為全面貫徹落實《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》（中發(fā)[2004]3號）和《中共安徽省委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見〉的實施意見》（皖發(fā)[2004]15號）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下意見。

　　一、充分認(rèn)識進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的重要意義

　　1、繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事關(guān)我們事業(yè)發(fā)展的全局。哲學(xué)社會科學(xué)是人們認(rèn)識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，應(yīng)該有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)，也應(yīng)該有繁榮的哲學(xué)社會科學(xué)。池州以深厚的歷史文化底蘊而著稱，建設(shè)現(xiàn)代的池州，不能沒有哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展。

　　2、繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)是加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會的必然要求。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全市廣大黨員干部群眾，科學(xué)揭示和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，研究解答在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，實施工業(yè)強市、旅游強市、生態(tài)強市戰(zhàn)略，都需要進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。

　　3、與時代和事業(yè)發(fā)展的要求相比，我市哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的發(fā)展還有許多不相適應(yīng)的地方。主要是對哲學(xué)社會科學(xué)重要性的認(rèn)識亟待增強， 哲學(xué)社會科學(xué)管理體制、運行機制需要進(jìn)一步改革，社會科學(xué)的評價機制和激勵機制尚未建立，社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化機制有待完善，學(xué)科建設(shè)有待加強。因此，加快我市哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展，是一項重大而緊迫的任務(wù)，各級黨委、政府必須增強責(zé)任感和使命感，切實抓緊抓好。

　　二、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全管理體制和運行機制

　　4、我市繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的目標(biāo)任務(wù)是：根據(jù)池州的發(fā)展戰(zhàn)略，以池州改革發(fā)展的實踐問題為主攻方向，在加強對全局性、前瞻性課題研究的同時，突出應(yīng)用對策研究，逐步形成與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系。穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等實用理論研究，保證全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。進(jìn)一步深化佛教文化、儺文化、杏花村文化等地方特色文化研究，充分發(fā)揮文化強市的優(yōu)勢。加強哲學(xué)社會科學(xué)知識的宣傳普及工作，提高全市人民的科學(xué)文化素質(zhì)。

　　5、建立以黨委宣傳部門為指導(dǎo)，各社會科學(xué)部門通力協(xié)作的工作機制。要采取得力措施，激活社會科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體活力。有關(guān)部門要支持、協(xié)助市社科聯(lián)加強對市屬社會科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮職能部門的作用。在科研管理體制上，實行課題負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門根據(jù)實際需要每年發(fā)布一定數(shù)量的研究課題，向社會公布、招標(biāo)，中標(biāo)者自主支配課題費；有條件的單位，對省里立項項目可實行等額資金配套制度。

　　6、建立健全哲學(xué)社會科學(xué)評價機制和激勵機制。評價哲學(xué)社會科學(xué)要注重原創(chuàng)性，注重實際價值，推動理論與實際相結(jié)合。重視對應(yīng)用性研究成果的評價，要把是否進(jìn)入黨委、政府和企業(yè)的決策及實際效果作為重要的評價依據(jù)。建立哲學(xué)社會科學(xué)成果的獎勵制度，逐步完善獎勵辦法。設(shè)立“池州市社會科學(xué)獎”，獎勵在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的個人和重大科研成果，充分調(diào)動哲學(xué)社會科學(xué)工作者的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵多出優(yōu)秀成果、多出優(yōu)秀人才。

　　7、完善哲學(xué)社會科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化機制。加強對哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果的宣傳推薦，疏通并不斷拓寬轉(zhuǎn)化的渠道。注意把哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果運用于黨和政府的各項決策中，運用于解決改革發(fā)展的突出問題中。建立和完善黨委、政府重大決策前專家論證、咨詢制度，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，使哲學(xué)社會科學(xué)界成為黨和政府工作的“思想庫”和“智囊團(tuán)”。

　　三、加大對哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的投入

　　8、加大對哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的投入，保證哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)經(jīng)費和哲學(xué)社會科學(xué)研究經(jīng)費每年都有所增加。投入的經(jīng)費主要用于重大社會課題研究、獎勵優(yōu)秀哲學(xué)社會科學(xué)成果、開展哲學(xué)社會科學(xué)知識普及活動、扶持市級主要學(xué)術(shù)刊物、資助有研究能力的社會科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體、開展學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流活動、改善哲學(xué)社會科學(xué)單位和人員的工作條件。

　　9、建立合理的社科事業(yè)投入機制。對哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的投入，要與社會經(jīng)濟(jì)增長幅度相適應(yīng)，與哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任相一致，與對自然科學(xué)的投入相協(xié)調(diào)，以政府投入為主，同時鼓勵社會各界和個人資助哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)。切實加強對經(jīng)費的管理。

　　四、切實加強哲學(xué)社會科學(xué)隊伍建設(shè)

　　10、要按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，加強哲學(xué)社會科學(xué)隊伍建設(shè)。要尊重哲學(xué)社會科學(xué)工作者的創(chuàng)造性勞動，注重培養(yǎng)一批善于理論聯(lián)系實際、解決實際問題的社會科學(xué)工作者，特別是要加強中青年社科隊伍建設(shè)。在堅持“二為”方向的前提下，堅持“雙百”方針，努力營造寬松的學(xué)術(shù)氛圍和鼓勵創(chuàng)新、勇于探索的社會環(huán)境。

　　11、加強社科聯(lián)建設(shè)。繁榮發(fā)展我市哲學(xué)社會科學(xué)，要充分發(fā)揮市社科聯(lián)等社會科學(xué)部門的作用。要加強社科聯(lián)建設(shè)，增強社科聯(lián)對于全市社科力量和社科活動的聯(lián)系和協(xié)調(diào)作用。各縣區(qū)要根據(jù)實際情況，整合現(xiàn)有社會科學(xué)資源，建立一批有地方特色的社會科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體和研究機構(gòu)。各類學(xué)術(shù)團(tuán)體和研究機構(gòu)不求其大、但求其強，不求其全、但求其特。

　　五、進(jìn)一步加強對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)

　　12、各級黨委、政府要切實把哲學(xué)社會科學(xué)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真做好哲學(xué)社會科學(xué)的規(guī)劃工作，主動交給社會科學(xué)工作者一些研究任務(wù)，對特別重大的問題要組織力量進(jìn)行攻關(guān)。要引導(dǎo)和鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)工作者從書齋里走出來，深入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐，積極探討、準(zhǔn)確把握和正確回答經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，為黨和政府決策服務(wù)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　　13、加強對哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體的引導(dǎo)和管理。市社科聯(lián)要會同社團(tuán)管理部門，按照社團(tuán)管理要求，實行規(guī)范化管理，逐步健全社團(tuán)組織建設(shè)。積極扶持有池州特色的學(xué)會、協(xié)會、研究會，引導(dǎo)它們健康發(fā)展。

　　14、各級黨委宣傳部作為主管意識形態(tài)工作的職能部門，要切實擔(dān)負(fù)起對哲學(xué)社會科學(xué)工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理職能。堅持黨管干部、黨管人才的原則，進(jìn)一步加強哲學(xué)社會科學(xué)研究、宣傳和管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些忠誠于馬克思主義、堅定走中國特色社會主義道路、熟悉哲學(xué)社會科學(xué)工作的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

　　2004年12月29日