貫徹落實(shí)加快沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放的戰(zhàn)略決策，促進(jìn)沿江四市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)就四市吸收外商投資的幾個(gè)政策問(wèn)題提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)你們?cè)陂_展具體工作時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行：

　　一、沿江四市首先要全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》以及《安徽省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》和《安徽省鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》，用足、用好國(guó)家和省已經(jīng)明確的各項(xiàng)政策規(guī)定和優(yōu)惠措施；為外商投資和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好的環(huán)境和適宜的條件。凡給外商的優(yōu)惠待遇，也適用于臺(tái)、港、澳同胞和華僑投資者；給臺(tái)商的優(yōu)惠待遇，也適用于港、澳同胞和華僑投資者。四市要下功夫辦好現(xiàn)有“三資”企業(yè)，為吸引外商投資樹立成功的范例。各業(yè)務(wù)主管部門要制定相應(yīng)的具體辦法，保證把國(guó)務(wù)院和省政府明確給予外商和臺(tái)、港、澳同胞及華僑投資者的優(yōu)惠待遇落到實(shí)處。

　　二、對(duì)涉及外商投資的事項(xiàng)，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、二百萬(wàn)美元以下吸收外商投資的合資、合作、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目（不包括外商獨(dú)資項(xiàng)目），自己能落實(shí)資金、平衡外匯、解決原材料，產(chǎn)品又不涉及實(shí)行出口配額和許可證管理的，各市可自行審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和合同、章程（批準(zhǔn)證書仍由省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)）。四市有關(guān)商務(wù)出國(guó)和邀請(qǐng)外商的審批手續(xù)也作相應(yīng)簡(jiǎn)化（具體辦法另訂）。四市上報(bào)的吸收外商投資審批事項(xiàng)，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)省對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)辦公室，省各有關(guān)審批部門須在規(guī)定期限內(nèi)予以審批。省對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督辦和檢查，以提高審批工作的效率和質(zhì)量。

　　三、在四市范圍內(nèi)，通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估，合理確定基數(shù)，允許外商在提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的條件下，承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有國(guó)營(yíng)、集體小型工業(yè)企業(yè)；經(jīng)批準(zhǔn)，允許外商購(gòu)買鼓勵(lì)投資行業(yè)的現(xiàn)有小型工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。允許外商按照合資、合作方式，依法取得土地使用權(quán)，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)，蕪湖市并可允許外商獨(dú)資進(jìn)行部分土地的開發(fā)經(jīng)營(yíng)。對(duì)外商投資企業(yè)可以免收五年場(chǎng)地使用費(fèi)。各市可在自己的權(quán)限范圍內(nèi)，決定是否減免有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)費(fèi)用。

　　四、對(duì)臺(tái)、港、澳同胞和華僑、外籍華人投資者，根據(jù)本人意愿，可安排若干名符合用工條件的親屬到其投資的企業(yè)工作。對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的投資達(dá)到十五萬(wàn)美元的，可給其親屬一名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)，到投資企業(yè)所在地落戶。以十五萬(wàn)美元為基數(shù)，投資額每超過(guò)十萬(wàn)美元，可增加一名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)。

　　五、對(duì)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外引薦投資者予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按外商實(shí)際投資額的千分之一至千分之一點(diǎn)五掌握。引薦投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的，標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮。獎(jiǎng)金來(lái)源，合資、合作企業(yè)由我方合作單位從稅后留利中解決，外商獨(dú)資企業(yè)由市財(cái)政解決。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象原則上不包括黨政機(jī)關(guān)工作人員。

　　六、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的外商投資項(xiàng)目，涉及到其他方面的優(yōu)惠待遇，可以在國(guó)家有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)視情解決。