各有關(guān)市、縣人民政府：

　　根據(jù)省政府制定的《安徽省農(nóng)村地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高實(shí)施規(guī)劃（2004-2007年）》（秘函[2004]117號(hào)）要求，岳西、阜南、利辛3縣2005年要實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。為使3縣堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加緊實(shí)施，確保按期申報(bào)并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、評(píng)估驗(yàn)收的基本要求2005年“兩基”評(píng)估驗(yàn)收的基本要求，原則上仍按教育部（原國(guó)家教委）《關(guān)于頒發(fā)〈普及義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收暫行辦法〉的通知》（教基[1994]19號(hào)）和《安徽省普及九年義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收辦法（試行）》（皖政[1993]26號(hào)）的要求執(zhí)行，教育部、省政府調(diào)整的，按調(diào)整后的要求執(zhí)行?，F(xiàn)就基本要求的量化作進(jìn)一步重申和明確。

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　　1、入學(xué)率：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上，初中階段入學(xué)率達(dá)到95%以上，三類殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)到60%以上。

　　2、輟學(xué)率：小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1%以下，初中在校生年輟學(xué)率控制在3%以下。

　　3、完成率：15周歲人口初等教育完成率達(dá)到98%左右，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率達(dá)到85%以上。

　　4、15周歲人口文盲率控制在1%以下。

　　（二）師資水平的基本要求

　　1、小學(xué)、初中教師都能達(dá)到任職要求，取得相應(yīng)的教師資格（當(dāng)年新補(bǔ)充的專任教師尚未認(rèn)定教師資格的，必須具備相應(yīng)的合格學(xué)歷）。

　　2、小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到95%和90%以上。

　　3、小學(xué)、初中校長(zhǎng)均經(jīng)崗位培訓(xùn)并取得崗位培訓(xùn)合格證書。

　?。ㄈ┺k學(xué)條件的基本要求

　　1、小學(xué)、初中學(xué)校設(shè)置，綜合考慮生源和地理?xiàng)l件，布局合理。小學(xué)的設(shè)置有利于學(xué)生就近入學(xué)，初中的設(shè)置相對(duì)集中，有較好的規(guī)模效益。校園內(nèi)部規(guī)劃合理，功能分區(qū)明確。

　　2、小學(xué)、初中校舍、課桌凳和學(xué)校的圍墻大門、道路、國(guó)旗旗桿、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)及校園綠化基本配套。校舍要做到堅(jiān)固、夠用、適用，新增危房得到及時(shí)修繕，無(wú)D級(jí)危房。

　　3、教學(xué)儀器設(shè)備，縣鎮(zhèn)小學(xué)、初中分別達(dá)到省定小學(xué)、初中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到省定小學(xué)、初中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、生均圖書，縣鎮(zhèn)小學(xué)、初中分別達(dá)到15冊(cè)和30冊(cè)以上，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到10冊(cè)和15冊(cè)以上。

　　5、小學(xué)、初中體育、音樂、美術(shù)等教學(xué)器材滿足教學(xué)基本需要。

　?。ㄋ模┙逃?jīng)費(fèi)的基本要求

　　1、財(cái)政對(duì)教育的撥款做到了“三個(gè)增長(zhǎng)”。在教育經(jīng)費(fèi)總支出中做到了以財(cái)政撥款為主。

　　2、財(cái)政撥發(fā)的生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省制定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、按照有關(guān)規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和地方教育附加費(fèi)，并及時(shí)撥付教育部門主要用于改善義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件。

　　4、教職工工資按時(shí)足額發(fā)放。

　　（五）教育質(zhì)量的基本要求1、重視德育工作，小學(xué)、初中各年級(jí)學(xué)生按行為規(guī)范要求，均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、小學(xué)、初中均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒《課程計(jì)劃》，努力提高各科合格率。

　　3、初中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的畢業(yè)率達(dá)到90%以上。

　　4、學(xué)校體育衛(wèi)生工作正常開展，小學(xué)、初中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生必須達(dá)到《體育合格標(biāo)準(zhǔn)》。

