各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《安徽省艾滋病防治國際合作項目管理暫行辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　安徽省人民政府辦公廳

二00五年十月七日

安徽省艾滋病防治國際合作項目管理暫行辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)我省艾滋病防治工作的國際合作與對外交流，確保國際合作和交流規(guī)范、有序開展，根據(jù)國家和我省艾滋病防治的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本辦法。

　　第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)開展的艾滋病防治國際合作和交流應(yīng)以醫(yī)療衛(wèi)生單位為主體，鼓勵醫(yī)學(xué)院校、科研院所等機(jī)構(gòu)及相關(guān)組織積極參與。

　　第三條 本辦法所稱艾滋病防治國際合作項目是指以促進(jìn)艾滋病防治工作、落實國家“四免一關(guān)懷（國家實施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測；對農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實行免費(fèi)抗病毒治療；對艾滋病患者遺孤實行免費(fèi)就學(xué)；對孕婦實施免費(fèi)艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療；將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍）”政策為主要目的，以國家有關(guān)政策為指導(dǎo)，以各級衛(wèi)生行政部門或各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為中方執(zhí)行單位，通過政府、非政府組織間合作為主要渠道開展的國際合作與交流。

　　第四條 艾滋病防治國際合作項目主要方式：

　　（一）經(jīng)濟(jì)和物資援助外國政府、國際非政府組織或基金會為支持我省艾滋病防治工作提供資金和物資，包括在境內(nèi)外購置艾滋病防治所需設(shè)備裝備，主要用于提高艾滋病防治工作能力、改善艾滋病感染者和病人的醫(yī)療生活環(huán)境以及培訓(xùn)防治人員等。

　　（二）合辦機(jī)構(gòu)合作各方共同出人員、資金、設(shè)備，舉辦艾滋病防治培訓(xùn)、宣傳教育、關(guān)懷和研究機(jī)構(gòu)等。由多國合作或國際組織在我省行政區(qū)域內(nèi)合作舉辦的艾滋病預(yù)防、臨床等長期或短期機(jī)構(gòu)，如培訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)等均屬此類。

　?。ㄈ┖献餮芯颗c聯(lián)合調(diào)查合作研究指由兩國或兩國以上的艾滋病防治科技人員，為共同商定的研究目標(biāo)，通過統(tǒng)一計劃和組織，以共同工作、分工協(xié)作等形式進(jìn)行的研究項目。包括艾滋病基礎(chǔ)研究、防治應(yīng)用研究等。聯(lián)合調(diào)查指由兩國或兩國以上的艾滋病防治科技人員為了解艾滋病流行、防治規(guī)律共同開展的艾滋病流行病學(xué)、分子生物學(xué)等各種形式的調(diào)查等。

　　（四）其他信息交流和實物交換等。

　　第二章 立項與備案

　　第五條 開展艾滋病防治國際合作項目的具體要求如下：

　　（一）符合當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)、衛(wèi)生事業(yè)及艾滋病防治發(fā)展規(guī)劃，符合國家有關(guān)國際合作法律法規(guī)，符合國家和我省對外合作交流有關(guān)政策，不損害國家安全；

　　（二）項目單位具備承擔(dān)開展艾滋病防治國際合作的條件和能力；

　　（三）有合作資金保障，外方對合作項目的資金投入（含合作物資價值折算）一般在10萬美元以上；

　?。ㄋ模┯忻鞔_的國外對口合作單位或組織。

　　第六條 我省行政區(qū)域內(nèi)開展的艾滋病防治國際合作項目必須進(jìn)行立項和備案審查。

　　第七條 項目單位申報立項需提供以下材料：

　?。ㄒ唬栋不帐“滩》乐螄H合作項目申報書》（見附件1）或相關(guān)部門的項目申請書等材料；

　　（二）項目單位與國際合作方簽署的合作意向書草案（中、外文本）。

　　第八條 項目申報單位填寫《安徽省艾滋病防治國際合作項目申報書》一式5份報省衛(wèi)生廳審查。

　　省衛(wèi)生廳自收到項目申報申請后30日內(nèi)提出審查意見，并反饋給項目申報單位。

　　第九條 項目申報單位與外方正式簽訂合作協(xié)議后，填寫《安徽省艾滋病防治國際合作項目備案表》（見附件2），連同合作協(xié)議文本一并報省衛(wèi)生廳備案。

　　第三章 實施與管理

　　第十條 項目單位應(yīng)在衛(wèi)生等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照已經(jīng)確定的項目計劃和要求認(rèn)真組織實施，并按項目執(zhí)行年度及時向省衛(wèi)生廳提交項目執(zhí)行情況報告，報告內(nèi)容包括合作項目進(jìn)展、階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用及下一執(zhí)行年度工作計劃等。

　　第十一條 項目單位在項目執(zhí)行過程中，如變更項目主要內(nèi)容，應(yīng)及時向省衛(wèi)生廳報告。

　　第十二條 項目實施活動結(jié)束后，項目單位應(yīng)對項目完成情況、取得成果、存在問題等及時總結(jié)，并在項目結(jié)束60日內(nèi)書面報省衛(wèi)生廳。

　　第十三條 省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)全省艾滋病防治國際合作項目的宏觀管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作；各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對所轄單位或有關(guān)組織開展的艾滋病防治國際合作項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，包括監(jiān)督檢查項目進(jìn)展情況、籌集或配套經(jīng)費(fèi)落實情況，協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題等。

　　第十四條 對國際合作協(xié)議中需要交換的信息資料，應(yīng)報經(jīng)省衛(wèi)生廳審查同意后，按國家和我省的有關(guān)要求進(jìn)行對外交流。涉及疫情數(shù)據(jù)的，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 涉及人類遺傳資源的艾滋病防治國際合作項目，如涉及人體基因組、艾滋病感染者或病人基因組以及有關(guān)生物、血液、細(xì)胞、重組DNA構(gòu)件體等人類或艾滋病遺傳資料及相關(guān)信息的國際合作交流項目，要嚴(yán)格按照科技部、衛(wèi)生部《人類遺傳資源管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，逐級申請報批。

　　第十六條 由國際組織資助的項目，涉及境外機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展社會調(diào)查、統(tǒng)計的，應(yīng)按照內(nèi)外有別的原則，嚴(yán)格限定調(diào)查、統(tǒng)計的內(nèi)容、范圍、規(guī)模和結(jié)果的使用，不得接受任何不合理的或與項目無關(guān)的附加條件，原則上不允許境外機(jī)構(gòu)和人員直接參與國內(nèi)調(diào)查。凡涉及我國敏感問題及國家秘密問題的聯(lián)合調(diào)查和統(tǒng)計，一律不得擅自開展。

　　第四章 附則

　　第十七條 本辦法頒布之前我省行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)開展的艾滋病防治國際合作項目要按照本辦法加以規(guī)范，納入管理，并在本辦法頒布之日起60日內(nèi)向省衛(wèi)生廳備案。省衛(wèi)生廳應(yīng)及時向省發(fā)展改革、財政、商務(wù)和外事等有關(guān)部門通報全省艾滋病防治國際合作項目批準(zhǔn)、實施和經(jīng)費(fèi)使用等情況。

　　第十八條 對違反本辦法，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自頒布之日起試行。

　　附件1：安徽省艾滋病防治國際合作項目申報書（略）

　　附件2：安徽省艾滋病防治國際合作項目備案表（略）