池政辦[2005]27號
頒布時間:2005-05-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:池州市人民政府辦公室
各縣、區(qū)人民政府,九華山風(fēng)景區(qū)管委會,開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《池州市實施“861”行動計劃池州工程考核獎勵辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二○○五年五月十一日
池州市實施“861”行動計劃池州工程考核獎勵辦法(試行)
為全面推進安徽省“861”行動計劃池州工程的實施,加大項目建設(shè)力度,推進“加快發(fā)展,富民強市”進程,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)〈省“861”行動計劃池州工程〉的實施意見》(池發(fā)[2004]5號)精神,特制定本辦法。
一、考核、獎勵的范圍和對象
?。ㄒ唬┍巨k法考核范圍為:已列入“861”行動計劃池州工程(以下簡稱《池州工程》)的各類建設(shè)項目。
?。ǘ┍巨k法考核、獎勵對象為:各縣(區(qū))人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會、池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市直有關(guān)部門(項目辦),重點項目法人以及有突出貢獻的個人。
二、考核內(nèi)容
?。ㄒ唬Ω骺h(區(qū))人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會、池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會考核的主要內(nèi)容:
1、成立項目管理機構(gòu),明確職責(zé),落實專人,制定相應(yīng)的保障措施;
2、加大固定資產(chǎn)投資力度,列入《池州工程》項目年度投資計劃和工作目標(biāo)完成情況;
3、廣開融資渠道,積極籌措項目建設(shè)資金,大力開展招商引資活動,并積極爭取國家資金支持;
4、制定近期建設(shè)工作方案,建立動態(tài)管理的項目庫,并按程序報批或核準(zhǔn)建設(shè)項目;
5、根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,開展項目招投標(biāo)活動;
6、按要求及時填報所屬項目投資完成額和形象進度情況;強化項目管理和協(xié)調(diào)服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題;認(rèn)真完成市“861”行動計劃重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)交辦的工作。
(二)對市直項目主管部門(項目辦)考核的主要內(nèi)容:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機構(gòu),制定年度工作目標(biāo)及相應(yīng)的保障措施;
2、建立項目儲備庫,制定項目建設(shè)階段性目標(biāo),積極推進項目前期工作;
3、加大固定資產(chǎn)投資力度,列入《池州工程》項目年度投資計劃和工作目標(biāo)完成情況;
4、執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項目合同制有關(guān)情況;
5、加強對重點項目的管理和服務(wù),落實重點建設(shè)項目的責(zé)任人和關(guān)鍵措施;重視重點建設(shè)項目的申報、爭取和管理,及時填報有關(guān)統(tǒng)計報表等;認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
?。ㄈ轫椖拷ㄔO(shè)服務(wù)的市直部門考核的主要內(nèi)容:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機構(gòu),制定年度工作目標(biāo)及相應(yīng)的保障措施;
2、兌現(xiàn)工作時限承諾,做好審批、報批和核準(zhǔn)工作,按規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費;積極幫助項目單位落實項目建設(shè)條件,提供職工生活保障;協(xié)調(diào)解決項目前期工作和實施中的問題;積極做好《池州工程》宣傳報道,主動為項目建設(shè)創(chuàng)造良好施工環(huán)境;及時準(zhǔn)確匯總上報“861”行動計劃和《池州工程》項目進展情況;
3、按時完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
?。ㄋ模椖糠ㄈ丝己说闹饕獌?nèi)容:
1、年度計劃完成情況;
2、是否按計劃開工、竣工和按規(guī)定申請竣工驗收;
3、財務(wù)管理、資金使用是否規(guī)范;
4、嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序和“四制”情況;
5、及時上報項目進展情況和統(tǒng)計報表等。
?。ㄎ澹└骺h(區(qū))人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會、池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市直項目主管部門(項目辦)和項目法人在實施《池州工程》時,出現(xiàn)下列情形之一的,實行一票否決,取消考核評選資格并按規(guī)定追究責(zé)任。
1、項目建設(shè)中出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故、重大質(zhì)量問題;
2、項目建設(shè)資金使用中出現(xiàn)挪用、擠占、弄虛作假等重大問題;
3、項目招標(biāo)活動中存在重大違法違規(guī)行為;
4、國家、省、市有關(guān)部門在稽查、審計和檢查時發(fā)現(xiàn)重大問題。
三、考核及獎勵辦法
?。ㄒ唬┛己宿k法:
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組成考核小組,具體負(fù)責(zé)考核工作。考核小組由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長,市發(fā)展改革、人事、財政、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門負(fù)責(zé)同志為成員。
2、《池州工程》每年考核一次,采用百分制計分方法。具體評分細(xì)則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)。
3、各縣(區(qū))人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會、池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門(項目辦)于每年度1月上旬前按照考核內(nèi)容及其評分細(xì)則完成自評和對所屬重點項目的初評工作,考核結(jié)果連同上年度工作總結(jié)一并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、考核小組于1月中旬對上報材料進行復(fù)評或抽查,形成考核結(jié)果材料和評比表彰初步意見后,報領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組在2月上旬前對考核、評比結(jié)果進行審核批準(zhǔn),形成意見后,報請市政府表彰獎勵;同時報市政府督辦室,作為市政府對各目標(biāo)管理單位考核的依據(jù)。
?。ǘ┆剟钷k法:
1、根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)〈省“861”行動計劃池州工程〉的實施意見》(池發(fā)[2004]5號),實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主。
2、根據(jù)考核對象的工作性質(zhì),分別設(shè)立優(yōu)秀組織獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎、優(yōu)良工程獎。
?。?)優(yōu)秀組織獎。主要獎勵對象是各縣(區(qū))人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會、池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市直項目主管部門及重點項目辦。獎勵名額8名左右,各獎勵5萬元。
(2)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎。主要獎勵對象是在項目推進和建設(shè)中提供服務(wù)的市直有關(guān)職能部門。獎勵名額8名左右,各獎勵3萬元。
?。?)優(yōu)良工程獎。主要獎勵對象是在項目建設(shè)過程中成績突出的項目法人。獎勵名額8名左右。投資總額在1億元以下的,各獎勵5萬元;投資總額在1億元及以上的,各獎勵8萬元。
?。?)對“861”行動計劃池州工程重點項目建設(shè)做出突出貢獻的個人(不包括市委管理的干部),授予“市重點工程建設(shè)先進個人”稱號。名額為20名左右,各獎勵800元。市政府對獲獎的單位和被評為先進的個人予以通報表彰,并頒發(fā)獎牌、證書。
3、獎勵方案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核結(jié)果提出,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由市政府下達。優(yōu)秀組織獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎以及先進個人的獎勵資金由市財政安排;其中集體獎的獎金主要用于項目管理和工作經(jīng)費,30%可用于獎勵領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)工作人員;優(yōu)良工程獎的獎勵資金從項目建設(shè)管理經(jīng)費或投資節(jié)余中支出,主要獎勵有突出貢獻的班子成員和有關(guān)人員。獲獎個人,其獎金所得應(yīng)依法申報納稅。
本辦法由市“861”行動計劃重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。