由青海省第九屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議于2001年3月31日通過，現(xiàn)予公布，自2001年5月1日起施行。

　　青海省人民代表大會常務委員會2001年3月31日青海省第九屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議決定對《青海省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》作如下修改：

　　一、第十九條第一款修改為，“在青海湖裸鯉生存的主要湖泊及其環(huán)湖水域進行捕撈生產的企業(yè)、單位和個人，必須經省漁業(yè)行政主管部門審查批準后，由漁業(yè)所在地縣級漁業(yè)行政主管部門核發(fā)捕撈許可證?！痹黾右豢钭鳛榈诙睿骸盀橛行ПＷo青海湖裸鯉資源，省人民政府根據資源狀況，可采取封湖禁漁等措施。”原第二款作為第三款。

　　二、刪去第二十二條第一款，將第二款修改為：“捕撈許可證由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，不得翻印、變造、涂改、買賣、出租和轉讓?！比h去第三十一條第二款。

　　四、將第三十六條作如下修改：

　　1、第一款（一）項“并處以200元至2000元的罰款”修改為“并處以1000元至3000元的罰款”；

　　2、第一款（二）項修改為“在禁漁期、禁漁區(qū)捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處以漁獲物現(xiàn)值10倍的罰款”；

　　3、（七）項修改為：“翻印、變造、涂改、買賣或以其它形式轉讓捕撈許可證的，沒收違法所得，吊銷捕撈許可證，并處以1000元至3000元的罰款”；

　　4、第一款（八）項“處以100元至1000元的罰款”修改為“處以3000元至6000元的罰款”；

　　5、第二款修改為“上述行為，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　此外，根據本決定對部分條文的文字、標點和順序作相應的修改。

　　本決定從2001年5月1日起施行。

　　《青海省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》根據本決定作相應的修改，重新公布。

　　青海省實施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法（修正）

　?。?992年2月28日經青海省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過　根據2001年3月31日青海省第九屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議關于修改《青海省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》的決定修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強我省漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用，積極發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)，保障漁業(yè)生產者的合法權益，促進漁業(yè)生產的全面發(fā)展，根據《中華人民共和國漁業(yè)法》和有關法律規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本省境內從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產活動的單位和個人，均應遵守本辦法。

　　第三條　各級人民政府應當把漁業(yè)資源開發(fā)納入國民經濟發(fā)展計劃，實行保護與發(fā)展并舉的方針，做好漁業(yè)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和養(yǎng)殖、加工、合理捕撈的綜合開發(fā)。

　　第四條　各級人民政府應重視和鼓勵漁業(yè)科學技術研究工作，推廣先進技術，提高漁業(yè)科學技術水平。

　　在漁業(yè)資源保護、養(yǎng)殖，發(fā)展生產和漁業(yè)科學技術研究等方面成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

　　第二章　漁業(yè)的監(jiān)督管理

　　第五條　漁業(yè)監(jiān)督管理，實行統(tǒng)一領導，分級管理，專群結合的辦法。

　　省人民政府漁業(yè)行政主管部門負責全省漁業(yè)管理工作；州（地）、市、縣人民政府漁業(yè)行政主管部門管理本行政區(qū)域內的漁業(yè)工作。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可在重要漁業(yè)資源所在地設漁政監(jiān)督管理機構。

　　跨行政區(qū)域的漁業(yè)水域，由有關縣級以上人民政府協(xié)商管理，或者由上一級漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理。

　　群眾性護漁活動，應當在當地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門的指導下依法進行。

　　第六條　各級漁政監(jiān)督管理機構的職責是：

　　（一）監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)和本辦法的執(zhí)行，查處違法行為：

　　（二）負責漁業(yè)資源及漁業(yè)水域環(huán)境的保護工作，協(xié)同環(huán)保部門調查處理漁業(yè)水域污染事故；

　?。ㄈ┺k理捕撈許可證和有關漁業(yè)生產、收購、運輸等事宜，按國家規(guī)定征收漁業(yè)費用；

　?。ㄋ模┚S護漁業(yè)生產秩序，調處漁業(yè)糾紛，保護漁業(yè)生產者的合法權益。

　　（五）負責漁業(yè)船舶的登記、檢查和船員考核的發(fā)證工作，調查處理漁業(yè)船舶交通事故；

　?。┴撠煗O港及其它有關漁政管理事項。

　　第七條　漁政檢查人員執(zhí)行公務時，必須出示省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)的檢查證件。

　　漁政檢查人員有權對漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、購銷等活動和漁業(yè)證件、漁船、漁具、網具規(guī)格、捕撈方法、漁獲物進行檢查。任何單位或個人不得拒絕或阻撓。

　　第八條　各級漁政監(jiān)督管理機構根據需要可配備必要的檢查船艇、車輛、通訊、監(jiān)測等設備器材。

　　第九條　經省公安部門批準，漁政監(jiān)督管理機構可在交通要道設立檢查站，查處非法捕撈和運銷活動。

　　青海湖沿岸的鐵路、列車和公安部門應積極配合漁政監(jiān)督管理機構進行漁政檢查。

　　第十條　各級公安、司法、工商行政管理、交通、鐵路、水利、環(huán)境保護等部門應與漁政監(jiān)督管理部門相互配合，共同保護好漁業(yè)資源。

　　第十一條　外國人進入我省漁業(yè)水域從事漁業(yè)資源調查，采集水生動植物標本，拍攝魚類或其它水生動植物影片、圖片，必須經國務院有關主管部門批準，由省漁業(yè)行政主管部門辦理手續(xù)后進行。

