的殘疾人應(yīng)當(dāng)獲得法律援助：

　?。ㄒ唬┟?、聾、啞和未成年人沒(méi)有委托辯護(hù)人的；

　?。ǘ┛赡鼙慌刑幩佬虥](méi)有委托辯護(hù)人的；

　?。ㄈ埣踩松鐣?huì)福利組織或公益項(xiàng)目需要法律援助的。

　　十、在下列緊急、特殊情況下，殘疾人工作部及法律援助人員可以當(dāng)即決定予法律援助，后補(bǔ)報(bào)備案：

　?。ㄒ唬┛赡軙?huì)造成社會(huì)混亂，在公眾中造成不良影響的；

　?。ǘ┛赡軙?huì)給殘疾當(dāng)事人造成較大損失的；

　?。ㄈ┲鞴芩痉ㄐ姓C(jī)關(guān)或省殘聯(lián)認(rèn)為需要及時(shí)提供法律援助的。

　　十一、對(duì)殘疾人法律援助的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。符合援助條件的書(shū)面通知受援人和承辦人，雙方簽訂協(xié)議，明確減、免收費(fèi)及權(quán)利義務(wù)；不符合援助條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并告知其可在五日內(nèi)向省中心重新審議一次。

　　十二、對(duì)下列情況可以拒絕申請(qǐng)不予受理：

　　（一）事由、案由不在本省轄區(qū)的或無(wú)本省常住戶口、暫住證的，或無(wú)法證明受援人身份的；

　?。ǘ┎荒茏C明是保障自己的合法權(quán)益或即使獲得法律援助而實(shí)現(xiàn)利益顯然低于支出的；

　?。ㄈ┨峁┎怀鍪杖氲陀谧畹蜕畋Ｕ暇€的證明的；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)的事項(xiàng)超出法律援助的對(duì)象和范圍的；

　?。ㄎ澹埣踩藷o(wú)行為能力或限制行為能力，其法定監(jiān)護(hù)人、代理人未出面申請(qǐng)，不能確定其真實(shí)意思表示的；

　?。┮云垓_的方式獲得法律援助的；

　?。ㄆ撸┧暾?qǐng)?jiān)恼?qǐng)求已經(jīng)有關(guān)部門(mén)正式結(jié)論予以合理解決，或依法不予追訴的；

　?。ò耍┓稍鷻C(jī)構(gòu)受經(jīng)費(fèi)、人力限制，短時(shí)期內(nèi)確實(shí)無(wú)力承辦的。

　　十三、殘疾人法律援助工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括：

　?。ㄒ唬┱?cái)政預(yù)算中法律援助專項(xiàng)撥款；

　?。ǘ┥鐣?huì)捐贈(zèng)殘疾人福利基金中法律援助專項(xiàng)款；

　?。ㄈ┢渌戏▉?lái)源。

　　法律援助資金主要用于辦理法律援助事項(xiàng)的差旅費(fèi)、通訊文印費(fèi)、培訓(xùn)宣傳費(fèi)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和必要的辦公費(fèi)。

　　十四、對(duì)殘疾人法律援助工作成績(jī)顯著的，由省司法廳和省殘聯(lián)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)突出的授予榮譽(yù)稱號(hào)。

　　對(duì)拒不履行殘疾人法律援助義務(wù)或疏于義務(wù)而給當(dāng)事人造成損失的，由省司法廳按有關(guān)規(guī)定予以處罰。殘疾當(dāng)事人在法律援助后獲得較大利益情況下，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償法律援助機(jī)構(gòu)為其已經(jīng)支付的服務(wù)費(fèi)用。

　　十五、本細(xì)則由省法律援助中心負(fù)責(zé)解釋，自批準(zhǔn)之日起施行。未盡事宜按照司法部《關(guān)于開(kāi)展法律援助工作的通知》辦理。