青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議，審議了省人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《青海省統(tǒng)計(jì)工作管理?xiàng)l例修正案（草案）》的議案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，決定對(duì)《青海省統(tǒng)計(jì)工作管理?xiàng)l例》作如下修改：

　　一、第四條修改為：“縣級(jí)以上人民政府各部門(mén)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，可根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員，并確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。這些統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)。”

　　二、在第十條中增加一款，作為該條第一款，即：“基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位管理實(shí)行登記制度。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶應(yīng)在所在地縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理統(tǒng)計(jì)登記，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)登記證?！?/p>

　　三、第十一條修改為：“統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理。

　　省人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)依照國(guó)家規(guī)定，定期公布統(tǒng)計(jì)資料。

　　各地區(qū)、各部門(mén)、各單位公布統(tǒng)計(jì)資料，須經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定，并依照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)審批。

　　對(duì)于公民、家庭的單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料，非經(jīng)本人同意，不得泄露?！?/p>

　　四、在第十五條中增加一款，作為該條第二款，即：“禁止利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)?！?/p>

　　五、第十六條修改為：“任何部門(mén)和單位應(yīng)盡量使用統(tǒng)計(jì)部門(mén)掌握的資料，不得擅自向本系統(tǒng)外下發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。確因工作需要制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的，報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批；其中重要的，報(bào)同級(jí)人民政府審批。”

　　六、第十七條修改為：“統(tǒng)計(jì)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)?！?/p>

　　七、第十九條修改為：“統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，可以對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┨搱?bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；

　?。ǘ﹤卧臁⒋鄹慕y(tǒng)計(jì)資料的；

　?。ㄈ┚軋?bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。

　　企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶有前款違法行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)予以警告，并可分別處以1000元以上10000元以下和100元以上1000元以下的罰款。對(duì)同一當(dāng)事人的同一違法行為，已按照其他法律處以罰款的，不再處以罰款?！?/p>

　　八、第二十條修改為：“利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密或者違反本條例有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。

　　統(tǒng)計(jì)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)人員違反本條例規(guī)定，泄露公民、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分?！熬?、第二十一條修改為：”拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！笆h去第二十四條：”當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書(shū)之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

　　本決定自1998年10月1日起施行。

　　《青海省統(tǒng)計(jì)工作管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　青海省統(tǒng)計(jì)工作管理?xiàng)l例（修正）

　?。?992年12月11日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)1998年9月25日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈青海省統(tǒng)計(jì)工作管理?xiàng)l例〉的決定》修正）

　　第一條　為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其《實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)必須依法提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

　　基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢(xún)，依法行使統(tǒng)計(jì)檢查監(jiān)督職權(quán)。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備專(zhuān)職或兼職統(tǒng)計(jì)員。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府各部門(mén)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，可根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員，并確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。這些統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)。

　　第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，維護(hù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)職權(quán)。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須深入開(kāi)展綜合分析和專(zhuān)題研究，充分利用可以公開(kāi)的經(jīng)濟(jì)信息，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、方便地向社會(huì)提供信息咨詢(xún)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放做好服務(wù)工作。

　　第七條　統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)。對(duì)不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的任職資格后方能上崗工作。

　　第八條　統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)：

　?。ㄒ唬z查、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，檢查和揭露存在的問(wèn)題；

　?。ǘ┮婪ㄟM(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，要求有關(guān)單位和人員提供統(tǒng)計(jì)資料，檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄和憑證，要求糾正不實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料；

　?。ㄈ?duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所得資料和情況加以整理、分析，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的真實(shí)情況；

　?。ㄋ模z查有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)字質(zhì)量，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性，抵制一切虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字和濫發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表等違法行為；

　　（五）嚴(yán)格管理統(tǒng)計(jì)資料，保守國(guó)家秘密和其他調(diào)查資料的秘密。

　　統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　第九條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)專(zhuān)職、兼職統(tǒng)計(jì)檢查人員依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)情況的檢查監(jiān)督工作。

　　第十條　基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位管理實(shí)行登記制度。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶應(yīng)在所在地縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理統(tǒng)計(jì)登記，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)登記證。

　　企業(yè)事業(yè)單位隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式等發(fā)生變更的，應(yīng)自變更之日起30日內(nèi)按隸屬關(guān)系向縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)備案，并作好移交銜接工作。

　　新成立或遷入的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從成立或遷入之日起30日內(nèi)持有關(guān)批準(zhǔn)文件到縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)登記，提供統(tǒng)計(jì)資料。

　　撤銷(xiāo)或遷出的單位，主管部門(mén)應(yīng)從撤銷(xiāo)或遷出之日起30日內(nèi)通知縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。

　　第十一條　統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理。

　　省人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)依照國(guó)家規(guī)定，定期公布統(tǒng)計(jì)資料。

　　各地區(qū)、各部門(mén)、各單位公布統(tǒng)計(jì)資料，須經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定，并依照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)審批。

　　對(duì)于公民、家庭的單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料，非經(jīng)本人同意，不得泄露。

　　第十二條　任何單位或個(gè)人不得提供和發(fā)表概念不清、口徑不一、互相矛盾及錯(cuò)誤的統(tǒng)計(jì)資料。

　　第十三條　統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)后，授表機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)通知原上報(bào)單位核實(shí)更正；上報(bào)單位發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)報(bào)告授表機(jī)關(guān)待核實(shí)更正并加文字說(shuō)明后立即上報(bào)。核實(shí)期限為：電快月報(bào)1日以?xún)?nèi)；表式月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)5日以?xún)?nèi)；年報(bào)10日以?xún)?nèi)。

　　第十四條　有關(guān)組織和個(gè)人對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性和存在的問(wèn)題，均可向統(tǒng)計(jì)部門(mén)或上級(jí)反應(yīng)。

　　禁止任何組織和個(gè)人對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行修改。

　　第十五條　統(tǒng)計(jì)報(bào)表由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。未經(jīng)批準(zhǔn)或備案的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)部門(mén)有權(quán)廢除；填報(bào)單位或個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào)。

　　禁止利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)。

　　第十六條　任何部門(mén)和單位應(yīng)盡量使用統(tǒng)計(jì)部門(mén)掌握的資料，不得擅自向本系統(tǒng)外下發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。確因工作需要制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的，報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批；其中重要的，報(bào)同級(jí)人民政府審批。

　　第十七條　統(tǒng)計(jì)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)，對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十九條　統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，可以對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┨搱?bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；

　　（二）偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；

　?。ㄈ┚軋?bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。

　　企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶有前款違法行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)予以警告，并可分別處以1000元以上10000元以下和100元以上1000元以下的罰款。對(duì)同一當(dāng)事人的同一違法行為，已按照其他法律處以罰款的，不再處以罰款。

　　第二十條　利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密或者違反本條例有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。

　　統(tǒng)計(jì)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)人員違反本條例規(guī)定，泄露公民、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第二十一條　拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　統(tǒng)計(jì)工作人員，玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　本條例規(guī)定的行政處分由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出書(shū)面建議，按人事管理權(quán)限由主管部門(mén)或單位處理，主管部門(mén)或單位在接到統(tǒng)計(jì)部門(mén)的書(shū)面建議之日起兩個(gè)月內(nèi)不依法做出處理的，統(tǒng)計(jì)部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府處理。

　　第二十四條　本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本條例自1993年4月1日起施行。