各區(qū)、縣人民政府，黃山管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步加快城市園林綠化建設(shè)步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《黃山市城市總體規(guī)劃》，市建委、市規(guī)劃局、市園林局組織編制了《黃山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（包括《黃山市生物多樣性規(guī)劃》和《黃山市城市綠線圖則》），并已經(jīng)省建設(shè)廳批準(zhǔn)。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就實施工作通知如下（規(guī)劃文本另行印發(fā)）：

　　一、充分認(rèn)識《黃山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》對城市園林綠化建設(shè)的重要指導(dǎo)作用《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》是《城市總體規(guī)劃》的專業(yè)規(guī)劃。它依據(jù)《城市總體規(guī)劃》確定的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和用地布局，科學(xué)制定了各類綠地的發(fā)展指標(biāo)，合理安排了城市各類園林綠地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化的空間布局，明確了黃山市在創(chuàng)建國家園林城市基礎(chǔ)上，力爭率先在全省創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、打造最佳旅居城市的規(guī)劃目標(biāo)，是指導(dǎo)黃山市綠地建設(shè)的法規(guī)性文件。為此，各級、各部門要充分認(rèn)識《黃山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》對城市園林綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用，把推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)與落實“443”行動計劃、實現(xiàn)“三最”目標(biāo)緊密結(jié)合起來，牢固樹立依規(guī)建綠意識，以規(guī)劃為綱，科學(xué)指導(dǎo)城市園林綠化建設(shè)，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境水平。

　　二、按照建設(shè)指標(biāo)，落實年度建設(shè)計劃，確保規(guī)劃實施綠地系統(tǒng)規(guī)劃提出了我市城市園林綠化規(guī)劃期限和主要建設(shè)指標(biāo)。即近期：2005年-2010年，建成區(qū)綠地率達(dá)到45%，綠化覆蓋率達(dá)到55%，人均公共綠地達(dá)到11平方米；遠(yuǎn)期2011年-2020年，建成區(qū)綠地率達(dá)到50%，綠化覆蓋率達(dá)到65%，人均公共綠地面積達(dá)到16.2平方米。各級、各有關(guān)部門要將上述建設(shè)指標(biāo)作為“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，逐一分解落實。要科學(xué)合理地制定年度建設(shè)計劃，認(rèn)真組織實施園林綠化建設(shè)項目，確保城市園林綠化建設(shè)目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　三、抓緊編制綠地控制性詳規(guī)，建設(shè)用地嚴(yán)格按照綠地率控制指標(biāo)審批，切實加強(qiáng)城市綠線管理各級規(guī)劃、建設(shè)（園林）部門要依據(jù)《黃山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《黃山市城市綠線圖則》抓緊編制各類綠地控制性詳規(guī)，劃定用地界線，城市綠線納入城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行管理，規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照《黃山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》確定的各類用地綠地率控制指標(biāo)審批建設(shè)項目，建設(shè)（園林）部門負(fù)責(zé)城市綠線范圍內(nèi)的綠化建設(shè)活動的實施和監(jiān)督管理，國土、林業(yè)、水利、環(huán)保、房管等行政主管部門各司其責(zé)，協(xié)助做好城市綠線的監(jiān)督和管理，確保城市綠線的控制、管理、實施規(guī)范有序。

　　四、強(qiáng)化行業(yè)管理、嚴(yán)格實行城市建設(shè)綠色圖章制度城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市綠線的劃定工作，城市建設(shè)行政主管部門作為城市園林綠化的行政主管部門，負(fù)責(zé)城市綠地建設(shè)的實施和監(jiān)督管理，城市園林綠化部門參加城市的綠化規(guī)劃編制，負(fù)責(zé)城市工程建設(shè)綠化方案的審核，并對建設(shè)項目綠化部分竣工驗收進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級規(guī)劃、建設(shè)（園林）部門要嚴(yán)把規(guī)劃方案審批、建設(shè)監(jiān)理、竣工驗收和日常檢查管理四道環(huán)節(jié)，各類建設(shè)項目的配套綠化建設(shè)執(zhí)行“同步設(shè)計、同步實施、同步驗收”三同步原則，公園綠地建設(shè)必須有行政主管部門批準(zhǔn)同意的詳細(xì)規(guī)劃及施工設(shè)計，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)管理，實施綠色圖章制度。

　　五、突出重點，做好生物（植物）多樣性保護(hù)管理工作生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是保持黃山生態(tài)環(huán)境的根本保證。生物多樣性保護(hù)工作主要是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、物種的多樣性和遺傳基因的多樣性。本次修編的《黃山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》專門編制了《黃山市生物多樣性規(guī)劃》，各級、各部門在城市綠地建設(shè)中，要結(jié)合本地實際，注重城市苗圃建設(shè)和生物多樣性保護(hù)，建立古樹名木檔案，培育、選擇鄉(xiāng)土樹種作為城市綠化的主要樹種，突出做好就地保護(hù)、移地保護(hù)工作，積極進(jìn)行優(yōu)良園林綠化材料的遺傳馴化，加強(qiáng)和促進(jìn)本地鄉(xiāng)土樹種的保護(hù)和合理利用，慎重引進(jìn)外來物種，既要豐富植物物種的多樣性，又要確保植物生態(tài)安全。

　　六、增強(qiáng)城市綠化系統(tǒng)功能，完善城市綠地系統(tǒng)布局城市園林綠化建設(shè)要充分利用我市“依山傍水”優(yōu)越自然條件，注重城市自然風(fēng)貌和城市濕地保護(hù)，挖掘徽文化內(nèi)涵，營造山水城市景觀，結(jié)合義務(wù)植樹，強(qiáng)化市域大環(huán)境綠化建設(shè)和城區(qū)間生態(tài)廊道建設(shè)，構(gòu)建“山、水、城、綠和諧相融”的城市綠地系統(tǒng)。

　　二○○五年十一月十八日