　　第三章　養(yǎng)殖漁業(yè)

　　第十二條　根據誰開發(fā)、誰受益的原則，各級人民政府應在政策、獎金、技術、物資等方面，鼓勵支持民、集體所有制單位和個人充分利用宜漁水域和非農荒地、河灘、沼澤、鹽堿地、洼地、地熱水、工廠余熱水資源發(fā)展養(yǎng)殖漁業(yè)。

　　對重要水域和重要漁業(yè)、水生生物資源，由省漁業(yè)行政主管部門負責組建專門經營機構，統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，合理開發(fā)。重要水域和重要漁業(yè)、水生生物資源具體由省人民政府確定。

　　第十三條　根據國家對水域利用的統(tǒng)一安排，縣級以上人民政府可以將全民所有的水面承包給單位和個人從事養(yǎng)殖生產，核發(fā)養(yǎng)殖使用證；跨縣的由有關縣協(xié)商核發(fā)或由上一級人民政府核發(fā)。

　　全民和集體所有的水面可以由省內外單位、集體、個人承包，也可以跨行業(yè)、跨地區(qū)聯(lián)合經營，也可實行租賃、股份制、引進外資等經營形式，發(fā)展養(yǎng)殖生產。

　　第十四條　養(yǎng)殖水面的所有權、使用權、承包經營權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　養(yǎng)殖水面所有權、使用權、承包經營權發(fā)生爭議的，依照國家法律、法規(guī)解決；未解決之前，任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產。

　　第十五條　承包具有一定規(guī)模的水面，應簽訂合同或協(xié)議，并經當地漁政監(jiān)督管理機構鑒證。簽約雙方應嚴格履行合同。

　　第十六條　領取養(yǎng)殖使用證的單位和個人，無正當理由使用水面荒蕪滿一年的，由發(fā)證機構責令限期開發(fā)利用；逾期未開發(fā)利用的，按同類養(yǎng)殖水域前三年平均畝產值的50％征收水面荒蕪費，并可吊銷養(yǎng)殖使用證。

　　第十七條　國家建設征用養(yǎng)殖水面、河灘等，按照《青海省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》的有關規(guī)定辦理。

　　第四章　捕撈業(yè)

　　第十八條　捕撈漁業(yè)按照有利于保護、增殖和合理利用資源的原則，實行捕撈許可證制度。

　　第十九條　在青海湖裸鯉生存的主要湖泊及其環(huán)湖水域進行捕撈生產的企業(yè)、單位和個人，必須經省漁業(yè)行政主管部門審查批準后，由漁業(yè)水域所在地的縣漁業(yè)行政主管部門核發(fā)捕撈許可證。

　　為有效保護青海湖裸鯉資源，省人民政府根據資源狀況，可采取封湖禁漁等措施。

　　在其他水域從事捕撈生產的，由當地縣以上漁業(yè)行政主管部門核發(fā)捕撈許可證。

　　第二十條　憑證從事捕撈生產的單位和個人，必須按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時限、漁具、漁法及捕撈限額作業(yè)。

　　第二十一條　制造、購置、更新改造漁業(yè)船舶，須經省漁業(yè)行政主管部門批準，并經省漁政監(jiān)督管理機構檢驗合格，方可下水作業(yè)。

　　第二十二條　捕撈許可證由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，不得翻印、變造、涂改、買賣、出租和轉讓。

　　第二十三條　機關、團體、部隊、學校、廠礦、農牧場等非漁業(yè)生產單位和個人不得從事水產資源的捕撈。

　　第五章　漁業(yè)資源的增殖和保護

　　第二十四條　對下列名貴魚類和水生經濟動物實行重點保護：

　?。ㄒ唬┣嗪：沲帲ㄒ喾Q青海湟魚）；

　?。ǘ┗ò呗沲帲ㄒ喾Q大嘴湟魚）。

　　（三）極邊扁咽齒魚（亦稱小嘴湟魚）；

　?。ㄋ模S河裸裂尻；

　?。ㄎ澹M鯰高原鰍；

　?。┕谴近S河魚（亦稱山弓魚）。

　?。ㄆ撸u蟲、林蛙；

　?。ò耍┢渌咴林洕~類和引進的名特優(yōu)養(yǎng)殖魚類。

　　第二十五條　禁止炸魚、毒魚、電魚和捕撈川陜哲羅鮭、大鯢、疣螈等國家重點保護水生動物。

　　第二十六條　水產品捕撈標準：湟魚尾重為25O克以上；其他魚類捕撈標準由省漁業(yè)行政主管部門制定。

　　漁獲物中的幼魚比例不得超過10％。

　　第二十七條　對下列重要漁業(yè)水域、水系實行重點保護：

　?。ㄒ唬┣嗪：捌涓綄偎颍?/p>

　?。ǘ┒趿旰?、扎陵湖及其附屬水系；

　?。ㄈ┛婶斂撕?/p>

　?。ㄋ模┩兴骱捌涓綄偎?；

　?。ㄎ澹┈斂潞蛹捌渲Я?。

　　第二十八條　青海湖每年12月1日至翌年3月31日為禁魚期；每年4月1日至8月31日，沿湖岸水域二公里內、三塊石（弧插山）至沙陀以西的水域，以及布哈河、黑馬河、邊馬河、泉吉河、沙柳河、哈爾蓋河、甘子河等河口、河道為禁漁區(qū)。