　?。呙づc成人教育的基本要求

　　1、15-50周歲青壯年非文盲率達(dá)到95%以上，全面掃除15-24周歲有學(xué)習(xí)能力的青年文盲。掃盲后的繼續(xù)教育普遍開展，近三年脫盲人員的鞏固率達(dá)到95%以上。

　　2、農(nóng)村成人教育學(xué)校要有管理制度、年度教學(xué)計(jì)劃和任課教師、基本教具等，并切實(shí)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

　　3、教育事業(yè)費(fèi)要有一定的比例用于掃盲和成人教育，地方財(cái)政和鄉(xiāng)、村也要多渠道積極籌措掃盲及成人教育經(jīng)費(fèi)。

　　二、評(píng)估驗(yàn)收的時(shí)間和程序　

　　1、各縣應(yīng)于9月中旬完成自查工作，自查必須做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)查、校校查，不能有空白和遺漏。為提高“兩基”評(píng)估驗(yàn)收的透明度，各縣在自查后，向省申報(bào)“兩基”評(píng)估驗(yàn)收的同時(shí)，要采取適當(dāng)方式向全縣進(jìn)行公示，接受社會(huì)的監(jiān)督。公示內(nèi)容為該縣“兩基”進(jìn)展情況、主要指標(biāo)達(dá)到程度等。公示時(shí)間不得少于15天。

　　2、市級(jí)復(fù)核工作要在9月25日前完成，市級(jí)復(fù)核必須達(dá)到三分之二以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并堅(jiān)持隨機(jī)抽樣。

　　3、縣自查認(rèn)為“兩基”的主要內(nèi)容達(dá)到上述基本要求，并經(jīng)市復(fù)核同意后，應(yīng)于9月30日前向省申報(bào)“兩基”評(píng)估驗(yàn)收，申報(bào)材料由省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室具體受理。省將于10月中旬組織“兩基”評(píng)估驗(yàn)收組前往申報(bào)縣進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)不得少于1/3.三、評(píng)估驗(yàn)收的申報(bào)材料縣向省申報(bào)“兩基”評(píng)估驗(yàn)收時(shí)，要報(bào)送以下材料：①縣人民政府向省申請(qǐng)“兩基”評(píng)估驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告；②縣人民政府“兩基”自查情況的報(bào)告；③已填寫好各項(xiàng)數(shù)據(jù)（包括表中的調(diào)查數(shù)據(jù)）的《普及九年義務(wù)教育　掃除青壯年文盲評(píng)估驗(yàn)收情況登記表》（該表及其填寫的數(shù)據(jù)要用Word格式電腦打印，同時(shí)上報(bào)軟盤）；④市人民政府對(duì)該縣“兩基”復(fù)核后同意申報(bào)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收的批復(fù)；⑤市復(fù)核組對(duì)該縣“兩基”工作的復(fù)核意見及其復(fù)核數(shù)據(jù)；⑥市、縣認(rèn)為有必要報(bào)送的重要文件、材料；⑦省政府教育督導(dǎo)團(tuán)和省教育廳根據(jù)情況要求報(bào)送的其他材料（屆時(shí)具體通知）。

　　以上材料各一式八份。

　　四、申報(bào)“兩基”評(píng)估驗(yàn)收的縣，應(yīng)按照“積極進(jìn)取，實(shí)事求是”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化政府行為，求真務(wù)實(shí)地加速各項(xiàng)工作的進(jìn)展，積極主動(dòng)地做好向省申報(bào)的各項(xiàng)安排。各有關(guān)市人民政府及其教育局、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好所轄縣申報(bào)前的復(fù)核工作。如經(jīng)縣自查和市復(fù)核認(rèn)為確有重大缺差，須推遲申報(bào)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收的，必須由縣人民政府寫出報(bào)告，經(jīng)市人民政府同意后，報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)。

　　二00五年四月十一日