池政秘[2005]101號
頒布時間:2005-12-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:池州市人民政府
各縣、區(qū)人民政府,九華山風景區(qū)管委會,開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
為了加強長江池州段水域及港口的水上交通安全管理,強化水上搜尋救助工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究決定,成立池州長江水上搜救中心。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、機構(gòu)性質(zhì)及組成池州長江水上搜救中心是在市政府領導下,負責長江干線池州段水上搜尋救助的協(xié)調(diào)機構(gòu),業(yè)務上接受中國海上搜救中心和長江干線水上搜救協(xié)調(diào)中心的指導。
池州長江水上搜救中心設指揮長一名,副指揮長若干名,成員若干名。
指揮長:由池州市人民政府分管交通安全工作的副市長擔任。
副指揮長:由市人民政府聯(lián)系交通安全工作的副秘書長、安慶海事局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局等單位的主要領導擔任。
成員單位:市港口局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市民政局、市環(huán)保局、市口岸辦、市旅游局、市消防支隊、市水上公安分局、長航公安局安慶分局、長江池州通信管理處、長江安慶航道處、池州港務總公司、安慶海事局。
池州長江水上搜救中心辦公室設在安慶池州海事處,為日常辦事機構(gòu),由安慶海事局分管局長兼辦公室主任、池州海事處處長任辦公室副主任。
池州長江水上搜救中心組成人員名單附后。
二、池州長江水上搜救中心職責
(一)負責統(tǒng)一指揮和布置長江干線池州段水域重大事故和險情的救助工作;
?。ǘ┴撠熃y(tǒng)一調(diào)度指揮各成員單位的力量,對長江干線池州段發(fā)生的重大惡性事故及險情進行救助;
?。ㄈ┴撠煂彾ㄖ卮笫鹿始半U情的預防對策和緊急救助應急方案;
(四)負責組織有關專家研討各類重大事故及險情的應急措施;
(五)負責組織各成員單位進行宣傳和演習;
?。┴撠熝芯亢蜎Q定救助工作的有關獎懲事項;
?。ㄆ撸┴撠熞?guī)劃和研究長江干線池州段搜救的其他工作。
三、池州長江水上搜救中心辦公室職責
?。ㄒ唬┌才艑B毴藛T保障搜救中心辦公室日常工作的開展;
?。ǘ╅_展經(jīng)常性的水上交通安全法規(guī)宣傳及事故預防工作;
?。ㄈ┙M織有關專家制定搜救責任區(qū)搜救工作方法、工作程序及應急預案等;
?。ㄋ模╊A先劃定船舶、浮動設施發(fā)生重大水上交通事故后的緊急避險泊位、錨地、臨時停泊區(qū)及疏散位置等;
?。ㄎ澹┌才藕J卵策壨旌钪蛋嗖⒏鶕?jù)搜救中心辦公室指令及時調(diào)派海事巡邏艇趕赴現(xiàn)場;
?。┙y(tǒng)一指揮調(diào)度遇險現(xiàn)場附近的船舶、設施參加搜救行動;
?。ㄆ撸┙M織事故現(xiàn)場的通航秩序維護;
?。ò耍┨峁┦鹿尸F(xiàn)場及附近水域的通航環(huán)境等信息;
?。ň牛┙M織事故現(xiàn)場的防污染工作,負責事故造成的水域污染物的清除;
(十)對事故原因進行調(diào)查。
四、池州長江水上搜救中心成員單位工作職責
?。ㄒ唬┙拥骄戎鷪蟾婧蠹皶r向水上搜救中心通報情況;
?。ǘ┓乃纤丫裙ぷ餍枰囊磺姓{(diào)動;
?。ㄈ┰诮拥剿丫纫蠛螅皶r調(diào)動力量開展救援行動;
(四)搜救過程中服從搜救中心的統(tǒng)一指揮和調(diào)度;
(五)在救助行動中,盡最大可能進行人員和財產(chǎn)救助;
(六)在救助行動中,盡可能減少或避免海難事故造成損失,預防事故對環(huán)境造成污染;
?。ㄆ撸τ诩兩虡I(yè)性救助,根據(jù)救助要求進行安全救助,并報告搜救中心;
?。ò耍┰诰戎^程中,對自身的安全負責;