　　鄂陵湖、扎陵湖以及吉邁以上黃河河道相通的湖泊進出水口、鄂陵湖與扎陵湖之間河道、星宿海附近6月1日至8月31日為禁漁區(qū)。

　　瑪柯河及其支流為常年禁漁區(qū)。

　　本省境內的其它水系、水域的禁漁期、禁漁區(qū)，由當地縣級人民政府劃定公布，并報省漁業(yè)行政主管部門備案。

　　第二十九條　因養(yǎng)殖、科研等特殊需要，在禁漁期、禁漁區(qū)作業(yè)，使用禁用的漁具、漁法，捕撈名貴水生動物必須經省漁業(yè)行政主管部門批準。

　　第三十條　在重要漁業(yè)水域捕撈使用的網具，必須符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬C船施網最小網目不得少于7厘米，不準在囊網中加置襯網而變相縮小網目；

　?。ǘ┠z絲掛網網目不得小于9厘米。

　　第三十一條　任何單位和個人，在重要漁業(yè)水域及所屬魚類產卵場、繁殖區(qū)和洄游河道建造攔河閘壩、引水渠道、水庫等水利工程時，應事先征得省漁業(yè)行政主管部門的同意。

　　第三十二條　在重要漁業(yè)水域進行水下爆破、勘探、施工作業(yè)，應事先同縣以上漁業(yè)行政主管部門協(xié)商，并采取措施，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害。

　　第三十三條　各級人民政府應當依照《水污染防治法》的有關規(guī)定，保護和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境。

　　禁止向漁業(yè)水域排放各種有害物質。

　　第三十四條　漁業(yè)資源增殖保護費，為年捕撈總產值（以國家不變價計算）的4％，由捕撈者在辦理捕撈許可證時一次繳納。

　　第三十五條　根據漁業(yè)資源情況，經省人民政府批準，省漁業(yè)行政主管部門可以宣布封湖、禁捕。

　　第六章　罰則

　　第三十六條　具有下列行為之一的，由漁政監(jiān)督管理機構給予行政處罰：

　?。ㄒ唬┥米圆稉茋抑攸c保護水生動物的，沒收漁具、漁獲物和違法所得，并處以1000元～3000元的罰款；

　?。ǘ┰诮麧O期、禁漁區(qū)捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處以漁獲物現(xiàn)值10倍的罰款；

　　（三）炸魚、毒魚、電魚和使用禁用的漁具、漁法進行捕撈的，沒收漁獲物、漁具和違法所得，并處以漁獲物現(xiàn)值5倍的罰款；

　　（四）擅自捕撈的，沒收漁獲物、漁具和違法所得，并處以漁獲物現(xiàn)值3倍的罰款；非法收購、購運魚貨的，沒收魚貨，暫扣運魚工具，并處以漁獲物現(xiàn)值2倍的罰款；

　?。ㄎ澹┻`反捕撈許可證的規(guī)定捕撈的，沒收漁獲物和非法所得，并處以漁獲物現(xiàn)值2倍的罰款；情節(jié)嚴重的，可吊銷捕撈許可證；

　　（六）漁獲物中幼魚比例超過10％的，除沒收漁獲物、賠償損失外，并處以漁獲物總量現(xiàn)值1倍的罰款；

　?。ㄆ撸┓?、變造、涂改、買賣或以其它形式捕撈許可證的，沒收違法所得，吊銷捕撈許可證，并處以1000元～3000元的罰款；

　　（八）偷捕、搶奪國營、集體、個人養(yǎng)殖的水產品，破壞養(yǎng)殖水體，養(yǎng)殖設施的，責令賠償損失，處以3000元～6000元的罰款。

　　上述行為，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十七條　漁政監(jiān)督管理機構作出行政處罰時，應填寫處罰決定書；作出罰沒決定的，應使用財政部門統(tǒng)一印制或核準的罰沒收據；扣押物品的應開具清單。

　　罰沒收入一律上繳當地財政。

　　第三十八條　當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起30日內，向上一級漁政監(jiān)督管理機構申請復議或向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十九條　拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務或者毆打漁政檢查人員的；偷竊、洪搶或者破壞漁具、漁船、漁獲物的；由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第四十條　漁政人員以權謀私或徇私枉法的，由其所在單位或上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第七章　附則

　　第四十一條　本辦法的具體應用問題由省農林廳負責解釋。

　　第四十二條　本辦法自1992年4月1日起施行。