各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)管委會，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　市工商局《關(guān)于扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○五年一月二十日

關(guān)于扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見

（市工商局　2004年11月11日）

　　為認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于扶持和加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》，進(jìn)一步促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定實(shí)施行政許可，對不符合行政許可規(guī)定的前置審批項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理取消，為中小企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）市場準(zhǔn)入創(chuàng)造公平的環(huán)境。

　　二、設(shè)立公司制中小企業(yè)時(shí)，按《公司法》的規(guī)定注冊。資金有困難的，資本金可在三年內(nèi)分期到位，首期出資額不少于注冊資本的10%，且最低不少于3萬元，兩年內(nèi)實(shí)際繳納注冊資本須追加至50%以上。營業(yè)執(zhí)照上除載明注冊資本額外，應(yīng)載明實(shí)繳資本額，營業(yè)期限按承諾的注冊資本全部到位的期限核定。公司章程中除載明法定事項(xiàng)外，還應(yīng)載明股東認(rèn)繳全部出資的期限、數(shù)額及承諾按出資比例承擔(dān)公司債務(wù)等事項(xiàng)。注冊資本全部到位后方可設(shè)立分公司或?qū)ν馔顿Y。

　　三、實(shí)行企業(yè)籌建期。企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)，一時(shí)達(dá)不到設(shè)立登記條件又亟需營業(yè)執(zhí)照開展籌建等相關(guān)活動的，可向工商部門申請辦理籌建登記，核發(fā)籌建營業(yè)執(zhí)照，待籌建完畢后核發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照?；I建期最長為一年。

　　四、凡利用自有住房作為經(jīng)營場地，或租用企業(yè)閑置廠房、場地開辦企業(yè)，由于歷史原因無法提供合法產(chǎn)權(quán)證明的，可憑村民委員會或社區(qū)管理委員會出具的能夠證明申請人擁有該產(chǎn)權(quán)使用的證明文件替代場地證明。

　　五、國有、集體企業(yè)整體改制為公司制企業(yè)的，允許沿用原企業(yè)字號，并加“有限公司”或“股份有限公司”字樣。如企業(yè)改制后另起名稱，同時(shí)又要求注明原企業(yè)名稱的，允許在使用新名稱的同時(shí)，加注原企業(yè)名稱。

　　六、積極支持企業(yè)采用特許經(jīng)營、加盟連鎖等新興經(jīng)營方式。凡具備連鎖經(jīng)營設(shè)立條件的企業(yè)，可直接到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊。連鎖店總部在名稱預(yù)先核準(zhǔn)時(shí)，可先行帶“連鎖”字樣?？偛?、配送中心以及由總部全資或控股、參股設(shè)立的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，可同樣申請辦理企業(yè)法人登記或營業(yè)登記。

　　七、創(chuàng)辦民營科技企業(yè)的，在科技成果專門機(jī)構(gòu)評估和省級科技行政主管部門認(rèn)定后，企業(yè)注冊資本所占比例由投資各方協(xié)商約定。

　　八、實(shí)行企業(yè)登記注冊“審查——登記”制和變更登記、備案事項(xiàng)直接核準(zhǔn)制。具體按照《池州市工商局企業(yè)注冊登記“審查——登記”制（試行）辦法》執(zhí)行。

　　九、個(gè)人興辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不受注冊資本（金）限制，出資額由申請人自行申報(bào)，無須驗(yàn)資。

　　十、開展“紅盾幫扶行動”。鼓勵(lì)企業(yè)參與國有集體企業(yè)改制，參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，爭創(chuàng)“重合同、守信用”企業(yè)和“誠信經(jīng)營戶”，實(shí)施廣告戰(zhàn)略，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)制度建設(shè)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。對被認(rèn)定為“重合同、守信用”的企業(yè)及獲得中國馳名商標(biāo)、省市著名商標(biāo)的企業(yè)，在當(dāng)年年檢時(shí)予以免審。

　　十一、積極推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，建立和完善企業(yè)信用管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管，促進(jìn)交易安全，維護(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高行政執(zhí)法效能。

　　十二、積極落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。各級工商部門加強(qiáng)對再就業(yè)政策的宣傳，各級登記窗口明示再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)開辟市場準(zhǔn)入“綠色通道”。凡領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧、氧吧等）外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，三年內(nèi)免繳有關(guān)登記類和管理類的各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)。