縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

　　市民政局《銅陵市被征地農(nóng)民社會(huì)管理服務(wù)實(shí)施辦法》已經(jīng)2005年11月11日市政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　銅陵市人民政府辦公室

二○○五年十一月二十九日

銅陵市被征地農(nóng)民社會(huì)管理服務(wù)實(shí)施辦法

（市民政局　二○○五年十一月二十四日）

　　第一章　總則

　　第一條　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共銅陵市委、銅陵市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地征用工作的若干意見(jiàn)》（銅發(fā)[2004]16號(hào)）精神，做好被征地農(nóng)民社會(huì)管理服務(wù)工作的銜接，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)，因土地被征收并轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后的社會(huì)管理服務(wù)工作。

　　第三條　市民政部門負(fù)責(zé)本市被征地農(nóng)民社會(huì)管理服務(wù)工作。

　　第四條　財(cái)政、教育、衛(wèi)生、公安、計(jì)劃生育、國(guó)土資源等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

　　第二章　社會(huì)管理與服務(wù)

　　第五條　被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，享有城鎮(zhèn)居民同等的就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、居住、參軍、退伍安置、計(jì)劃生育和最低生活保障等各項(xiàng)權(quán)利，并履行相應(yīng)義務(wù)。

　　第六條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立綜治調(diào)處中心，負(fù)責(zé)調(diào)處征地過(guò)程中的矛盾糾紛，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　第七條　被征地農(nóng)民屬于民政部門管理的優(yōu)撫對(duì)象和社會(huì)救濟(jì)對(duì)象的，由劃入地縣級(jí)人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù)責(zé)提供管理和服務(wù)。

　　第八條　被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口后需辦理婚姻登記的，可按照規(guī)定到當(dāng)事人一方縣級(jí)人民政府民政部門辦理婚姻登記手續(xù)。

　　第九條　被征地農(nóng)民中屬于革命傷殘軍人、軍烈屬（含犧牲、病故、義務(wù)兵軍人家屬）、老復(fù)員軍人、退伍軍人的，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后按所在行政區(qū)域的撫恤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)按原渠道解決。

　　第十條　征地前入伍、征地后退伍的退役士兵，符合我市安置條件的，由安置部門負(fù)責(zé)安置。鼓勵(lì)和支持退役士兵自謀職業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)的退役士兵，享受我市規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　第十一條　切實(shí)保障被征地農(nóng)民子女的受教育權(quán)，被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，其接受義務(wù)教育的子女按照就近入學(xué)的原則，到相應(yīng)中小學(xué)校就讀；學(xué)齡前兒童按就近就便的原則在幼兒園入園，享受學(xué)前教育。

　　第十二條　被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)戶前參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，轉(zhuǎn)戶后可繼續(xù)享受當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)待遇，履行相應(yīng)義務(wù)。下一年度按有關(guān)政策執(zhí)行。

　　第十三條　被征地農(nóng)民的計(jì)劃生育管理按征地后實(shí)際居住地，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村委會(huì)（居委會(huì)）負(fù)責(zé)管理和提供服務(wù)。戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合做好計(jì)劃生育工作。

　　第十四條　被征地農(nóng)民所在村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為城市居民委員會(huì)的，其居民符合再生育條件的，按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　被征地農(nóng)民屬于五保供養(yǎng)對(duì)象的轉(zhuǎn)戶后，納入城市居民最低生活保障范圍，按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。

　　第十六條　被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，符合我市城市居民最低生活保障條件的，納入最低生活保障范圍，享受最低生活保障待遇。其中對(duì)一女戶和二女戶家庭在低保的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)上給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠照顧。

　　第十七條　被征地農(nóng)民患病符合我市城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助條件的，按《銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)銅陵市城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助試行辦法的通知》（銅政[2005]31號(hào)）規(guī)定享受大病醫(yī)療救助。

　　第十八條　被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，符合我市城市居民最低生活保障條件的，其子女上學(xué)的學(xué)雜費(fèi)，由所在學(xué)校按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)城市特困人群優(yōu)惠政策的意見(jiàn)》（銅政[2001]37號(hào)）規(guī)定給予減免。

　　第十九條　實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。未參加醫(yī)療保險(xiǎn)或生育保險(xiǎn)的，其基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用，由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第二十條　被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，二女戶家庭和領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，可享受下列待遇：

　?。ㄒ唬┠昀蠁适趧?dòng)能力的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者居民委員會(huì)給予照顧；

　　（二）對(duì)貧困家庭在社會(huì)救濟(jì)方面給予一定的優(yōu)惠照顧。

　　第二十一條　因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥導(dǎo)致家庭生活困難的，或者治療后仍不能正常從事勞動(dòng)的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)助；

　　第二十二條　被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，終身無(wú)子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡且無(wú)工作單位的，因年老喪失勞動(dòng)能力的，可享受政府提供的養(yǎng)老服務(wù)。

　　第二十三條　對(duì)符合規(guī)定可以申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱蓿栽钢簧粋€(gè)孩子，并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中給予1000元以上2000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三章　法律責(zé)任

　　第二十四條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反有關(guān)規(guī)定，侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任。

　　第二十五條　被征地農(nóng)民采取不正當(dāng)手段騙取享受有關(guān)待遇的，追回已享受的待遇，并追究法律責(zé)任。

　　第四章　附則

　　第二十六條　本辦法由市民政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條　本辦法自2005年12月1日起執(zhí)行。銅陵縣可參照本辦法，制定具體的辦法。