?。ň牛┒ㄆ诮M織本單位水上搜救人員進行安全教育和進行水上搜救工作演練,不斷提高水上搜救工作質(zhì)量。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責:參與對《重大海難事故應急處置預案》的修訂和完善;在重大水上交通事故應急處置中,協(xié)助搜救中心協(xié)調(diào)有關救助力量進行救助,調(diào)動相關部門應急隊伍和物資設備,進行后勤支援;參與審核《應急演習方案》;根據(jù)相關法律、法規(guī)規(guī)定參與調(diào)查重大責任事故。
公安部門職責:維護事故現(xiàn)場及可能涉及的陸上交通秩序;協(xié)助有關部門做好穩(wěn)定社會秩序工作3、對可能引起的危及社會公共利益和社會安全的人員及行為進行有效控制;4、積極利用水上救助力量參與救助;對事故涉及的外籍船員和旅客進行監(jiān)管(邊防部門實施);參與審核《應急演習方案》。
市消防支隊職責:獲悉發(fā)生火災、爆炸事故、險情的信息后,迅速出動警力及設備趕赴事故現(xiàn)場進行處置,并擔任現(xiàn)場滅火總指揮;對有火災、爆炸危險的事故、險情救助進行專業(yè)技術指導;依據(jù)有關法律、法規(guī)對發(fā)生火災、爆炸的事故原因進行調(diào)查;提出預防船舶發(fā)生類似火災、爆炸事故的建議。
市口岸辦職責:在搜救中心指導下,負責協(xié)調(diào)涉外海難事故的救助行動和其他相關事宜。
市交通局職責:負責組織和協(xié)調(diào)本市交通系統(tǒng)單位參與搜救行動。
市地方海事局:在搜救中心指導下,負責協(xié)調(diào)有關船舶運輸管理等相關事宜。
市旅游局職責:在搜救中心指導下,負責協(xié)調(diào)旅游船海損事故的救助行動和其他相關事宜。
市港口局職責:參與對預案的修訂和完善;在涉及港口可能危及社會公共利益的應急處置中,協(xié)助搜救中心啟動港口危險貨物事故應急預案、旅客緊急疏散和救援預案;在遇自然災害事故處置中,協(xié)助搜救中心啟動預防自然災害應急預案;參與審核《應急演習方案》;協(xié)助搜救中心對危險品船舶事故和險情進行搜救,必要時,提出應急在港口內(nèi)卸載或過駁作業(yè)的審核意見和措施;提供可供搜救或事故船舶應急使用的碼頭、錨地。
市衛(wèi)生局職責:制定海難事故中人員的救護應急預案并組織實施,統(tǒng)一指揮市急救中心和相關衛(wèi)生單位的救護力量參加救護,積極組織搶救傷員;對疫情船舶和人員進行嚴格控制,并做好一切相關工作;負責對疫情船舶發(fā)生事故造成的岸灘污染的清除。
市氣象局職責:負責提供事故或險情時的氣象資料;提供事故或險情現(xiàn)場三天內(nèi)氣象要素預報;根據(jù)搜救中心要求,定期提供重要天氣預報,中、長期天氣預報,供查閱使用。
市環(huán)保局職責:負責跟蹤監(jiān)測海難事故中造成的環(huán)境污染;指導、監(jiān)督污染防治對策和方案的制訂與實施;負責發(fā)布環(huán)境污染信息。
民政部門職責:負責對傷亡人員、被救落水人員的善后處理工作;協(xié)助有關部門做好穩(wěn)定社會秩序工作。
長江池州通信管理處職責:為搜救提供通訊頻道,建立專用頻道和電話,保證通信暢通。
長江安慶航道處職責:為搜救工作提供航道尺度和水深信息資料,并根據(jù)搜救需要設置標志和信息及提供定位服務。
池州港務總公司職責:在搜救中心指揮下,負責調(diào)集本單位船舶及有關設施參加搜救行動;提供可供搜救或事故船舶應急使用的碼頭、泊位。
二○○五年十二月十九日
附:池州長江水上搜救中心組成人員名單
指 揮 長: 方志恒
副指揮長: 錢世托
胡 一 經(jīng) (安慶海事局)
董 富 香 (市安全生產(chǎn)監(jiān)管局)
王 斌 (市公安局)
陳 維 平 (市交通局)
成 員: 裴 偉 ?。ò矐c海事局)
王 躍 (市安全生產(chǎn)監(jiān)管局)
徐 志 勇 (市港口管理局)
黃 敏 (市衛(wèi)生局)
黃 琦 (武警池州市消防支隊)
程 炎 生 (市旅游局)
許 明 健 (市環(huán)保局)
包 明 啟 (市民政局)
王 巧 玉 (市氣象局)
徐 豐 收 (安慶池州海事處)
汪 惟 正 (安慶牛頭山海事處)
劉 玉 成 (市地方海事局)
徐 光 久 (市水上公安分局)
檀 一 峰 (長航公安局安慶分局)
肖 祖 惠 (長江安慶航道處)
姚 永 進 (長江池州通信管理處)
司 才 成 (池州港務總公司)
殷 厚 道 (池州汽車輪渡管理所)
中心辦公室設在安慶池州海事處,裴偉兼任辦公室主任,徐豐收兼任辦公室副主任。