各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《市依法行政檢查考評工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○五年十二月三十一日市依法行政檢查考評工作實施方案為全面推進依法行政，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，經(jīng)市政府同意，決定由市政府法制辦牽頭，市目標考核辦等有關(guān)單位參加，對各縣、市、區(qū)政府及市政府各部門、各直屬機構(gòu)依法行政工作情況進行檢查考評，現(xiàn)制定如下工作實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，認真落實《安徽省人民政府貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要的意見》（皖政[2004]52號），進一步強化法治觀念，規(guī)范行政行為，完善監(jiān)督機制，提高行政效率，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，為實現(xiàn)阜陽奮力崛起營造良好的法制環(huán)境。

　　依法行政檢查考評工作應(yīng)當貫徹客觀公正、獎罰分明、注重實效的原則，通過檢查考評達到發(fā)現(xiàn)問題、找出原因、鞭策后進、鼓勵先進的目的，進一步推動我市法治政府建設(shè)。

　　二、檢查考評范圍、內(nèi)容及標準：

　?。ㄒ唬┮婪ㄐ姓z查考評范圍是，各縣、市、區(qū)政府和市政府各部門、各直屬機構(gòu)。

　　（二）依法行政檢查考評采取百分制，具體標準見《阜陽市依法行政工作考核評議指標》（附后），檢查考評的主要內(nèi)容是，各縣、市、區(qū)政府和市政府各部門、各直屬機構(gòu)2005年依法行政工作情況，重點是貫徹落實《2005年度市政府推進依法行政工作安排》（阜政辦[2005]50號）情況。

　　三、檢查考評步驟檢查考評分為三個階段進行：

　?。ㄒ唬┳圆樽栽u階段（2005年12月30日―2006年1月10日）。各縣、市、區(qū)政府和市政府各部門、各直屬機構(gòu)按照本通知要求，對照《2005年度市政府推進依法行政工作安排》和《阜陽市依法行政工作考核評議指標》，認真進行自查，并于2006年1月10日前將自查報告和自我評分表送市政府法制辦。

　　（二）抽查考評階段（2006年1月11日―20日）。市政府派出檢查考評組，對各縣、市、區(qū)政府依法行政情況進行檢查考評，并抽查市政府有關(guān)部門。

　　（三）匯總核分階段（2005年1月21日―26日）。市政府法制辦會同市目標考核辦根據(jù)各縣、市、區(qū)政府和市政府各部門、各直屬機構(gòu)自查和檢查考評情況，形成書面檢查考評報告，核準各縣、市、區(qū)政府和市政府各部門、各直屬機構(gòu)具體考評分數(shù)，呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱后，全市通報。

　　四、檢查考評方法：

　?。ㄒ唬┞犎「骺h、市、區(qū)政府、市政府有關(guān)部門2005年度依法行政工作情況匯報，重點聽取《2005年度市政府推進依法行政工作安排》落實情況的匯報；

　?。ǘ┏椴榭h、市、區(qū)政府1―2個執(zhí)法部門；

　　（三）組織縣、市、區(qū)政府有關(guān)部門和市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及行政執(zhí)法人員（不少于10人）進行依法行政能力測試；

　?。ㄋ模┎轵炓婪ㄐ姓嘘P(guān)文件、資料，對照考評指標現(xiàn)場打分。

　　五、具體要求：

　　（一）各縣、市、區(qū)政府和市政府各部門要從實踐“三個代表”重要思想和全面推進依法行政的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面梳理2005年度依法行政工作，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，對尚未落實的目標任務(wù)，抓緊落實和完善。

　?。ǘz查考評結(jié)果作為市政府對各縣、市、區(qū)政府和市政府各部門、各直屬機構(gòu)2005年度依法行政目標管理考核依據(jù)。希望各縣、市、區(qū)政府和市政府各部門、各直屬機構(gòu)要以此次檢查考評為契機，進一步加大省政府貫徹落實國務(wù)院綱要的力度，不斷提高依法行政的能力和水平。

　　（三）各地、各部門要積極配合此次依法行政檢查考評工作，認真做好迎檢準備工作，保證2005年度依法行政檢查考評工作的順利進行。

　　附件：阜陽市依法行政工作考核評議指標（略）