第一條　為貫徹城市建設(shè)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，加快城市建設(shè)步伐，完善城鎮(zhèn)居民小區(qū)的公建設(shè)施，提高綜合服務(wù)功能，方便人民生活，根據(jù)我市具體情況并參照其它城市的做法，特制定本規(guī)定。

　　第二條　我市城市住宅建設(shè)，應(yīng)在開發(fā)新區(qū)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持老區(qū)改造，使新區(qū)開發(fā)和老區(qū)改造同步發(fā)展。新區(qū)開發(fā)嚴(yán)格按規(guī)劃要求，進(jìn)行小區(qū)內(nèi)配套的公建項(xiàng)目建設(shè)，做到小區(qū)內(nèi)的住宅和公建配套設(shè)施同時(shí)竣工交付使用。老區(qū)改造也要根據(jù)規(guī)劃要求，逐步完善和提高公建設(shè)施的綜合功能。

　　第三條　本規(guī)定所稱居住小區(qū)公建設(shè)施，分為服務(wù)性公建和營(yíng)業(yè)性公建兩類，具體內(nèi)容劃分如下：

　　1．服務(wù)性公建：小區(qū)內(nèi)的幼兒園、托兒所、居委會(huì)、派出所、自行車棚、綠化、小景等，寬度在7m以內(nèi)的車行道、人行道，管徑200mm～300mm的自來水干管，管徑100mm（不含100mm）～300mm的煤氣低壓管，管徑400mm以內(nèi)的下水道以及380～600V供電線路（單體建筑室外配套工程范圍內(nèi)的相應(yīng)項(xiàng)目除外）等。

　　2．營(yíng)業(yè)性公建：糧店、菜場(chǎng)、副食、日雜、理發(fā)、修理等生活服務(wù)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房。規(guī)劃部門要根據(jù)城市總體規(guī)劃和本暫行規(guī)定，做好居住小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理確定新開發(fā)小區(qū)和老區(qū)改造的公建配套設(shè)施項(xiàng)目，住宅開發(fā)部門和住宅建設(shè)單位，必須按規(guī)劃要求進(jìn)行公建配套設(shè)施建設(shè)，不得不建或少建。

　　第四條　統(tǒng)一開發(fā)的商品住宅小區(qū)，所需公建設(shè)施配套費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱小區(qū)配套費(fèi)）屬于服務(wù)性公建項(xiàng)目，計(jì)入商品房造價(jià)。屬于營(yíng)業(yè)性公建項(xiàng)目，開發(fā)單位應(yīng)以優(yōu)惠價(jià)格（成本加管理費(fèi)，征地費(fèi)用不計(jì)）或以優(yōu)惠方式（分期付款）出售，商業(yè)服務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)認(rèn)購，及時(shí)開業(yè)。

　　第五條　為搞好公建設(shè)施的配套建設(shè)，在實(shí)行統(tǒng)一開發(fā)的商品住宅區(qū)內(nèi)，一般不準(zhǔn)其他單位零星建設(shè)。商品房開發(fā)以社會(huì)效益為主，保持微利。其價(jià)格組成一般為：征遷費(fèi)用、三通一平費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、土建造價(jià)、公建配套費(fèi)、3％營(yíng)業(yè)稅、2％不可預(yù)見費(fèi)、25％管理費(fèi)、1％工期提前獎(jiǎng)、1％的利潤(rùn)。

　　第六條　經(jīng)市政府和規(guī)劃部門批準(zhǔn)獨(dú)自成片開發(fā)居住小區(qū)的企事業(yè)單位，必須按照小區(qū)規(guī)劃要求自行建好其開發(fā)區(qū)內(nèi)所有大、小公建配套項(xiàng)目，否則將吊銷其建設(shè)許可證，停止其開發(fā)區(qū)內(nèi)住宅的建設(shè)。

　　第七條　經(jīng)批準(zhǔn)在成片統(tǒng)一開發(fā)小區(qū)外，零星建造住宅的建設(shè)單位，在領(lǐng)取建設(shè)許可證前，必須按規(guī)定交納小區(qū)配套費(fèi)。其標(biāo)準(zhǔn)為：在市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)按建筑面積36．64元／平方米收取，在市區(qū)規(guī)劃范圍外城鎮(zhèn)按建筑面積15元／平方米收取。經(jīng)批準(zhǔn)在成片開發(fā)區(qū)內(nèi)零星建住宅的也按此規(guī)定辦理，其小區(qū)配套費(fèi)由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)與小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位結(jié)算。為鼓勵(lì)老區(qū)改造，在城市老區(qū)內(nèi)按規(guī)劃要求拆遷建造住宅的，其小區(qū)配套費(fèi)可免收拆遷住宅面積1．3倍，其余按28．10元／平方米標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第八條　為統(tǒng)籌安排全市住宅建設(shè)和公建配套設(shè)施，在市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)內(nèi)設(shè)置城市住宅建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)一安排全市住宅建設(shè)計(jì)劃；初步審核居住小區(qū)的規(guī)劃方案；落實(shí)小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位；協(xié)調(diào)小區(qū)土地征遷工作；幫助解決全市住宅開發(fā)建設(shè)中存在問題；監(jiān)督小區(qū)公建設(shè)施的建設(shè)和全市小區(qū)配套費(fèi)的收取、管理、使用；會(huì)同物價(jià)部門核查商品房售價(jià)。

　　第九條　城市規(guī)劃范圍內(nèi)的小區(qū)配套費(fèi)由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取、管理和調(diào)劑使用，在建設(shè)銀行開設(shè)賬戶，?？顚Ｓ?，主要用于老區(qū)公建設(shè)施的更新改造以及新區(qū)的拾遺補(bǔ)缺。城市規(guī)劃范圍外的小區(qū)配套費(fèi)由向山區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)收取，存入建行專門賬戶，用于郊區(qū)城鎮(zhèn)的公建配套建設(shè)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和建行監(jiān)督其?？顚Ｓ?。

　　第十條　小區(qū)配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬；商品住宅開發(fā)區(qū)，綜合開發(fā)區(qū)和老區(qū)改造的服務(wù)性公建配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，按行業(yè)歸口管理。營(yíng)業(yè)性公建設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸購房單位所有。企事業(yè)單位獨(dú)自開發(fā)區(qū)內(nèi)的公建配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)除煤氣、供電、上下水分別歸屬煤氣公司、供電局、自來水公司、市政處外，均歸小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位所有，并負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。

　　第十一條　自一九八七年五月一日后開工，竣工的所有住宅，均需執(zhí)行本暫行規(guī)定。本規(guī)定解釋權(quán)屬于市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

　　第十二條　當(dāng)涂縣可根據(jù)本縣實(shí)際情況，自行制定有關(guān)辦法。